Дело № 2-165/2022
УИД № 23RS0016-01-2023-000064-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ейск 2 марта 2023 года
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Андреева О.В.,
при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Трудового сельского поселения Ейского района, заинтересованные лица – управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
глава администрации Трудового сельского поселения Ейского района обратился в суд с вышеуказанными требованиями, и просит признать право муниципальной собственности Трудового сельского поселения <адрес> на бесхозяйное имущество:
1) газопровод низкого давления, протяженностью 796 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;
2) газопровод низкого давления, протяженностью 143 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;
3) газопровод низкого давления, протяженностью 422 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;
4) газопровод низкого давления, протяженностью 91 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;
5) водопровод, протяженностью 518 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В обоснование требований указывает на то, что на территории Трудового сельского поселения Ейского района находятся вышеуказанные линейные объекты.
Администрацией Трудового сельского поселения Ейского района изготовлены технические планы сооружений:
газопровод низкого давления, расположенный по <адрес>, протяженностью 796 метров, данный газопровод поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №; ДД.ММ.ГГГГ Ейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
газопровод низкого давления, расположенный по ул. Полевая в поселке Советский Ейского района, протяженностью 143 метров, данный газопровод поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
газопровод низкого давления, расположенный по <адрес>, протяженностью 422 метров, данный газопровод поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №; ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
газопровод низкого давления, расположенный по <адрес>, протяженностью 91 метров, данный газопровод поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №; ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
водопровод, расположенный по <адрес>, протяженностью 518 метров, данный водопровод поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Установлено, что сведения о собственнике вышеуказанных линейных объектов отсутствуют.
Объекты газового хозяйства и водопровод расположен на территории Трудового сельского поселения Ейского района и необходим органу местного самоуправления поселения для осуществления своих полномочий.
Заявитель - представитель администрации Трудового сельского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо – администрация МО Ейский район, представитель в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени заседания уведомлен надлежащим, о причинах неявки не сообщил.
Представитель заинтересованного лица Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарско6му краю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Принимая во внимание надлежащее уведомление сторон о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, положения ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие сторон.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства, считает, что заявленные требования администрация Трудового сельского поселения Ейского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждения имущества.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствие со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В судебном заседании установлено, что на территории Моревского сельского поселения <адрес> находятся следующие объекты газового хозяйства: газопровод низкого давления, расположенный по <адрес>, протяженностью 796 метров, газопровод низкого давления, расположенный по <адрес>, протяженностью 143 метров, газопровод низкого давления, расположенный по <адрес>, протяженностью 422 метров, газопровод низкого давления, расположенный по <адрес>, протяженностью 91 метров, а также водопровод, расположенный по <адрес>, протяженностью 518 кв. метров.
Администрацией Трудового сельского поселения Ейского района изготовлены технический планы на вышеуказанные сооружения.
В целях установления собственников вышеуказанного имущества, администрацией Моревского сельского поселения Ейского района были направлены запросы в МТУ Росимущества в Краснодарском крае и республике Адыгея, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» южный филиал производственный участок «Ейский», ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» филиал по Ейскому району, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю, управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, а также заказаны выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.
Из полученных ответов было установлено, что сведения о собственнике отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что вышеуказанные линейные объекты поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера:
1) газопроводу низкого давления, протяженностью 796 м., расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №; ДД.ММ.ГГГГ Ейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
2) газопроводу низкого давления, протяженностью 143 м., расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №; ДД.ММ.ГГГГ Ейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
3) газопроводу низкого давления, протяженностью 422 м., расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №; ДД.ММ.ГГГГ Ейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
4) газопровод низкого давления, протяженностью 91 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; ДД.ММ.ГГГГ Ейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества;
5) водопровод, протяженностью 518 м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ Ейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьями 218, 225 ГК РФ, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.
Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ) (в ред. Федерального закона от 28 июня 2021 года).
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (в ред. Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 430-ФЗ).
Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ, бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
Согласно пункту 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно полученных администрацией Трудового сельского поселения Выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, установлено, что правопритязания других лиц на указанное имущество отсутствуют.
Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
Принимая решение, суд исходит из того, что вышеуказанные объект недвижимости, расположенные в Трудовом сельском поселении Ейского района, является частью системы жилищно-коммунального хозяйства Копанского сельского поселения Ейского района. В свою очередь система жилищно-коммунального хозяйства является частью социальной инфраструктуры поселения, то есть частью системы функционально обеспечивающей нормальную жизнедеятельность населения. Отсутствие зарегистрированного права собственности на указанный объект не позволяет администрации Трудового сельского поселения реализовать свои полномочия указанные в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Представленные заявителем документы подтверждают, что указанные выше объекты газового хозяйства с кадастровыми номерами: №, №, №, № и водопровод с кадастровым номером № не имеют собственника, и они не учтены в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества, данные объекты приняты на учет как бесхозяйные, со дня постановки указанных в заявлении объектов недвижимого имущества- линейного объекта на учет как бесхозяйной недвижимой вещи, прошло более трех месяцев, никто не заявил своих прав в отношении данного имущества.
Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований администрации Трудового сельского поселения Ейского района.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198, 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление Трудового сельского поселения Ейского района (ИНН № заинтересованные лица – управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район, Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарско6му краю, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Трудовым сельским поселением Ейского района Ейского района Краснодарского края на бесхозяйное имущество:
1) вид объекта – сооружение, назначение – сооружения коммунального хозяйства, наименование – газопровод низкого давления по <адрес> до проезда №, протяженностью 796 метров, год завершения строительства – 1969, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Трудовое, <адрес>;
2) вид объекта – сооружение, назначение – сооружения коммунального хозяйства, наименование – распределительный газопровод по <адрес> протяженностью 422 метра, год завершения строительства – 1969, кадастровый номер – №, расположенный по адресу: <адрес>;
3) вид объекта – сооружение, назначение – сооружения коммунального хозяйства, наименование – распределительный газопровод низкого давления по <адрес>, протяженностью 143 метра, год завершения строительства – 1969, кадастровый номер – №, расположенный по адресу: <адрес>;
4) вид объекта – сооружение, назначение – сооружения коммунального хозяйства, наименование – водопровод, протяженностью 91 метр, год завершения строительства – 1969, кадастровый номер – №, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Трудовое, <адрес>;
5) вид объекта – сооружение, назначение – сооружения коммунального хозяйства, наименование – газопровод-ввод для 6-ти квартирного жилого <адрес>, протяженностью 518 метров, год завершения строительства – данные отсутствуют, кадастровый номер – №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для последующей регистрации права собственности Трудового сельского поселения Ейского района на вышеуказанный объект недвижимого имущества в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 2 марта 2023 года.
Судья Ейского районного суда
Краснодарского края О.В. Андреев