Решение по делу № 2А-1424/2022 от 14.06.2022 | Аксайский районный суд (Ростовская область)

Дело № 2а-1424/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Маленькой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Прокурора Аксайского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо: МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по РО о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурора Аксайского района обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал следующее.

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Установлено, что в 14 ч. 46 мин. ... ФИО2, ... г.р., обратился с заявлением в регистрационноэкзаменационное подразделение отделения ... (дислокация ...) МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ..., расположенное по адресу: ..., о замене водительского удостоверения (... от ..., категории В), в связи с истечением срока его действия.

Вместе с заявлением ФИО2 предоставил медицинское заключение серии 0312 ... от ... (с выходными данными: ЗАО «КБИ», ..., 2020, «в», з. БВ8146, т. ... с серией 0312), выданное ООО «КОСМЕД», расположенным по адресу: ....

Однако, медицинский центр не подтвердил прохождение медицинского освидетельствования и выдачу заключения на право управления транспортными средствами ФИО2 серии 0312 ... от ..., договор на оказание платных медицинских услуг между ООО «КОСМЕД» и ФИО2 не заключался.

Также ООО «КОСМЕД» предоставлена информация о том, что указанный номер и серия бланка, представленного ФИО2, организации не принадлежат. Кроме того, серия бланка 0312 к ... не относится.

Медицинские заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами с выходными данными: ЗАО «КБИ», ..., 2020, «В», з. БВ8146, т. ... с серией 0312, в АО «КБИ» не производились.

Таким образом, медицинское заключение серии 0312 ... от ... от ООО «КОСМЕД» об отсутствии у ФИО2 противопоказаний к управлению транспортными средствами и соответственно явилось основанием для выдачи инспектором РЭП отделения № 1 (дислокация г. Ростов-на-Дону) МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ... ФИО2 водительского удостоверения

Административный истец просил прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., Ж-..., Узбекистан, паспорт серия 6004 ..., выдан ... ОВД ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: .... Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии 9920 ..., категории В, В1, М, выданное ... РЭП отделения №1 (дислокация г. Ростов-на-Дону) МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Старший помощник прокурора Аксайского района Шапошников И.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении.

ФИО2 извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области извещалось о месте и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило, об отложении не ходатайствовало.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ..., полученного 01.12.2020г.

... проведена проверка исполнения УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Установлено, что в 14 ч. 46 мин. ... ФИО2, ... г.р., обратился с заявлением в регистрационноэкзаменационное подразделение отделения ... (дислокация ...) МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, расположенное по адресу: ..., о замене водительского удостоверения (... от ..., категории В), в связи с истечением срока его действия.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

Обязательное медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н утвержден Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) (далее - Порядок).

В силу п. 6 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования.

До управления транспортным средством допускаются лица, прошедшие в установленном порядке обязательное медицинское освидетельствование.

Судом также установлено, что медицинский центр не подтвердил прохождение медицинского освидетельствования и выдачу заключения на право управления транспортными средствами ФИО2 серии 0312 ... от ..., договор на оказание платных медицинских услуг между ООО «КОСМЕД» и ФИО2 не заключался.

Таким образом, медицинское заключение серии 0312 ... от ... от ООО «КОСМЕД» об отсутствии у ФИО2 противопоказаний к управлению транспортными средствами и соответственно явилось основанием для выдачи инспектором РЭП отделения № 1 (дислокация г. Ростов-на-Дону) МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области 01.12.2020 ФИО2 водительского удостоверения

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокуратура Российской Федерации призвана осуществлять от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Рассматривая требования об обязании сдать водительское удостоверение, суд не находит оснований для его удовлетворения по следующим основания.

Исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе и по изъятию водительского удостоверения, в пределах зон ответственности осуществляется подразделениями Госавтоинспекции территориальных органов МВД России на районном уровне, строевыми подразделениями Г осавтоинспекции, а также участковыми уполномоченными полиции.

Положениями действующего законодательства возложение на лицо, право которого на управление транспортными средствами прекращено, обязанности но сдаче водительского удостоверения в органы Госавтоинспекции не предусматривается.

В данном случае достаточно направления копни решения со справкой о всту плении в законную силу в органы ГИБДД, которые на основании решения суда прекращают действие права управления транспортными средствами конкретного лица TI выставляют водительское удостоверение в розыск специальной продукции но учету прекращения действия водительского удостоверения.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Аксайского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованное лицо: МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по РО о прекращении действия права на управление транспортным средством– удовлетворить частично.

Прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., Ж-..., Узбекистан, паспорт серия ... 001431, выдан ... ОВД Аксайского района Ростовской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: ....

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Сломова

Мотивированный текст решения изготовлен 17 июня 2022 года.