Дело № 2-2979/2022

55RS0026-01-2023-002905-92

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Спешиловой Д.И., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 15 ноября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Администрации Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о сохранении части жилого дома в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Омский районный суд Омской области с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование указав, что истцам принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 61,7 кв.м., а фактическая площадь части жилого <адрес> кв.м.

Узнав процедуру оформления незаконной пристройки, истцы обратились в Ачаирскую администрацию Омского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию. На что получили отказ, т.к. разрешение на реконструкцию необходимо было получить до начала реконструкции (т.е. до начала строительства).

Земельный участок, на котором расположена часть жилого дома, принадлежит истцам.

На основании изложенного, истец просит сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 183,3 кв.м., в реконструированном виде. Сохранить часть жилого дома (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>Ч, общей площадью 97 кв.м. в реконструированном виде.

Истцы ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель истцов ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддерживала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что часть жилого дома и земельный участок, на котором расположена эта часть являются крайними, выходят в переулок, ничьи права реконструкцией не затронуты.

Представитель ответчика Администрации Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще. От ФИО6 представлено заявление, в котором она просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не имеет.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно выписки из ЕГРН собственниками части жилого дома с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> являются ФИО7 в размере 4/12 доли, ФИО3 в размере 1/12, 1/12 доли, ФИО1 в размере 1/12, 1/12 доли, ФИО2 в размере 1/2 доли.

Собственниками части жилого дома с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <...>, пом. 2ч являются О.Г.И.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности К.А.Н. в размере 4/12 доли, ФИО3 в размере 1/12, 1/12 доли, ФИО1 в размере 1/2, 1/2 доли, ФИО2 в размере 1/2 доли.

17.10.2018 ФИО2 выдан акт освидетельствования основных работ по строительству на объект капитального строительства пристройка жилого дома, почтовый адрес: <адрес>. В результате произведенных работ по реконструкции объекта общая площадь жилого помещения увеличиться и после сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию будет составлять 40 кв.м.

16.09.2015 Администрацией Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района Омской области выдано разрешение на строительство пристройки в размере 16 кв.м.

Однако истцами произведена реконструкция, и общая площадь жилого помещения составляет 97 кв.м.

Администрация Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24.07.2023 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, поскольку разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства должно быть выдано до начала осуществления строительства.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником спорного жилого помещения без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция указанного жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В подтверждение надежности и безопасности жилого помещения в реконструированном виде, расположенной по адресу: <адрес>, пом. 1Ч, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцом в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «Альфа-Проект».

Согласно экспертному заключению, эксплуатационная надежность части жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 27 (в редакции от 08.04.2013 г.), статьи 7 главы 2 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Произведенные изменения в части жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального.

Изменения, выполненные в части жилого дома (14), в рамках реконструкции жилого дома, не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных сетей здания и не противоречат требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции».

Изменения, выполненные в части жилого дома, согласно статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства и не противоречат требованиям СП 70.13330.2013 «Несущие и ограждающие конструкции».

Выполненные изменения отвечают требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», главы II Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 27 (в редакции от 08.04.2013 г.), СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Произведенные изменения в части 1Ч жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме и на смежных земельных участках.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным и санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и на смежных земельных участках.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, рА3решать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом нА3начении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым нА3начением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно выписки из ЕГРН собственниками части жилого дома с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, пом. 2ч являются О.Г.И.

Третьи лица в судебном заседании участия не принимали, возражений относительно заявленных требований истца не представили.

Учитывая, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на помещение в реконструированном состоянии, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе и права смежных землепользователей, правил застройки, а в судебном заседании было установлено, что эксплуатация части жилого <адрес>Ч по адресу: <адрес> безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, пристрой расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования позволяет использовать земельный участок для указанных целей, права и интересы проживающих в жилом помещении - части жилого дома Ч2, не нарушены, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Поскольку, реконструкция жилого помещения и возведение самовольной пристройки не нарушают конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.

Жилой дом, к которому была возведена пристройка, является частью всего жилого дома, в результате реконструкции изменились параметры всего жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.), необходимо государственный кадастровый учет осуществить одновременно в отношении самого жилого помещения (части жилого дома) и его частей, измененных в результате реконструкции.

Как предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Судебный акт явится основанием для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, при соблюдении заявительного порядка, предоставлении заявления всех собственников помещений жилого дома и иных требований действующего законодательства, а также предоставления в орган регистрации прав одного технического плана на жилой дом с кадастровым номером 55:20:080101:3712 и помещений в нем.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Администрации Комсомольского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении в реконструированном состоянии нежилого строения и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 183,3 кв.м. в реконструированном состоянии.

Сохранить жилое помещение - часть жилого <адрес>Ч, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, общей площадью 97 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав на основании заявления одного из собственников.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.М. Набока

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2023 года.