Решение по делу № 2А-5439/2022 от 06.12.2022 | Шахтинский городской суд (Ростовская область)

Дело №2а-5439/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Ларионовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области обратился в Шахтинский городской суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на следующее.

В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, <данные изъяты> года рождения.

По настоящему делу осужден приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 12.02.2014 по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 10 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 27.03.2013, конец срока – 26.04.2023.

В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО1 содержится с 09.05.2014 по настоящее время.

За весь период отбывания наказания ФИО1 имеет 213 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно.

08.09.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступления, за которые осужден ФИО1 представляют общественную опасность.

Учитывая характеристику, степень общественной опасности содеянного, административный истец просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого он будет проживать;

-запрещение посещения мест распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные ограничения воспрепятствуют возобновлению и установлению преступных связей. Затруднит реализацию преступных намерений, защитит потенциальных потерпевших. Одновременно с этим данные ограничения будут способствовать социализации поднадзорного и упрощает надзор.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание, проводимое посредством видеоконференц-связи, явился, исковые требования признал частично, просил не применять к нему ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории, установленные судом, т.к. собирается работать вахтовым методом.

Старший помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, прокурора, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска частично.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Красносулинского районного суда Ростовской области по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 12.02.2014 по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1, ч.5 ст.69 УК РФ к 10 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 27.03.2013, конец срока – 26.04.2023.

В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области осужденный ФИО1 содержится с 09.05.2014 по настоящее время.

08.09.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступления, за которые осужден ФИО1, представляют общественную опасность и относятся к категории средней тяжести и особо тяжких преступлений.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 должен освободиться из мест лишения свободы 26.04.2023, его судимость может быть погашена в 2033 году, то есть срок административного надзора находится в пределах, определенных п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление ограничений в отношении ФИО1, осужденного за совершение особо тяжкого преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, соответствуют требованиям закона и способствуют достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия. Кроме того, указанные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершенных преступлений, которые ФИО1 совершил не в состоянии алкогольного опьянения. Суд приходит к выводу об отказе в установлении ему ограничения в виде посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ,

решил:

заявление начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, административный надзор на срок 3 года, установив следующие ограничения:

В остальной части иска отказать.

Срок административного надзора для ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Л.Н. Черепанова