Дело № 2-900/2025
УИД: 91RS0013-01-2025-001635-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 ноября 2025 года <адрес>
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего-судьи Софиенко С.В.,
при секретаре – С.Э.Д.,
с участием истца Л.В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.В.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в установлении страховой пенсии, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в установлении страховой пенсии, признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как родителя воспитавшего ребенка инвалида, обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить истцу страховую пенсию по старости на основании пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, в связи с осуществлением им воспитания ребенка инвалида до достижения возраста 8 лет, с момента обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истец мотивирует тем, что первоначально ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении пенсии по старости, в качестве подтверждения своего трудового стажа предоставил трудовую книжку, а также свидетельство о рождении ребенка, копию медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>) в отношении Л.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также Заключение ВКК от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное <адрес> детской клинической больницей, в отношении Л.М.В.. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении страховой пенсии было отказано, на основании того, что отсутствует документ подтверждающий, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребёнком-инвалидом. Решением Кировского районного суда Республики Крым по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, был установлен факт осуществления Л.В.Н. ухода за ребенком Л.М.В., имеющим категорию «ребенок-инвалид» и его воспитании до достижения возраста 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении страховой пенсии было отказано, на основании того, что отсутствует документ подтверждающий, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребёнком-инвалидом.
В судебном истец исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав представленные доказательства, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основаны исковые требования, оценив доказательства, которые имеют юридическое значение для рассмотрения дела и решения спора по сути, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Л.В.Н. обратился в ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.
Решением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Л.В.Н. отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-Ф3. Указано, что право на назначение пенсии отсутствует, поскольку отсутствует факт признания Л.М.В. ребенком-инвалидом учреждениями медико-социальной экспертизы Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
Решением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт осуществления Л.В.Н. ухода за ребенком Л.М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеющим категорию «ребенок-инвалид» и его воспитания до достижения им возраста 8 лет.
ДД.ММ.ГГГГ Л.В.Н. обратился в ОСФР по Республике Крым с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Республике Крым отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-Ф3. В назначении пенсии отказано также по причине отсутствия факта признания Л.М.В., ребенком-инвалидом учреждениями медико-социальной экспертизы Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 N? 181-Ф3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», также обращено внимание, что представленная незаверенная копи медицинского заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принята во внимание, так как необходимые для установления пенсии документы должны быть представлены в подлинниках или в удостоверенных копиях.
ДД.ММ.ГГГГ Л.В.Н., вновь обратился в ОСФР по Республике Крым с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Согласно предоставленной ОСФР по Республике Крым информации ДД.ММ.ГГГГ года было вынесено решение о назначении пенсии. Однако в последующем данное решение было пересмотрено, прекращена выплата пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Крым вынесено Решение №, которым отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-Ф3 по причине отсутствия факта признания Л.М.В., ребенком-инвалидом учреждениями медико-социальной экспертизы Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 N? 181-Ф3 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Вместе с тем, указанные решения ответчика суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Конституция РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, включая установление оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).
Вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом и индексацией страховых пенсий регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с п.1 ч.1 статьи 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Из смысла приведенной нормы следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Таким образом, норма пункта 1 части 1 статьи 32 названного Федерального закона закрепляет дополнительную гарантию социальной защиты для одного из родителей инвалидов с детства, воспитавшего их до достижения ими возраста 8 лет, направлена на обеспечение пенсионных прав указанной категории граждан.
Согласно п.12 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 N 538н (ред. от 25.09.2024) "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.10.2021 N 65471) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения): д) подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Из материалов пенсионного дела, представленных суду, следует, что на дату обращения заявителя (ДД.ММ.ГГГГ) документально подтвержденный страховой стаж составил 28 лет 6 месяцев 0 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - 36,288, что является достаточным для досрочного назначения данного вида пенсии.
В судебном заседании было исследовано гражданское дело №.
Так, из документации, представленной ГБУЗ Л.Р.Д. (дело № л.д.29-30) у Л.М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеется врожденная дегенеративная миопия высокой степени, амблиопия тяжелой степени обоих глаз.
Исходя из ответа ГБУЗ «П.Ц.Г. (дело № л.д.110-113) представлены данные учетной медицинской документации на имя Л.М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который признавался ребенком-инвалидом. В журнале регистрации выдачи медицинских заключений на детей-инвалидов, указан Л.М.В. ДД.ММ.ГГГГ года, которому выдано повторно заключение, диагноз - врожденная дегенеративная миопия высокой степени, амблиопия тяжелой степени обоих глаз.
Также судом обозревались оригиналы медицинских документов, представленных истцом в судебное заседание.
Из медицинских карт на имя Л.М.В. следует, что Л.М.В. находился на лечении в глазном отделении областной детской больницы в ДД.ММ.ГГГГ году, согласно приказа М.З.У. от ДД.ММ.ГГГГ № раздел XI п. 2.1 и письма М.О.З. от ДД.ММ.ГГГГ №.№ ребенок является инвалидом детства сроком до 18 лет, также имеется индивидуальная программа реабилитации инвалида №.
Согласно медицинскому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключению ВКК № от ДД.ММ.ГГГГ Л.М.В. на основании приказа М.З.У. от ДД.ММ.ГГГГ № раздел XI п. 2.1 и письма М.О.З. от ДД.ММ.ГГГГ №.03-12-141 ребенок является инвалидом детства сроком до 18 лет.
Факт того, что истец является отцом ребенка – инвалида с детства, воспитывавшей его до достижения возраста 8 лет, подтверждается свидетельством о рождении Л.М.В., указанными ранее медицинскими документами, а также решением Кировского районного суда Республики Крым от 18 сентября 2024 года об установлении факта осуществления Л.В.Н. ухода за ребенком Л.М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеющим категорию «ребенок-инвалид» и его воспитания до достижения им возраста 8 лет.
В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Часть 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающая, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, конкретизирует общие положения процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений судов общей юрисдикции и направлена на обеспечение законности выносимых судом постановлений, а также на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" исходя из смысла части 4 статьи 13, частей 2 и 3 статьи 61, части 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, по которому судом общей юрисдикции или арбитражным судом вынесено соответствующее судебное постановление, вправе при рассмотрении другого гражданского дела с их участием оспаривать обстоятельства, установленные этими судебными актами. В указанном случае суд выносит решение на основе исследованных в судебном заседании доказательств.
Из приведенных норм процессуального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что преюдиция обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, возможна только для дел с участием тех же лиц. Опровергать факты и обстоятельства, установленные судом по ранее вынесенному решению, вступившему в законную силу, могут лишь лица, не привлеченные к участию в ранее рассмотренном деле, поскольку только для них факты и обстоятельства, установленные предыдущим решением, не имеют преюдициального значения. При этом, если лицо, не участвовавшее в ранее рассмотренном судом деле, не оспаривает установленные этим судом факты и обстоятельства, то они в силу положений статьи 13, части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными для суда, рассматривающего дело с участием этих лиц.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца в пенсионный орган все необходимые условия для назначения Л.В.Н. досрочной страховой пенсии по старости были соблюдены, в связи с чем, отказ пенсионного органа является неправомерным.
Таким образом, Л.В.Н. приобрел право на пенсию по старости как родитель, воспитавший ребенка-инвалида с детства до достижения им возраста 8 лет, поэтому страховая пенсия по старости подлежала назначению ранее достижения им возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Признать за Л.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости, как родителя воспитавшего ребенка инвалида – Л.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить Л.В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости на основании пп.1 п.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013, в связи с осуществлением им воспитания ребенка инвалида до достижения возраста 8 лет, с момента обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года.
Судья С.В. Софиенко