№

УИД 23RS0№-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 02 августа 2022 года

Судья Кущёвского районного суда, Краснодарского края Бондарь Д.О. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску прокурора Кущевского района в интересах неопределенного круга лиц заинтересованные лица Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу о признании информации, распространённой посредством сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Кущёвского района, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Кущевский районный суд с административным иском заинтересованным лицам Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу о признании информации, распространённой посредством сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

В заявлении указывает, прокуратуройКущевского района в рамках проверки соблюдения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационнотелекоммуникационной сети Интернет с целью выявления сайтов, на площадке которых имеется информация, причиняющая вред здоровью и развитию несовершеннолетних.Установлено, что при подключении к сети Интернет с персонального компьютера (IPадрес 192.168.1.155) выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайта с URL-адресом: https://www.porntrex.com/?ref=porndudeинформации порнографического характера, не совместимой с принципами воспитания детей, вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой интернет- пользователь, информация на данном ресурсе распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на ее передачу, копирование, распространение отсутствуют.

На основании изложенного, просили суд признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом https://www.porntrex.com/?ref=porndude, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела порядке в упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик не установлен, в связи с ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ, данные относительно административного ответчика не указываются.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу в установленный судом срок не заявил возражений о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, возражений по существу заявленных требований суду не представлено, о чем были извещены надлежащим образом.

В связи с изложенным, судья приступает к рассмотрению дела в порядке ст. 291 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административные ответчики не возражают против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Исследовав материалы дела, полагаю заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст. 55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в том числе в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей ( включая сеть «Интернет).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) в Российской Федерациираспространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в том числе в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 Закона № 149-ФЗ, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет».НастраницахсайтасURL-адресом:https://www.porntrex.com/?ref=porndudeв нарушение вышеуказанныхтребований закона владельцем сайта в сети «Интернет» не размещена информация о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 Закона № 149-ФЗ, в том числе отсутствуют достоверные сведения об обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

Посещение данного сайта доступно для всех без исключения лиц, не содержит ограничений к доступу по кругу лиц и в зависимости от возраста либо профессии, что свидетельствует о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития.

Таким образом, владелец вышеуказанного Интернет-сайта злоупотребляет правом на свободную передачу информации посредством использования информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно сведениям сайта, на котором осуществляется проверка домена и поиск имени сайта, сведения о правообладателях указанного сайта отсутствуют.

Собственника сайта установить не представляется возможным ввиду отсутствия на сайте контактных данных, что подтверждается скриншотами.

На момент проверки данный указатель страниц сайта, на которой размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Согласно статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание,формирование и ведение Реестра осуществляютсяфедеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила).Основанием для включения в Реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией (подпункт «б» пункта 5 Правил).

В статье 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон № 436-ФЗ) под информационной безопасностью детей понимается - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон № 436-ФЗ) информация порнографического характера представляет собой информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера.

Пунктом 7 статьи 2 Закона № 436-ФЗ предусмотрено, что информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация, распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 5 Закона № 436-ФЗ к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, запрещенная для распространения среди детей: способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; отрицающаясемейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение: содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

В силу части 3 статьи 5 Закона №436-ФЗ к информации,распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится, в том числе информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей в соответствие со ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ является приоритетной и основана на принципе ответственности за нарушение прав и законных интересов ребенка.

Способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В силу ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии ст. 265.4 КАС РФ в случае, если лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Кущёвского района требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, судья

решил:

Требования прокурора Кущёвского района, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на странице сайта с URL адресом https://www.porntrex.com/?ref=porndude, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Вступившее в законную силу решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (350001, <...>) для включения указанной «Интернет - страницы» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Кущёвского районного суда Д.О. Бондарь