Гражданское дело №2-3027/22
УИД-09RS0001-01-2022-003268-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2022 года г.Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе судьи Ковалевой О.Г., при секретаре судебного заседания - Айчепшеве Т.А.,
с участием: истца ФИО1, представителей ответчиков: ФИО2, ФИО3 и ФИО4, действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Черкесского городского суда гражданское дело №2-3027/22 по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Распределительная сетевая компания» и Акционерному обществу «Черкесские городские электрические сети» о перерасчете платы за услугу по энергоснабжению,
установил:
ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Распределительная сетевая компания» и Акционерному обществу «Черкесские городские электрические сети» о перерасчете платы за услугу по энергоснабжению.
Иск обоснован тем, ФИО1, является потребителем коммунальных услуг, в том числе услуги по энергоснабжению, поставляемой в его адрес Акционерным обществом «Черкесские городские электрические сети» по лицевому счету <***>, открытому на его имя. Договор энергоснабжения является публичным. Публичность такого договора заключается в том, что энергоснабжающая организация обязана заключить соглашение по продаже энергии любому кто к ней обратиться, при условии соблюдения абонентом всех технических норм приема энергии через энергосети продавца. Ежемесячно в адрес истца поступают счета на оплату ресурсоснабжающих организаций, в том числе счета на оплату, выставляемые АО «ЧГЭС» за потребленную электроэнергию. В мае текущего года ФИО1 производил мониторинг нормативных правовых актов, опубликованных на Официальном интернет-портале правовой информации -ittp://pravo.gov.ru/). В частности, изучал нормативные правовые акты устанавливающие тарифы на услуги по энергоснабжению населения г.Черкесска, КЧР. В ходе ознакомления с постановлениями ГУ КЧР по тарифам и ценам ФИО1 стало известно о том, что по итогам заседаний коллегиального органа, на основании предписания ФАС России, а также по итогам дополнительного анализа расчета расходов, включенных в необходимую валовую выручку АО «РСК» г.Черкесск за период 2012-2021г.г., была выполнена корректировка необходимой валовой выручки сетевой компании в сторону уменьшения на сумму 62301,00 руб. Учитывая то, что данная сумма была исключена из НВВ АО «РСК» г.Черкесск как экономически необоснованные расходы, ФИО1, считает, что ее первоначальное включение в НВВ сетевой компании носило незаконный характер. Просит суд: Обязать Акционерное общество «Распределительная сетевая компания» и Акционерное общество «Черкесские городские электрические сети» произвести перерасчет платы, осуществленной ФИО1 за услугу по энергоснабжению, оказанную в период с 2012 года по 2021 год, по номеру лицевого счета <***>.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с выводами экспертного заключения ознакомлен, замечаний и возражений не имеет, считает, что неверно сам производил расчет, просил время для предоставления заявления об отказе от исковых требований, в дальнейшем просил суд рассмотреть иск по основаниям, имеющимся в деле.
В судебном заседании представители АО «Распределительная сетевая компания» и АО «Черкесские городские электрические сети» с иском не согласились, поддержали письменные возражения, просят в иске отказать, в основу решения суда положить заключение эксперта, подготовленное по материалам гражданского дела.
Изучив материалы данного гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
В силу ч.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В числе способов защиты гражданских прав ст.12 ГК РФ называет: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права; возмещение убытков; компенсацию морального вреда.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок (пункт 1 статьи 540 ГК РФ).
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ст. 154 ЖК РФ).
По смыслу ст.ст.153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно п.46 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила) тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются с учетом использования потребителями указанных услуг мощности электрической сети, к которой они технологически присоединены.
В силу п.48 Правил, тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, с учетом пункта 42 настоящих Правил.
В судебном заседании установлено, истец ФИО1 является потребителем коммунальных услуг, в том числе по энергоснабжению, поставляемой в его адрес по лицевому счету №.
В мае текущего года Истец ознакомился с нормативными правовыми актами Главного управления КЧР по тарифам и ценам, опубликованными на сайте pravo.gov.ru.
В ходе ознакомления с постановлениями ГУ КЧР по тарифам и ценам ФИО1 стало известно о том, что по итогам заседаний коллегиального органа, на основании предписания ФАС России, а также по итогам дополнительного анализа расчета расходов, включенных в необходимую валовую выручку АО «РСК» г.Черкесск за период 2012-2021 гг., была выполнена корректировка необходимой валовой выручки сетевой компании в сторону уменьшения на сумму 62301,00 руб. mail@ch-rsk.ru; сайт ch-rsk.ru.
Учитывая то, что данная сумма была исключена из НВВ АО «РСК» г.Черкесск как экономически необоснованные расходы, ФИО1 посчитал, что ее первоначальное включение в НВВ сетевой компании носило незаконный характер.
В ходе рассмотрения дела, ответчик АО «РСК», заявил ходатайство о проведении судебной экспертизы тарифов, производство которой поручено экспертом Автономная некоммерческая организация судебно-экспертное бюро «Профи» в г.Ставрополь.
На разрешение экспертам поставлен вопрос: «Влияет ли корректировка необходимой валовой выручки АО «РСК» г.Черкесск на тариф по энергоснабжению, устанавливаемый для конечных потребителей»?
По результатам проведенного экспертного исследования, АНО судебно-экспертное бюро «Профи» представило суду заключение эксперта №26 от 25.11.2022г., составленное экспертом ФИО5
В ходе проведения экспертного исследования, экспертом установлено: «на основе предписания ФАС России к ГУ КЧР по тарифа и ценам была скорректирована необходимая валовая выручка на 2022 год для АО «РСК» г.Черкесск, которое является сетевой организацией, через увеличение межсетевого тарифа - тарифа для оплаты за услуги филиала ПАО «Россети «Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесскэнерго», то подтверждается данными сайта http://pravo.gov.ru/. Эксперт проанализировал Постановление ГУ КЧР по тарифам и ценам от 13.12.2021 №118 и все изменяющие это постановление документы и установил, что окончательно была скорректирована необходимая валовая выручка и тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2022 год, при этом для АО «РСК» г.Черкесск необходимая валовая выручка снизилась, однако в то же время увеличился индивидуальный тариф для расчета с филиалом ПАО «Россети «Северный Кавказ» - «Карачаево-Черкесскэнерго», но единый котловые тарифы, установленные для всех потребителей Карачаев-Черкесской Республики (в т.ч. населения и приравненным к нему категориям потребителей) не изменились. Учитывая тот факт, что у АО «РСК» г.Черкесск существует договор со сбытовой организацией АО «Черкесские городские электрические сети», эксперт установил, что АО «Черкесские городские электрические сети» производит расчеты по договорам энергоснабжения с конечными потребителями по тарифам, одной из составляющей которых является стоимость услуг по передаче, установленная анализируемыми Постановлениями, эксперт установил, что уменьшение НВВ для АО «РСК» г.Черкесские повлияло на тариф, применяемый в расчетах по договорам энергоснабжения. Также эксперт установил, что на тариф оказывает влияние суммарное НВВ всех сетевых организаций, а не отдельной сетевой организации, так как при изменении НВВ одной сетевой организации необходимо учитывать и индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу».
Таким образом, эксперт пришел к выводу о том, что корректировка необходимой валовой выручки АО «РСК» г.Черкесск не влияет на тариф по энергоснабжению, устанавливаемый для конечных потребителей.
Судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст.84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии со ст.86 ГПК РФ.
По смыслу положений статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение является одним из самых важных видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.
Стороны согласились с экспертным заключением, замечаний, вопросов и возражений на заключение не представлено, ФИО1 согласился, что им ошибочно произведен расчет тарифов за энергоснабжение.
С учетом изложенного, суд в данном случае не находит оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». На основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Заключение эксперта №26 от 25.11.2022г., составленное экспертом ФИО6, является допустимым доказательством по настоящему делу, содержащим в себе достаточную доказательственную базу, для принятия решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Суд в данном случае не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы, организованной ответчиком с согласия истца.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются п.5 ст.10 Гражданского кодекса РФ.
При указанных обстоятельствах, суд не нашел оснований для перерасчета платы за услугу по энергоснабжению, оказанную ФИО1 в период 2012-2021гг.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Распределительная сетевая компания» и Акционерному обществу «Черкесские городские электрические сети» о перерасчете платы за услугу по энергоснабжению, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной редакции мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2022 года.
Судья О.Г. Ковалева