Дело № 2а-3839/2022

УИД 74RS0007-01-2022-004605-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г.Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Григорьевой А.П.

при секретаре Ефимовой А.Н.

с участием прокурора ФИО4

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Курчатовского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курчатовского района г.Челябинска обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что в рамках проведения проверки установлено, что в социальной сети «Вконтакте» пользователем «Ирина Fille D'Un Amour Alexandrin ФИО2 (ФИО1)» на персональной странице https://vk.com/id3729004, размещены публикации, имеющие признаки правонарушения экстремисткой направленности. Свободный доступ к указанным материалам наносит вред физическому, интеллектуальному, нравственному, психическому, духовному здоровью несовершеннолетних, подрывает нравственные и культурные устои общества.

Представитель административного истца прокурор ФИО4 в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом, по всем известным адресам, об уважительной причине неявки не сообщила.

Заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного истца, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Как указано в п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Положениями п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 и п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В настоящем административном иске прокурор, заявляя требование о признании информации запрещенной, ставит вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Распространение указанной информации противоречит основам конституционного строя Российской Федерации, информационный материал нарушает запреты, установленные гражданским законодательством.

Установлено, что в социальной сети «Вконтакте» пользователем «Ирина Fille D'Un Amour Alexandrin ФИО2 (ФИО1)» на персональной странице https://vk.com/id3729004, размещены публикации, имеющие признаки правонарушения экстремисткой направленности. Пользователь «Ирина Fille D'Un Amour Alexandrin ФИО2 (ФИО1)», на своей персональной странице https://vk.com/id3729004, разместила текстовые сообщения сравнивающие символику, используемую ВС РФ в ходе проведения специальной военной операции на Украине, с символикой Нацисткой Германии, указав на данный факт как на признак фашизма, обозначила воссоединение Республики Крыма с Российской Федерацией, как аннексию Крыма, провела сравнение Верховного Главнокомандующего ВС РФ ФИО5 с А. Гитлером, поставила в причинно-следственную связь требование Президенту РФ ФИО5 вывести войска из зоны специальной военной операции, указала на наличие угроз применения ядерного оружия со стороны военно-политического руководства Российской Федерации. Указанная информация зафиксирована с помощью опции Скриншот.

Кроме того, пользователь «Ирина Fille D'Un Amour Alexandrin ФИО2 (ФИО1)», на своей персональной странице https://vk.com/id3729004, разместила графическое изображение, приравнивающее символику используемую ВС РФ в ходе проведения специальной военной операции на Украине с символикой Третьего Рейха, фактически демонстрируется символика нацистской атрибутики без формирования негативного отношения к идеологии нацизма.

Доступ на вышеуказанную интернет - страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Суд принимает в качестве доказательств скриншот интернет - страниц указанного первоисточника, он заверен помощником прокурора ФИО6, содержит снимки названия и адрес интернет - страницы, тем самым доказывает, что информация взята именно из этого официального источника.

Таким образом, на основании публикаций пользователя «Ирина Fille D'Un Amour Alexandrin ФИО2 (ФИО1)», размещенных на своей персональной странице https://vk.com/id3729004 пропагандируется информация о захватническом характере специальной военной операции; о наличии угроз применения ядерного оружия со стороны Верховного Главнокомандующего ВС РФ.

При этом, согласно обращению Президента РФ от 24.02.2022 цель специальной военной операции - защита людей, которые на протяжении восьми лет подвергаются издевательствам, геноциду со стороны киевского режима, демилитаризация и денацификация Украины, а также предание суду тех, кто совершил многочисленные кровавые преступления против мирных жителей.

Согласно толковому словарю ФИО3 «дискредитация» подразумевает подрыв авторитета, доверия к кому-либо.

Согласно Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» под дискредитацией подразумевается распространение ложных, неточных или искаженных сведений, данную дефиницию можно применить по принципу аналогии закона и в других сферах правовых отношений, поскольку иное официальное толкования слова «дискредитация» отсутствует.

Таким образом, исходя из содержания публикаций по интернет-адресу https://vk.com/id3729004, можно сделать вывод о наличии на данном сайте информации с дискредитацией Вооруженных Сил Российской Федерации.

Установлено, что лицом, администрирующим персональную страницу пользователя «Ирина Fille D'Un Amour Alexandrin ФИО2 (ФИО1)», по интернет-адресу https://vk.com/id3729004, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: г. Челябинск, « .

Однако, согласно предоставленным в прокуратуру сведениям от ГУ МВД России по Челябинской области, ФИО2 30.06.2021 приобрела авиабилеты из аэропорта (). Информации о возвращении ФИО2 на территорию Российской Федерации не имеется.

Таким образом, отсутствует возможность отобрать объяснение у ФИО2, а так же рассмотреть вопрос о привлечении лица к административной ответственности, удалить указанные материалы экстремистского характера в административном порядке, тем не менее, на персональной странице пользователя «Ирина Fille D'Un Amour Alexandrin ФИО2 (ФИО1)», по интернет-адресу https://vk.com/id3729004 регулярно размещаются текстовые публикации и графические изображения с противоправной информацией.

Статьей 20.3.3. КоАП РФ установлено, что публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влекут административную ответственность.

При этом, согласно ст. 207.3 УК РФ публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а также согласно ст. 280.3 УК РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течении одного года является уголовно-наказуемыми преступлениями.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.

Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149 в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная страница в социальной сети «ВКонтакте» по адресу https://vk.com/id3729004 находится в свободном доступе, адресована неопределенному кругу лиц, в том числе и несовершеннолетних, направленная на склонение или иное вовлечение в совершение противоправных действий, что противоречит требованиям закона и нарушает права неопределенного круга лиц.

В силу п. 1 и п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В настоящем административном иске прокурор, заявляя требование о признании информации запрещенной, ставит вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Распространение указанной информации противоречит основам конституционного строя Российской Федерации, информационный материал нарушает запреты, установленные гражданским законодательством.

Сведения, размещенные на вышеуказанном сайте сети общего пользования Интернет, могут привести к совершению преступлений, что свидетельствует о наличии законных оснований для признания данных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещенной.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Целью обращения прокурора в суд с вышеуказанным заявлением является включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

По делам о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению, поскольку имеются правовые основания к установлению факта признания указанной информации запрещенной к распространению, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Курчатовского района г.Челябинска требований о признании информации, размещенной на сайте: https://vk.com/id3729004/, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и, как следствие, данная информация подлежит включению в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора Курчатовского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://vk.com/id3729004, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://vk.com/id3729004, в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий А.П. Григорьева

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года.