РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2022 года Свердловский районный суд г. Иркутска
в составе: председательствующего судьи Палагута Ю.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Цыбыковой А.И.,
с участием: прокурора Константиновой З.А.
истца (ответчика) ФИО1, представителя истца ФИО1 – ФИО5, представителя ответчика (истца) администрации г. Иркутска ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-000711-54 (2-1592/2022) по иску ФИО3 к Администрации <адрес обезличен> о признании права пользования жилым помещением как за членом семьи нанимателя,
по встречному иску Администрации <адрес обезличен> к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ФИО3 с иском к Администрации <адрес обезличен>, указав в основание иска, что <Дата обезличена> решением исполкома горрайсовета депутатов трудящихся за <Номер обезличен> ФИО2 выдан ордер сери А <Номер обезличен> на право занятия однокомнатной <адрес обезличен>, общей площадью 18 кв.м., расположенной в <адрес обезличен>. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включена дочь – ФИО8 После получения ордера на квартиру все, кто включен в ордер были вселены. ФИО8 зарегистрировала брак с ФИО3, после чего ей присвоена фамилия ФИО19, <Дата обезличена> у супругов родился сын ФИО3 и стал проживать в спорном жилом помещении с мамой, отцом, бабушкой. <Дата обезличена> нанимать умерла, после смерти, в квартире остались постоянно проживать ФИО9 и ФИО3. <Дата обезличена> умерла ФИО9. После смерти ФИО9 в спорном жилом помещении остался постоянно проживать ФИО3
На основании положений ЖК РСФСР, ЖК РФ, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд признать за ним как за членом семьи нанимателя ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>.
Ответчик администрация <адрес обезличен> обратился в суд со встречным иском к ФИО3, в основание которого указано, что ответчик ФИО3 не включен, в силу закона членом семьи нанимателя не является, администрацией города решение о предоставлении спорного жилого помещения ФИО3 не принималось. В спорном жилом помещении ФИО3 не зарегистрирован. Согласно акту от <Дата обезличена> жилое помещение сдается в аренду, там проживает ФИО15 №5 около трех лет, ранее оплачивала за аренду ФИО9, с июля 2021 года оплачивает ФИО3 Из карточки лицевого счета в отношении спорного жилого помещения следует, что имеется задолженность по оплате за жилое помещение. Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих вселение ФИО3 в спорное жилое помещение, проживание совместно с нанимателем ФИО2, ведение с ней общего хозяйства. ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>, собственником которого он является. В связи с чем администрация <адрес обезличен> просит суд признать ФИО3 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением.
В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО14, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнениях к нему, просили иск удовлетворить, встречный иск не признали.
Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> ФИО10 против удовлетворения первоначального иска возражала, просила удовлетворить встречный иск.
Суд, заслушав пояснения сторон исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО7, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений. в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П и определение этого же суда от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-О).
Согласно ст. 5 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» РФ от <Дата обезличена> № 189-ФЗ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
На основании ч.3 ст.6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Суд, рассматривая исковые требования принимает решение в соответствии с требованиями ЖК РСФСР, поскольку жилищные отношения возникли до введения в действие нового ЖК РФ, а также в соответствии с требованиями ЖК РФ, поскольку данные жилищные правоотношения являются длящимися и не прекращены до настоящего времени.
В соответствии с ч.2 ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В силу ст.54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от <Дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от <Дата обезличена> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи
нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; … 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; … 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как следует из пояснений сторон и материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Свердловского городского районного Совета депутатов трудящихся от <Дата обезличена> ФИО2 семьей из двух человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, в качестве члена семьи нанимателя в ордер включена ФИО8 – дочь, первоначально ошибочно указанная как ФИО11
Согласно реестру № МКК30232 квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> находится в муниципальной собственности <адрес обезличен>.
Из свидетельства о рождении ФИО8 от <Дата обезличена> II-СМ <Номер обезличен>, усматривается, что родителями ФИО8 являются ФИО12 и ФИО2
Согласно свидетельству о заключении брака от <Дата обезличена> ФИО8 и ФИО15 №3 заключили брак <Дата обезличена>, в браке <Дата обезличена> у супругов родился сын ФИО3, что следует из свидетельства о рождении ФИО3 от <Дата обезличена>.
В соответствии со свидетельством о смерти от <Дата обезличена> Ш-СТ <Номер обезличен> наниматель ФИО2 умерла <Дата обезличена>. ФИО9 умерла <Дата обезличена>, что следует из свидетельства о смерти Ш-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Согласно акту отдела обеспечения деятельности департамента жилищной политики администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> в спорной квартире по адресу: <адрес обезличен>, в спорном жилом помещении проживает арендатор ФИО15 №5, ФИО3 не проживает в квартире последние три года, оплату за жилое помещение ранее вносила ФИО9, с 2021 года – ФИО3
Как следует из пояснений, данных ФИО3 в ходе судебного разбирательства, в связи с тем, что между родителями истца произошел разлад на фоне злоупотребления отцом алкоголем, ФИО3 в малолетнем возрасте (дошкольном) вместе с матерью выехали из дома по адресу: <адрес обезличен>, где ранее проживали вместе с отцом ФИО15 №3, в спорную квартиру к бабушке истца ФИО2 Длительное время на протяжении примерно четырех лет проживали вместе с ФИО2, вели совместное хозяйство, бюджет, вели общий быт, питались как одна семья. Бабушка фактически занималась воспитанием внука, в том числе водила в детский сад, начальную школу. В квартире у бабушки у ФИО3 был отдельный письменный стол, канцелярские принадлежности для учебных занятий, тумбочка для личных вещей, спальное место. В 2004 году после того как ФИО15 №3 прошел лечение от алкогольной зависимости, мать забрала сына и выехала вместе с ним в дом, где они ранее проживали. Однако на протяжении последующих лет ФИО3 периодически заезжал к бабушке для совместного с ней проживания, поскольку между ними сложились теплые, близкие родственные отношения, бабушка фактически растила внука, тот в свою очередь помогал ей по хозяйству, они вместе питались и вели быт, помогая друг другу до самой смерти бабушки. После того как бабушка умерла <Дата обезличена> ФИО3 через три недели заехал в спорную квартиру со своими вещами на постоянное место жительство, произвел самостоятельно за счет личных средств косметический ремонт в спорной квартире, однако за давностью лет чеки не сохранились.
Проживание в спорной квартире ФИО3 вместе с бабушкой ФИО2, как в несовершеннолетнем возрасте, так и в совершеннолетнем, наличие теплых, родственных отношений, характеризующихся взаимопомощью и ведением совместного быта, подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.
Так, свидетель ФИО15 №1 суду пояснила, что была подругой матери истца ФИО9, ФИО3 знает с рождения. ФИО3 большую часть времени проживал у бабушки на ФИО16, фактически ФИО3 вырастила и воспитала бабушка ФИО2, в дальнейшем ФИО4 ухаживал за бабушкой и помогал ей. Последнее время ФИО3 жил в спорной квартире с девушкой и её дочкой.
ФИО15 ФИО15 №2 суду пояснил, что является соседом ФИО2 и ФИО3, проживает по адресу: <адрес обезличен>14, живет этажом выше спорной квартиры, подтвердил, что ФИО3 проживал с мамой и бабушкой по спорному адресу.
ФИО15 №3, допрошенный судом в качестве свидетеля суду пояснил, что приходится ФИО3 отцом, пояснил, что ФИО3 периодически проживал у бабушки ФИО2 в спорной квартире. Проживал в спорной квартире. С февраля 2022 года живет вместе с отцом, в спорной квартире осталась проживать его девушка, потому что они поссорились.
ФИО15 ФИО13, суду пояснила, что ФИО3 приходится ей племянником, суду пояснила, что ФИО3 и после совершеннолетия периодически проживал с бабушкой ФИО2 в спорной квартире, они питались с одного стола, бабушка готовила еду. После армии пришел к бабушке, проживал с ней в квартире. Сейчас в спорной квартире живет его знакомая, с которой у него отношения.
ФИО15 №5, допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля, суду пояснила, что познакомилась с ФИО3 в 2019 году, позже он предложил ей проживать у него вместе с ним в спорной квартире, на что она согласилась, также у ФИО15 №5 имеется несовершеннолетняя дочь, которая также заехала с ней в спорную квартиру. Пояснила, что с февраля 2022 года ФИО3 из спорной квартиры выехал в связи со ссорой. Объяснение, данные специалисту администрации <адрес обезличен> в феврале 2022 года в ходе выезда в спорное жилое помещение объяснила тем, что растерялась в связи с приходом сотрудников администрации в спорную квартиру.
Оценивая показания указанных свидетелей, суд не находит оснований не доверять им, полагая, что у свидетелей отсутствует какая-либо заинтересованность в исходе рассмотрения дела, их показания согласуются между собой и материалами дела.
Согласно представленной справке ОГБУЗ «Иркутская городская больница <Номер обезличен>, ФИО3 прикреплен и находится на медицинском обслуживании в ОГБУЗ «ИГБ <Номер обезличен>» с <Дата обезличена> по настоящее время. Из сведений, размещенных на официальном сайте ОГБУЗ «ИГБ <Номер обезличен>» в сети «Интернет» следует, что ОГБУЗ «ИГБ <Номер обезличен>» обслуживает население, проживающее, в том числе на территории <адрес обезличен> в <адрес обезличен>.
В соответствии со справкой от <Дата обезличена>, выданной МАОУ <адрес обезличен> СОШ <Номер обезличен>, ФИО3, проживающий по адресу: <адрес обезличен>, обучался в МАОУ СОШ <Номер обезличен> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по очной форме обучения, выбыл в связи с переездом.
Из поквартирной карточки от <Дата обезличена> на спорное жилое помещение следует, что ФИО3 имел регистрацию по спорному адресу (дата не указана), однако <Дата обезличена> с регистрационного учета снят (в несовершеннолетнем возрасте).
Согласно архивной поквартирной карточке ФИО3 снят с регистрационного учета <Дата обезличена> на основании решения суда.
Из заверенной копии определения Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по гражданскому делу по иску ФИО2 к ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах ФИО3, Комитету по управлению <адрес обезличен>ом <адрес обезличен>, паспортно-визовой службе Свердловского РУВД <адрес обезличен> о расторжении договора найма, снятии с регистрационного учета, признании не приобретшим право пользования следует, что истец от исковых требований отказалась, отказ принят судом, и производство по делу прекращено (определение не обжаловано, материалы дела уничтожены за истечением срока хранения).
Как пояснил в судебном заседании ФИО3, в 2004 году, когда ему было 11 лет, родители собирались подать на развод, поэтому ФИО9 ошибочно полагала, что в случае развода для того, чтобы сын смог претендовать на дом отца, имелась необходимость в снятии его с регистрационного учета по спорному адресу и регистрации в доме по адресу: <адрес обезличен>.
Из штампа в паспорте ФИО3 следует, что по адресу: <адрес обезличен> ФИО3 зарегистрирован <Дата обезличена>.
Согласно представленным квитанциям на имя плательщика ФИО9 за 2017, 2018, 2019, 2020 год по спорному адресу частично производилась оплата за коммунальные услуги.
Из карточки лицевого счета на спорное жилое помещение по состоянию на январь 2022 года усматривается, что на указанную дату имелась задолженность по оплате за коммунальные услуги в сумме 15727 рублей.
Согласно справке ООО ХК «Коммунальные системы» по состоянию на февраль 2022 года, карточке лицевого счета, задолженность по коммунальным услугам за жилое помещение по спорному адресу отсутствует.
Как пояснил в судебном заседании ФИО3, оплата за коммунальные услуги в указанный период с 2017 по 2020 год производилась его матерью ФИО9 из его личных средств, поскольку ФИО3 в ордер на жилое помещение не включен и не зарегистрирован по данному адресу, как плательщик в платежных документах указан он быть не мог.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности с пояснениями истца, данными в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 в несовершеннолетнем возрасте был вселен нанимателем ФИО2 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, а потому право пользования спорным жилым помещением приобрел. То обстоятельство, что ФИО2 обращалась в 2004 году в суд с иском к ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о расторжении договора социального найма, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, правового значения не имеет, поскольку истец от данных требований отказалась, отказ принят судом, производство по делу прекращено <Дата обезличена>.
Таким образом, на основании решения суда от <Дата обезличена> ФИО3 снят с регистрационного учета по спорному адресу быть не мог.
Вместе с тем, при снятии с регистрационного учета по спорному адресу в 2004 году родственниками, ФИО3 самостоятельно распоряжаться своими жилищными правами в силу малолетнего возраста возможности не имел.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <Дата обезличена>, какого – либо недвижимого имущества на праве собственности у ФИО3 не имеется.
При этом, будучи совершеннолетним, после смерти нанимателя ФИО3 реализовал свои жилищные права в отношении жилого помещения, заселившись в спорную квартиру на постоянное место жительство, поддерживал жилое помещение в надлежащем состоянии, нес расходы на содержание жилого помещения, по состоянию на момент обращения в суд с настоящим иском задолженность за коммунальные услуги в спорном жилом помещении отсутствовала.
До обращения в суд ФИО3 с настоящим иском, ФИО3 не приобретшим право пользования либо утратившим право пользования в отношении спорного жилого помещения в установленном порядке не признавался.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Иных доказательств, в том числе свидетельствующих об отказе ФИО3 от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения, суду не представлено.
В связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.
Поскольку судом установлено, что ФИО3 приобрел право пользования спорным жилым помещением, оснований для удовлетворения встречного искового заявления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, как за членом семьи нанимателя ФИО2.
В удовлетворении встречных исковых требований администрации <адрес обезличен> о признании ФИО3 не приобретшим право пользования жилым помещением отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута
Мотивированное решение изготовлено 14.06.2022.