Дело № 2-1427/2025
УИД:48RS0005-01-2024-009453-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прибытковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в страховой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в страховой стаж периодов работы. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что 29.01.2024 года она обратилась к ответчику с заявлением о корректировке лицевого счета, поскольку ей стало известно, что в ее индивидуальном лицевом счете отражены не все периоды ее трудовой деятельности. Истица просила внести в ее индивидуальный лицевой счет сведения о периодах работы с 20.11.1989 года по 09.11.1995 года в колхозе «Россия» и период с ухода за нетрудоспособным лицом ФИО15 с 2006 года по 2017 года. В ответе от 05.08.2024 года ОСФР по Липецкой области сообщило, что в индивидуальный лицевой счет истицы внесены периоды работы согласно сведениям, отраженным в справках отдела ЗАГС и Архива администрации Липецкой области за июнь-июль 1987 года, сентябрь-октябрь 1987 года, март-апрель 1990 года, декабрь 1990 года, февраль 1991 года, май 1991 года, декабрь 1991 года – апрель 1993 года, июнь – август 1993 года, октябрь 1993 года – сентябрь 1994 года, декабрь 1994 года – сентябрь 1995 года. Другие периоды работы в рассматриваемом периоде с 20.11.1989 года по 09.11.1995 года, как указал ответчик, не могут быть включены в продолжительность страхового стажа, поскольку не подтверждены документально. Однако факт осуществления истцом беспрерывной трудовой деятельности в колхозе «Россия» в период с 20.11.1989 года по 09.11.1995 года подтверждается записями в трудовой книжке, кроме того, имеются свидетели, которые могут подтвердить указанный факт. Также ОСФР по Липецкой области отказало истице в корректировке индивидуального лицевого счета в части внесения сведений о периоде ухода за нетрудоспособным лицом, поскольку согласно архивной и действующих баз пенсионных дел СФР компенсационная выплата по уходу за ФИО16. не оформлялась, период осуществления ухода с 07.06.2006 года по 31.01.2008 года не установлен. С решением ответчика истец не согласна, просит засчитать в ее страховой стаж периоды работы в колхозе «Россия» с 20.11.1989 года по 14.03.1990 года, с 01.01.1991 года по 14.02.1991 года, с 01.03.1991 года по 14.05.1991 года, с 01.06.1991 года по 14.12.1991 года, с 16.04.1993 года по 14.06.1993 года, с 16.08.1993 года по 14.10.1993 года, с 16.09.1994 года по 14.12.1994 года, с 16.09.1995 года по 31.10.1995 года, и период ухода за <данные изъяты>. с 07.06.2006 года по 31.01.2008 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области ФИО2 иск не признала, полагая, что правовых оснований для включения в страховой стаж истца вышеназванных периодов не имеется.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показание свидетелей исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации.
В Российской Федерации пенсии назначаются по нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 14 Федерального закона от 2812.2013 N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Аналогичные нормы были установлены до 1 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.
В силу пунктов 37, 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
В соответствии с пунктом 39 вышеуказанных Правил, при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.01.2024 года обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением в рамках заблаговременной подготовки документов на пенсию.
Ознакомившись с выпиской из индивидуального лицевого счета, истцу стало известно о том, что в индивидуальном лицевом счете отражены не все периоды трудовой деятельности.
Истица обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о его корректировке, просила внести в ее индивидуальный лицевой счет сведения о периодах работы с 20.11.1989 года по 09.11.1995 года в колхозе «Россия» и период с ухода за нетрудоспособным лицом ФИО3 с 2006 года по 2017 года.
Согласно ответу заместителя управляющего ОСФР по Липецкой области от 05.08.2024 года на заявление ФИО1 о корректировке индивидуального лицевого счета, период работы истца с 20.11.1989 года по 09.11.1995 года в колхозе «Россия» в трудовой книжке заполнен с исправлениями (имеется исправление в приказе о приеме и дате начала периода работы). В связи с поступлением в ОСФР по Липкой области из отдела ЗАГС и Архива администрации Добровского муниципального округа Липецкой области архивной справки от 13.03.2024 года № 128 заработной плате в колхозе «Россия» Добровского района Липецкой области за июнь-июль 1987 года, сентябрь-октябрь 1987 года, март-апрель 1990 года, декабрь 1990 года, февраль 1991 года, май 1991 года, декабрь 1991 года – апрель 1993 года, июнь – август 1993 года, октябрь 1993 года – сентябрь 1994 года, декабрь 1994 года – сентябрь 1995 года в рамках заблаговременной работы на индивидуальный лицевой счет истца внесены периоды работы согласно сведениям, отраженным в справке. Другие периоды работы в рассматриваемом периоде с 20.11.1989 года по 09.11.1995 года не могут быть включены в продолжительность страхового стажа, поскольку не подтверждены документально. Также в ответе указано, что ОСФР по Липецкой области отказало установлении периода ухода за нетрудоспособным гражданином, так как согласно архивной и действующей баз пенсионных дел СФР, компенсационная выплата по уходу истцом за ФИО3 не оформлялась, период осуществления ухода с 07.06.2006 года по 31.01.2008 года не установлен, оснований для включения данного периода страховой стаж отсутствуют.
Материалами дела установлено, что в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 имеются следующие период работы в колхозе «Россия»: с 01.09.1985 года по 28.07.1986 года, с 15.06.1987 года по 15.07.1987 года, с 15.09.1987 года по 15.10.1987 года, с 15.03.1990 года по 15.04.1990 года, с 15.12.1990 года по 31.12.1990 года, с 15.02.1991 года по 28.02.1991 года, с 15.05.1991 года по 31.05.1991 года, с 15.12.1991 года по 15.04.1993 года, с 15.06.1993 года по 15.08.1993 года, с 15.10.1993 года по 15.09.1994 года, с 15.12.1994 года по 15.09.1995 года. Указанные периоды были включены в страховой стаж истца на основании справок отдела ЗАГС и Архива администрации Добровского муниципального округа Липецкой области архивной справки от 13.03.2024 года № 128 заработной плате в колхозе «Россия» Добровского района Липецкой области.
В трудовой книжке ФИО1 имеется запись о периоде работы в колхозе «Россия» Ратчинского сельского совета, согласно которому она принята на работу 20.11.1988 года свинаркой на основании распоряжения от 20.11.1988 года, уволена 09.11.1995 года. Вместе с тем, последняя цифра даты записи о приеме на работу и последняя цифра даты распоряжения имеют содержат исправления.
В спорный период работы истца порядок ведения трудовых книжек определялся Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, действовавшей до 30.11.2003 г. (далее – Инструкция от 20.06.1974 г. N 162).
В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции от 20.06.1974 г. N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях.
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными).
Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (пункт 2.3 Инструкции от 20.06.1974 г. N 162).
Как следует из пояснений истца ФИО1, на постоянную работу в колхоз «Россия», с внесением за писи о приме на работу в трудовую книжку, она была принята 20.11.1989 года, когда переехала на постоянное место жительства в с. Ратчино Добровского района Липецкой области к своему супругу ФИО4, с которым заключила брак ДД.ММ.ГГГГ годаЮ и проработала до 09.11.1995 года. Ранее она работала в колхозе «Россия» в летнее время на прополке и уборке овощных культур.
Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6, которые в спорный период совместно с истцом ФИО1 работали в колхозе «Россия», что подтверждается записями в их трудовых книжках.
Свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, в соответствии со статьями 307, 308 УК РФ, оснований ставить под сомнения показания указанных свидетелей у суда не имеется.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности включить в ее страховой стаж периоды работы в колхозе «Россия» с 20.11.1989 года по 14.03.1990 года, с 01.01.1991 года по 14.02.1991 года, с 01.03.1991 года по 14.05.1991 года, с 01.06.1991 года по 14.12.1991 года, с 16.04.1993 года по 14.06.1993 года, с 16.08.1993 года по 14.10.1993 года, с 16.09.1994 года по 14.12.1994 года, с 16.09.1995 года по 31.10.1995 года, подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в ее страховой стаж периода ухода за нетрудоспособной ФИО14 с 07.06.2006 года по 31.01.2008 года.
Так, сведения индивидуального лицевого счета ФИО1 содержат данные о периоде ухода за нетрудоспособными гражданами с 01.02.2008 года по 31.12.2014 года, с 01.01.2015 года по 31.01.2023 года, с 27.03.2023 года по 31.12.2023 года.
В соответствии с пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.
При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Как установлено судом, компенсационная выплата ФИО1 по уходу за ФИО9. не оформлялась. ФИО10. умерла, письменное подтверждение членов семьи ФИО11. факта ухода ФИО1 за ФИО12. в период с 07.06.2006 года по 31.01.2008 года, равно как и иные доказательства, подтверждающие факт осуществления ухода за нетрудоспособным лицом в спорный период, истцом не представлено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на ОСФР по Липецкой области обязанности включить в страховой стаж периода по уходу за ФИО13 с 07.06.2006 по 31.01.2008 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) засчитать в страховой стаж ФИО1 (паспорт №) периоды работы в колхозе «Россия» с 20.11.1989 по 14.03.1990, с 01.01.1991 по 14.02.1991, с 01.03.1991 по 14.05.1991, с 01.06.1991 по 14.12.1991, с. 16.04.1993 по 14.06.1993, с 16.08.1993 по 14.10.1993, с 16.09.1994 по 14.12.1994, с 16.09.1995 по 31.10.1995.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периода по уходу за ФИО3 с 07.06.2006 по 31.01.2008 отказать.
Председательствующий Фролова О.Ф.
Мотивированное решение составлено 04.06.2025 года.