Дело № 2-1-1789/2025

34RS0019-01-2024-007553-58

Заочное решение

Именем Российской Федерации

20.03.2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре Стасевич Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышенскому району» к ФИО1, ФИО3 о взыскании излишне выплаченных сумм,

установил:

Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Камышенскому району» (далее – ГКУ «Центр социальной защиты населения по Камышенскому району») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о взыскании излишне выплаченных сумм.

В обоснование своих исковых требований указано, что с 1 января 2009 г. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляются в денежной форме. В целях реализации им указанных мер в объеме, предусмотренном действующим законодательством федерального уровня, принят Закон Волгоградской области от 31.12.2015 № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» (далее - Закон). Размер авансовой суммы с 01.01.2009 г. рассчитывался гражданам в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, исходя из утвержденной структуры стоимости предоставляемых ЖКУ и количества проживающих в семье граждан. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживал по адресу: <адрес>, и состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» (далее - Истец) по категории «Ветеран труда» с 01.09.2007 г. Ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ была назначена ФИО2 решением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.09.2007 г. в размере 366 руб. ежемесячно. В дальнейшем сумма Ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ изменялась в соответствии с законодательством. Согласно отчету по сведениям о государственной регистрации за период: 01.09.2022 г. - 28.09.2022 г., предоставленным отделом ЗАГС Камышинского муниципального района Волгоградской области, ФИО2 умер 17.09.2022 г. Право на ежемесячную денежную выплату на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательству с 01.10.2022 г. По сведениям, представленным в рамках информационного взаимодействия, ФИО2 был произведен перерасчет согласно данным фактических расходов за период с 01.01.2022 г. по 30.09.2022 г. Так, расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг по норме составили 44441,68 руб. (13194,08+31247,60), соответственно мера социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг должна была составлять 10230 руб. Согласно справки по выплате за период: 01.2022 - 09.2022 ФИО2 была выплачена сумма в размере 11148 руб. (начисления в указанный период - 10156 руб. (согласно истории выплаты за период с 01.01.2022 по 30.09.2022 из личного дела №) +сумма аванса - 992,00). Таким образом, размер суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ, проавансированный сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующими законодательством составил 918 руб. 27.10.2022 Истцом был сделан запрос в ПАО Сбербанк о возврате излишне зачисленных сумм социальных выплат ФИО2. 31.10.2022 отделом возврата социальных выплат осуществлено частичное списание остатка денежных средств со счета ФИО2 в сумме 01,00 руб. Таким образом, задолженность умершего должника перед Истцом составляет 917 руб.

Считая свои права нарушенными, истец просит взыскать с наследников ФИО2 задолженность в размере 917 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С 1 января 2009 г. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляются в денежной форме. В целях реализации им указанных мер в объеме, предусмотренном действующим законодательством федерального уровня, принят Закон Волгоградской области от 31.12.2015 № 246-ОД «Социальный кодекс Волгоградской области» (далее - Закон).

Приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 19.04.2016 № 396 «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета» в соответствии со статьей 7 Закона Волгоградской области от 31.12.2015 № 246-ОД утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета» (далее - Порядок), функции по их предоставлению на территории Волгоградской области определены центрам социальной защиты населения.

Согласно ст. 27 Закона меры социальной поддержки ветеранов труда предоставляются в том числе в форме ежемесячной денежной выплата на компенсацию 50 процентов платы за коммунальные услуги ЕДВ на оплату ЖКУ, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. ЕДВ на оплату ЖКУ назначается гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ст. 1.3. Порядка меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в форме ежемесячной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее ЕДВ на оплату ЖКУ); ежегодной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных при продаже населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (при проживании в жилых домах, не имеющих центрального отопления); ежегодной денежной выплаты на компенсацию части расходов на оплату стоимости приобретенного сжиженного углеводородного газа в баллонах в пределах нормативов потребления, утвержденных органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования тарифов - гражданам, проживающим в домах, не подключенным к газораспределительной системе.

Согласно ст. 2.10 Порядка ЕДВ на оплату ЖКУ предоставляется гражданам индивидуально в виде авансовых сумм в размере, определяемом как сумма компенсаций расходов по оплате 50 процентов каждого вида жилищно-коммунальных услуг.

Размер авансовой суммы с 01.01.2009 рассчитывался гражданам в размере 50 процентов от произведения величин общей площади жилого помещения и областного стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц по муниципальным районам и городским округам Волгоградской области, исходя из утвержденной структуры стоимости предоставляемых ЖКУ и количества проживающих в семье граждан.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживал по адресу: <адрес>, и состоял на учете получателей мер социальной поддержки по оплате ЖКУ в государственном казенном учреждении «Центр социальной защиты населения по Камышинскому району» (далее - Истец) по категории «Ветеран труда» с 01.09.2007 г.

ЕДВ на оплату ЖКУ была назначена ФИО2 решением о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг с 01.09.2007 года в размере 366,00 руб. ежемесячно. В дальнейшем сумма ЕДВ на оплату ЖКУ изменядась в соответствии с законодательством.

Согласно отчету по сведениям о государственной регистрации за период: 01.09.2022 -28.09.2022, предоставленным отделом ЗАГС Камышинского муниципального района <адрес>, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Право на ЕДВ на оплату ЖКУ утрачено согласно действующему законодательству с 01 октября 2022 года.

Согласно п. 3.9. Порядка выплата ЕДВ на оплату ЖКУ прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором центром социальной защиты установлены следующие обстоятельства:

изменение места жительства (места пребывания) гражданина;

смерть гражданина либо признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

представление гражданином документов с заведомо недостоверными сведениями;

несоответствие получателя мер социальной поддержки условиям, установленных пп. 1.1, 1.2 Порядка;

переход на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета;

отказ гражданина от получения ЕДВ на оплату ЖКУ.

В соответствии с п. 3.1. Порядка получатели ЕДВ на оплату ЖКУ обязаны извещать центр социальной защиты, производящий выплату, о наступлении обстоятельств, влияющих на право её получения и её размер, в 10-дневный срок со дня наступления указанных обстоятельств.

В целях исполнения норм законодательства в части предоставления мер социальной поддержки льготникам, центром социальной защиты населения, согласно п. 3.11 Порядка, производится перерасчет ЕДВ на оплату ЖКУ (подтверждение ее размера) за предыдущий год на основании представленных гражданином платежных документов и (или) сведений, полученных в рамках информационного взаимодействия.

По сведениям, представленным в рамках информационного взаимодействия, ФИО2 был произведен перерасчет согласно данным фактических расходов за период с 01.01.2022 по 30.09.2022. Так, расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг по норме составили 44441,68 руб. (13194,08+31247,60), соответственно мера социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг должна была составлять 10230 руб. (2418,00+7812,00). Согласно справки по выплате за период: 01.2022 - 09.2022 ФИО2 была выплачена сумма в размере 11148 руб., из которых: начисления в указанный период - 10156 руб., сумма аванса – 992 руб.

Таким образом, размер суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированный сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующими законодательством составил 918 руб. (11148,00 - 10230,00 = 918,00).

27.10.2022 Истцом был сделан запрос в ПАО Сбербанк о возврате излишне зачисленных сумм социальных выплат ФИО2. 31.10.2022 отделом возврата социальных выплат осуществлено частичное списание остатка денежных средств со счета ФИО2 в сумме 01,00 руб.

С учетом указанной суммы размер суммы ЕДВ на оплату ЖКУ, проавансированный сверх объема мер социальной поддержки, установленного действующими законодательством составил 917 руб. (918,00 -01,00 = 917,00).

Согласно положениям ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Согласно п. 60 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (статья 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Наследники, совершившие действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости всего причитающегося им наследственного имущества.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).

Требования кредиторов по обязательствам наследников, возникающим после принятия наследства (например, по оплате унаследованного жилого помещения и коммунальных услуг), удовлетворяются за счет имущества наследников.

Судом установлено, что нотариусом ФИО5 открыто наследственное дело № после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Наследниками, принявшими наследство после смерти ФИО2, явились ФИО1 и ФИО3

Размер принятого наследственного имущества ответчиком достаточен для возмещения возникшей переплаты.

Принимая во внимание, что имеются доказательства принятия наследства после умершего его наследниками - ФИО1 и ФИО3, размер принятого наследником наследственного имущества достаточен для погашения возникшей переплаты, заявленной истцом, иные наследники, принявшие наследство, отсутствуют, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков солидарно в пользу истца денежных средств в размере 917 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков солидарно с зачислением в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышенскому району» (ИНН №) ФИО3 (паспорт № №), ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании излишне выплаченных сумм, удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Камышенскому району» задолженность в размере 917 руб.

Взыскать солидарно с ФИО3, ФИО1 с зачислением в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 4000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2025 г.

Председательствующий: подпись

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь Н.А. Стасевич