Дело № 2а-3390/2022 ( УИД:44RS0001-01-2022-004095-46)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Нефёдовой Л.А.

с участием старшего помощника прокурора г. Костромы Жигулина Е.М.

представителя административного истца ФИО1

при секретаре Макарычеве Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что 06 июня 2002 г. Свердловским районным судом г. Костромы в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Костромского областного суда от 07 июля 1999 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), запрещение пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.

07 июля 1999 г. ФИО2 был осужден приговором Костромского областного суда по п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в, к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 20 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 23 января 2019г. по отбытии срока наказания. Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 08 апреля 2022 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.28 июня 2022 г. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК- 1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания. 28 июня 2002 г. поставлен на учёт в органе внутренних дел, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение одного года, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Свердловского судебного района г. Костромы от 29 июня 2022 года по ст. 202.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток;

-постановлением мирового судьи судебного участка №5 Свердловского судебного района н. Костромы от 05 июля 2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток;

-постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5, мировым судьёй судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Костромы от 09 июля 2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

-постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5, мировым судьёй № 3 Свердловского судебного района г. Костромы от 20 июля 2022 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Поведение ФИО2 свидетельствует о том, что он не встал на путь исправления, на профилактически меры реагирует отрицательно, порядок нахождения под административным надзором не соблюдает, не трудоустроен, склонен к бродяжничеству, злоупотребляет спиртными напитками.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 07.00 час.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что указанное дополнительное административное ограничение позволит сотрудникам полиции усилить контроль за поведением поднадзорного лица.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменном заявлении указал, что заявленные требования признаёт и согласен с установлением в отношении него дополнительного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (п. 28).

Судом установлено, что ФИО2, года рождения, уроженец , 07 июля 1999 года был осужден приговором Костромского областного суда за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 3 ст. 132, п. «в, к» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 20 годам лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 23 января 2019 г. по отбытии срока наказания.

08 апреля 2022 г. ФИО2 осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Освобождён после отбытия наказания 28 июня 2022 г.

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 06 июня 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Костромского областного суда от 07 июля 1999 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений: являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение посещения развлекательных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), запрещение пребывания в дошкольных и школьных образовательных учреждениях.

28 июня 2022 года ФИО2 поставлен на учёт в УМВД России по г. Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение непродолжительного времени, истекшего после отбытия наказания, ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления:

-постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Костромы от 29 июня 2022 года за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток;

-постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы от 05 июля 2022 г.за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на пять суток;

-постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5, мировым судьёй судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Костромы от 09 июля 2022 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

-постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5, мировым судьёй № 3 Свердловского судебного района г. Костромы от 20 июля 2022 г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Согласно представленной характеристике административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает с отцом и братом. Не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к бродяжничеству. На профилактическую работу не реагирует. В состоянии алкогольного опьянения может вести себя агрессивно, нагло.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства и характеризующие данные ФИО2, принимая во внимание, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на порядок управления, общественный порядок, что свидетельствует о том, что проводимая с ФИО2 профилактическая работа должна быть усилена, суд находит обоснованным административное исковое заявление УМВД России по г.Кострома в части установления в отношении ответчика дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 час.00 мин. до 07 час.00 мин. следующего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел РФ по г. Костроме об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, года рождения, уроженца , проживающего по адресу: дополнительное административное ограничение в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часов до 07 часов, следующего дня.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья : Л.А. Нефёдова

Решение принято в окончательной форме: 18 августа 2022 г.

Судья : Л.А. Нефёдова