Решение по делу № 2-2031/2022 от 26.10.2022 - о взыскании убытков и денежной компенсации морального вреда.

29RS0018-01-2022-001606-03

Дело № 2-2031/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Белякова В.Б.

при секретаре Самиляк Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о взыскании убытков и денежной компенсации морального вреда,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области /далее УФСИН/ о взыскании убытков в сумме 137200 рублей, 600000 рублей денежной компенсации морального вреда в связи с отсутствием прогулок, так как был без обуви, этапировался без обуви в суды, 1000000 рублей денежной компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в камере № 51 ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области /далее СИЗО-4/, отсутствие средств личной гигиены после кражи сумки.

В обоснование иска указывает, что он содержался в СИЗО-4. ДД.ММ.ГГГГ при переводе из камеры № нового корпуса в камеру № старого корпуса исправительного учреждения у него пропала сумка с личными вещами, в результате он оказался, в том числе, без зимней обуви и гигиенических средств. В результате он был вынужден не ходить на прогулки, так как был без подходящей обуви, этапировался в суды также без зимней обуви. Указывает, что сотрудниками СИЗО-4 неоднократно с применением физической силы выводился из камеры № исправительного учреждения для этапирования без обуви в суды. Указывает также, что условия содержания в камере № СИЗО-4 были ненадлежащие. В данной камере было грязно, в туалетной комнате были неисправны унитаз и раковина, данная комната затапливалась водой, полки в камере были сломаны, в полу были дыры, вентиляция в камере не работала, имелась плесень, освещение камеры было ненадлежащим. Указывает, что данными действиями (бездействием) ему причинены значительные нравственные страдания, переживания, неудобства различного характера.

По определению суда, к участию в рассмотрении дела в качестве соответчика была привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России /далее ФСИН/, а в качестве третьих лиц к участию в рассмотрении дела были привлечены СИЗО-4, Прокуратура Архангельской области, Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ФГУП «Архангельское» ФСИН России.

Истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы, просил провести процесс без его участия.

Представитель ответчиков - ФСИН и УФСИН ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, полагает, что они не основаны на законе.

Представитель третьего лица – Прокуратуры Архангельской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат.

Остальные участвующие в деле лица о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в суд не явились.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В силу положений Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2); права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 года) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно - процессуальным кодеком Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, в отношении которых в соответствии с Уголовно - процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103 - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Статьей 7 названного Федерального закона установлено, что местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.

При этом в силу положений статьи 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее - следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно статье 15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно – исполнительным кодексом РФ.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании статьи 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Указанное означает, что истец может претендовать на возмещение вреда при условии доказанности незаконных действий (бездействия) сотрудников, осуществляющих административно-властные полномочия и иные полномочия от имени государства. Под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие закону и иным правовым актам.

В силу статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания, причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причинением увечья, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с пунктом 8 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных и физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности, телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, а также порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Положениями главы 5 Правил внутреннего распорядка СИЗО УИС определено материально-бытовое обеспечение подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 (далее – Правила), установлены требования к оборудованию камер СИЗО, согласно которым камеры должны быть оборудованы, в том числе, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.

В силу п. 1 Правил спецконтингент обязан соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения.

Согласно положениям Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", санитарная обработка в камерах проводится не реже одного раза в неделю, а также по мере необходимости и предусматривает комплекс процедур, нацеленных на создание неблагоприятных условий для появления, развития и размножения на объекте насекомых и клещей, как правило, заключается в систематической стирке и смене постельного белья, частой уборке помещений, очистке канализационных труб и плановой уборке окружающей территории.

Истец указывает, что при переезде из одной камеры СИЗО-4 в камеру № старого корпуса СИЗО-4 ДД.ММ.ГГГГ у него пропала сумка с личными вещами, ущерб он оценивает в 137200 рублей.

Помимо этого, в материалах дела имеются пояснения осужденных <данные изъяты> которые фактически подтверждают позицию истца относительно пропажи у него сумки с личными вещами. Данные лица также указывают, что в суды истец этапировался без зимней обуви.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что по факту пропажи рассматриваемой сумки ФИО1 к администрации СИЗО-4 не обращался, соответственно данный факт никем официально не зафиксирован. Проведенная УФСИН проверка по обращению истца, поступившему из Прокуратуры Архангельской области, также факт пропажи у ФИО1 личных вещей не установила.

В материалах дела имеются, в том числе, рапорта сотрудников СИЗО-4 <данные изъяты> которые указывают, что каких-либо данных о пропаже у истца сумки не имеется. Утверждают, что ФИО1 выходил на прогулки и этапировался в суды в обуви.

По мнению суда, исходя из всей совокупности материалов дела, не следует, что в феврале 2021 года у истца пропало какое-либо имущество. Пояснения осужденных <данные изъяты> суд считает возможным поставить под сомнение, так как они фактически противоречат иным материалам гражданского дела в их совокупности. Кроме того, осужденные <данные изъяты> в настоящее время отбывают наказание в одном исправительном учреждении с истцом и могут быть лицами, заинтересованными в исходе настоящего дела.

Из имеющегося в материалах дела заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ начальнику СИЗО-4 следует, что он просит выдать ему зимние кроссовки, а летние списать, так они пришли в негодность, имеется отметка (личная подпись истца), что требуемые вещи он получил ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Правилами подозреваемые, обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Соответственно каких-либо данных о том, что истец был вынужден не ходить на прогулки по причине отсутствия зимней обуви, а также был вынужден этапироваться в суды без нее, не имеется.

Опровергается материалами дела и довод истца о том, что он без зимней обуви с применением физической силы со стороны сотрудников СИЗО-4 выводился из камеры № для этапирования в суд (журнал № учета применения спецсредств и физической силы).

ФИО1 также указывает, что условия содержания в камере № СИЗО-4, где он содержался, были ненадлежащие: в данной камере было грязно, в туалетной комнате были неисправны унитаз и раковина, данная комната затапливалась водой, полки в камере были сломаны, в полу были дыры, вентиляция в камере не работала, имелась плесень, освещение камеры было ненадлежащим.

Судом установлено, что в вышеуказанной камере № истец содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной суду СИЗО-4, параметры микроклимата (температура воздуха, относительная влажность) в камере соответствовали требованиям ГОСТ 30494-2011 "Здания жилые и общественные", обратных доказательств материалы дела не содержат.

Согласно информации, предоставленной СИЗО-4, вентиляция в камере с естественным побуждением функционировала и находилась в исправном состоянии. В окне имеется форточка для естественной вентиляции, что соответствует положениям пункта 4.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", которым закреплено положение об естественной вентиляции жилых помещений путем притока воздуха через форточки, фрамуги либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

Также установлено, что проветривание камер осуществляется путем открытия камерных дверей во время помывки содержащихся лиц в душе или их нахождения на прогулке.

Доводы истца о том, что в камере № СИЗО-4 имелась плесень, также опровергаются материалами дела, в том числе, актами по результатам мероприятий по надзору ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п. 14.30 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 № 161-дсп, освещенность камер, карцеров, медицинских и боксированных палат должна соответствовать 100 лк – для люминесцентных ламп и 50 лк – для ламп накаливания.

Кроме того, в камере имеется естественное освещение, которое осуществляется через оконные проемы.

Сведений о том, что в период содержания истца в камере № освещение не соответствовало вышеуказанным нормам, материалы дела не содержат. Напротив, в материалы дела представлен акт замеров уровня искусственной освещенности, из которого следует, что рассматриваемая камера оснащена светодиодным светильников мощностью 2*36 Вт. Показание освещенности камеры - 183 люкса.

Согласно Приложению № Правил, поддержание удовлетворительного санитарного состояния камеры, а именно проведение уборки камеры, возлагается на дежурного по камере.

Из материалов дела следует, что уборка камеры № производилась регулярно, ее санитарное состояние было удовлетворительным.

Материалами дела также подтверждается, что состояние камеры №, в том числе ее туалетной комнаты, в рассматриваемый период времени находилось в надлежащем состоянии, унитаз, раковина, полки повреждений не имели, какого-либо затопления помещения туалетной комнаты не имелось, полы камеры также находились в надлежащем состоянии (дыры в них отсутствовали).

Доводы ФИО1 о том, что он не был обеспечен гигиеническими принадлежностями, также опровергаются материалами дела. Из предоставленной СИЗО-4 информации следует, что гигиенические пакеты выдаются один раз в месяц всем содержащимся в учреждении лицам. ФИО1 получал данные пакеты, в том числе, в ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих ведомостях.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу положений части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Таким образом, по мнению суда, истцом в материалы дела не представлены, а судом не установлены какие-либо доказательства, подтверждающие заявленные факты нарушения условий его содержания и пропажи личных вещей.

Решение суда не может быть основано на предположениях.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о взыскании убытков и денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Архангельска.

В окончательной форме решение изготовлено 01 ноября 2022 года.

Председательствующий В.Б. Беляков