Решение по делу № 2А-1262/2023 от 11.04.2023

Дело №2а-1262/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2023 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мустафиной З.З.,

при секретаре Рысбаевой Г.Ф.

с участием:

представителя отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО1,

административного ответчика: ФИО2

помощника прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан Аминева Р.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2, ... года рождения, был осужден ... Белорецким межрайонным судом РБ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден ... по постановлению Калининского районного суда ... от ... условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 14 дней на основании ст. 79 УК РФ.

В настоящее время судимость у ФИО2 не погашена, судимость погашается ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Бурзянскому району как формально подпадающий под административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления при рецидиве преступления и на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона административный надзор устанавливается если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ.

ФИО2 в течении года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением №... от ... наложен штраф на сумму 500 рублей, штраф оплачен;- по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением №... от ... наложен штраф на сумму 500 рублей, штраф оплачен;

В целях предотвращения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, на основании п.2 ч.1 ст.3, п.3,5 ч.1 ст.4 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения, а именно:

1) Обязать явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) Запретить пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 ч 00 мин до 06 ч 00 мин следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

Представитель отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск, который просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора Аминева Р.М., полагавшего, что требования органа внутренних дел в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1. ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела ФИО2, ... года рождения, по приговору Белорецкого межрайонного суда РБ от ... осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобожден ... по постановлению Калининского районного суда ... от ... условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 14 дней на основании ст. 79 УК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течении года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

- по ст. 20.21 КоАП РФ г. постановлением №... от ... наложен штраф на сумму 500 рублей, штраф оплачен.

- по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением №... от ... наложен штраф на сумму 500 рублей, штраф оплачен;

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (глава 20), совершенное ФИО2 правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая личность ФИО2, общественную опасность совершенного им преступления, суд полагает установить за ним административный надзор сроком на 2 года, установив в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Суд считает, что установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора будут отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, и способствовать предупреждению совершения иных преступлений и правонарушений.

Суд отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отделения Министерства внутренних дел России по Бурзянскому району Республики Башкортостан к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 2 года и установить ему следующие административные ограничения:

- обязательной явки 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: З.З. Мустафина