Решение по делу № 2-738/2025 от 03.03.2025

Дело № 2-738/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-000531-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 03 марта 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Омского межрайонного природоохранного прокурора (ИНН <***>, ОГРН <***>) в защиту Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) о признании отсутствующим право собственности, истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Омский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением в защиту Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании отсутствующим право собственности, истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, указав, что прокуратурой проведена проверка законности формирования земельного участка в <адрес> в береговой полосе водного объекта реки Иртыш, являющейся федеральной собственностью. В соответствии с договором купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО3 и ФИО2, ФИО3 продал, а ФИО2 купил в собственность земельный участок с кадастровым номером № площадью 11913+/-955 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Розовское сельское поселение, совхоз «Память Чапаева», рабочие участки полей №п. Договор купли-продажи зарегистрирован в БУ «МФЦ» ДД.ММ.ГГГГ. Проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о береговой линии реки Иртыш от <адрес> муниципального района <адрес> до <адрес> с реестровым номером 55:00-5.9, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. По данным филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения работ аналитическим способом выявлено пересечение (наложение) береговой полосы водного объекта реки Иртыш с земельным участком с кадастровым номером №. Так, в береговой полосе реки Иртыш расположены 2 части земельного участка: площадь наложения части 1 составляет 71,97 кв.м., части 2 – 518,08 кв.м. Поскольку части земельного участка расположены в двадцатиметровой береговой полосе водного объекта реки Иртыш, то в силу законодательства они ограничены в обороте и на них не могло быть зарегистрировано право собственности ответчика. Нахождение в собственности ФИО2 и дальнейшее использование указанных частей земельного участка влечет за собой ограничение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированных статьей 42 Конституции Российской Федерации. На основании изложенного, просит признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земли государственной собственности общей площадью 590,05 кв.м. в части наложения двух частей земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с приведенным каталогом координат:

Номер точки

Координаты, части 1 (71,97 кв.м.)

Номер точки

Координаты части 2 (518,08 кв.м.)

<данные изъяты>

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 две части земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 590,05 кв.м. в части наложения на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с указанным каталогом координат наложения:

Номер точки

Координаты, части 1 (71,97 кв.м.)

Номер точки

Координаты части 2 (518,08 кв.м.)

<данные изъяты>

Указать, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО2 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на береговую полосу реки Иртыш в соответствии с указанными координатами.

В судебном заседании старший помощник Омского межрайонного природоохранного прокурора ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель истца Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель Управления Росреестра по Омской области, представитель администрации Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, представитель филиала ППК «Роскадастр» по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аналогичное положение содержит пункт 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3).

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

В соответствии с абзацем 4 пункта 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, если запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим. При этом, использование такого иска возможно: если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами; если право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество; если ипотека или иное обременение прекращено.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.

Данный иск, как правило, используется в тех случаях, когда иные способы защиты права, предусмотренные статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут защитить истца.

Судом установлено, что Омской межрайонной природоохранной прокуратурой по заявлению ФИО9 проведена проверка законности формирования в <адрес> земельного участка с кадастровым номером № в береговой полосе водного объекта реки Иртыш.

Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено местоположение береговой линии, границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Иртыш от <адрес> муниципального района <адрес> до <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о береговой линии (границе водного объекта) реки Иртыш с реестровым номером 55:00-5.9.

Распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности, для внесения в государственный водный реестр и Единый государственный реестр недвижимости установлены границы водоохранной зоны реки Иртыш от <адрес> муниципального района <адрес> до <адрес> согласно приложению № к настоящему распоряжению и установлены границы прибрежной защитной полосы реки Иртыш от <адрес> муниципального района <адрес> до <адрес> согласно приложению № к настоящему распоряжению.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес директора филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> направлен запрос о предоставлении реестрового дела в отношении земельного участка и информации относительно наложения границы земельного участка на земли водного фонда реки Иртыш, береговую полосу водного объекта, с указанием координат точек наложения и площади.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес> в адрес Омского межрайонного природоохранного прокурора направлено сообщение о том, что согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № не пересекают границы береговой линии (границы водного объекта) реки Иртыш от <адрес> муниципального района <адрес> до <адрес> с реестровым номером 55:00-5.9. В результате выполнения работ аналитическим способом выявлено пересечение (наложение) береговой полосы водного объекта реки Иртыш с земельным участком с кадастровым номером №, площадь наложения части участка 1 составляет 71,97 кв.м., части участка 2 составляет 518,08 кв.м. В приложении приведена таблица координат точек наложения:

Номер точки

Координаты, части 1 (71,97 кв.м.)

Номер точки

Координаты части 2 (518,08 кв.м.)

<данные изъяты>

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Розовское сельское поселение, совхоз «Память Чапаева», рабочие участки полей №п, площадью 11913+/-955 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства. Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 55:20-6.2367 от ДД.ММ.ГГГГ (прибрежная защитная полоса), в границах зоны с реестровым номером 55:20-6.2368 от ДД.ММ.ГГГГ (прибрежная защитная полоса), в границах зоны с реестровым номером 55:00-6.577 от ДД.ММ.ГГГГ (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером 55:00-6.610 от ДД.ММ.ГГГГ (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером 55:00-6.609 от ДД.ММ.ГГГГ (зона санитарной охраны поверхностных источников водоснабжения), в границах зоны с реестровым номером 55:00-6.576 от ДД.ММ.ГГГГ (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером 55:00-6.612 от ДД.ММ.ГГГГ (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения), в границах зоны с реестровым номером 55:00-6.611 от ДД.ММ.ГГГГ (зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения). Сведения об объекте имеют статус «актуальные». В отношении объекта недвижимости установлены ограничения (обременения) с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и иные ограничения (обременения). Правообладателем является ФИО2 (собственность, ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая изложенное, поскольку части земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику, расположены в двадцатиметровой береговой полосе водного объекта реки Иртыш, то в силу законодательства они ограничены в обороте и на них не могло быть зарегистрировано право собственности ответчика. Нахождение в собственности ФИО2 и дальнейшее использование земельного участка влечет за собой ограничение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированных статьей 42 Конституции Российской Федерации

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие право на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно положениям статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации береговая линия (граница водного объекта) определяется для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом. Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Требования к описанию местоположения береговой линии (границы водного объекта) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи (часть 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель водного фонда и общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Как ранее установлено в судебном заседании, ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № имеет местоположение: Российская Федерация, <адрес>, совхоз «Память Чапаева», площадью 12905310 кв.м., относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Из реестрового дела № усматривается, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в коллективно-долевую собственность гражданам, численностью 1228 человек, передан земельный массив общей площадью 11116 Га сельхозугодий, из расчета среднесовхозной земельной доли 8,8 Га.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (Продавец) и ФИО3 (Покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель приобрел в общую долевую собственность 1/722 долю в праве общей долевой собственности (от площади земельного участка 5052 Га, что составляет 7 Га) на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, совхоз «Память Чапаева».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (Продавец) и ФИО3 (Покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель приобрел в общую долевую собственность 1/566 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 39609222 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, совхоз «Память Чапаева».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 (Продавец) и ФИО3 (Покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель приобрел в общую долевую собственность 1/447 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 31286207 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, совхоз «Память Чапаева».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 (Продавец) и ФИО3 (Покупатель) было заключено три договора купли-продажи, в соответствии с которыми Продавец продал, а Покупатель приобрел в общую долевую собственность 1/711 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 4975 Га с кадастровым номером №, местоположение которого: <адрес>, совхоз «Память Чапаева».

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «АЗИМУТ» по заказу ФИО3 с целью выделения 6 земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № подготовлен проект межевания.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «АЗИМУТ» по заказу ФИО3 подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 6 земельных участков путем выдела доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, совхоз «Память Чапаева».

В результате выполнения кадастровых работ образованы земельные участки № площадью 171012 кв.м., 55:20:000000:97:ЗУ2 площадью 56988 кв.м., № площадью 6692 кв.м., № площадью 16823 кв.м., № площадью 16572 кв.м., № площадью 11913 кв.м.

В заключении кадастрового инженера отражено, что контуры образуемых земельных участков № расположены на расстоянии более 20 м от среднегодового уреза воды и не относится к прибрежной полосе, установленной Водным кодексом Российской Федерации.

Извещение о местоположении границ земельного участка было опубликовано в порядке, установленном частью 8 статьи 39 Закона о кадастре в газете «Омский пригород» № (8821) от ДД.ММ.ГГГГ. Возражений относительно местоположения земельных участков не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного межевого плана осуществлен кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №) площадью 11913+/-955 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (Продавец) и ФИО2 (Покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель купил в собственность земельный участок площадью 11913+/-955 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для ведения сельскохозяйственного производства, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Розовское сельское поселение, совхоз «Память Чапаева», рабочие участки полей №п.

Договор купли-продажи зарегистрирован в БУ «МФЦ» ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент проведения межевания) указано, что Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Статьей 22 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Как установлено ранее, филиалом ППК «Роскадастр» по <адрес> по запросу Омского межрайонного природоохранного прокурора проведены работы аналитическим способом, в результате которых выявлено пересечение (наложение) береговой полосы водного объекта реки Иртыш с земельным участком с кадастровым номером №, площадь наложения части участка 1 составляет 71,97 кв.м., части участка 2 составляет 518,08 кв.м.

Номер точки

Координаты, части 1 (71,97 кв.м.)

Номер точки

Координаты части 2 (518,08 кв.м.)

<данные изъяты>

В соответствии с требованиями статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства ходатайство о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы сторонами не заявлялось, в связи с чем суд считает возможным принять в качестве доказательств представленное в материалы дела стороной истца заключение филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>.

Учитывая изложенное, факт наложения части земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш достоверно установлен в ходе рассмотрения дела по существу.

При формировании (образовании) спорного земельного участка, вопреки заключению кадастрового инженера, не была учтена существовавшая в силу законодательства береговая полоса ширина которой, в силу статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, составляет двадцать метров, в связи с чем, части участка, были сформированы за счет береговой полосы.

При этом, на момент приобретения спорного земельного участка ответчик должен был убедиться в силу добросовестности на основании части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о характеристиках приобретаемого объекта недвижимости, а именно близости расположения к водному объекту.

Таким образом, ФИО2 незаконно ограничивает права и законные интересы неопределенного круга лиц на свободный доступ граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосы, а также права Российской Федерации в части незаконного отчуждения части водного объекта, являющегося собственность Российской Федерации.

В силу пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно частям 1, 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу частей 1, 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Отсутствие в Государственном водном реестре и в Едином государственном реестре недвижимости сведений о береговой линии реки Иртыш на момент формирования спорного участка о законности включения в состав участка части береговой полосы реки Иртыш не свидетельствует.

Граница спорного земельного участка должна быть приведена в соответствие с императивными требованиями законодательства. Приоритет публичной цели, направленной на доступность водных объектов общего пользования, обусловливает возможность ограничения прав собственников на земельные участки, расположенные в границах водного объекта и береговой полосы.

Оценивая избранный способ защиты нарушенного права, суд, принимая во внимание, что спорные земельные участки сформированы (образованы) с нарушением требований водного и земельного законодательства, повлекшее за собой незаконное нахождение в собственности ответчика в границах земельных участков части береговой полосы, что нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц - граждан Российской Федерации, постоянно или временно пребывающих на территории водного объекта, на благоприятную окружающую среду, на свободный и беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и использование их для личных и бытовых нужд, приходит к выводу об обоснованности избранного прокурором способа защиты нарушенного права в виде признания отсутствующим и прекращения права собственности ответчика на земельные участки в части наложения на береговую полосу водного объекта реки Иртыш, что соответствует материальному закону, установленным фактическим обстоятельствам и специфике водного объекта.

Поскольку право собственности ответчика на объект недвижимости в части подлежит прекращению, ввиду незаконности формирования (образования) спорного земельного участка, постольку из чужого незаконного владения ФИО2 подлежат истребованию части земельного участка, которые налагаются на береговую полосу водного объекта реки Иртыш.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса).

В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума).

Кроме того, судебный акт, принятый по делу, не должен содержать в себе взаимоисключающие выводы, и им должны разрешаться заявленные истцом требования, как предписывается частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом собранных по делу доказательств, суд, находит требования Омского межрайонного природоохранного прокурора в защиту Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании отсутствующим право собственности, истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд считает возможным, руководствуясь статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земли государственной собственности общей площадью 590,05 кв.м. в части наложения двух частей земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу водного объекта реки Иртыш в соответствии с приведенным каталогом координат:

Номер точки

Координаты, части 1 (71,97 кв.м.)

Номер точки

Координаты части 2 (518,08 кв.м.)

<данные изъяты>

Номер точки

Координаты, части 1 (71,97 кв.м.)

Номер точки

Координаты части 2 (518,08 кв.м.)

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО2 и внесения изменений в сведения ЕГРН о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:000000:6951 в части наложения на береговую полосу реки Иртыш в соответствии с указанными координатами.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2025 года.