Дело № 2-3035/2023
56RS0018-01-2023-001701-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 04 мая 2023 года
Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Исентаевой Д.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Оренбурга, управлению жилищно- коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что он зарегистрирован в ... с ... и по настоящее время как член семьи (сын) ФИО3, который приобрел право пользования указанным жилым помещением ... на основании обменного ордера. До этого времени семья проживала по адресу: .... ФИО4 и ее сын ФИО5 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: ... как члены семьи ФИО3 с .... ... ФИО3 снят с регистрационного учета по данному адресу в связи со смертью. ... года истец обратился в Управление Жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о заключении договора социального найма. В ... года был получен ответ № N от ..., которым истцу было отказано в заключении договора социального найма на том основании, что отсутствует документ, подтверждающий право владения и пользования ФИО3 жилым помещением по адресу: ....
В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у истца существенным образом затрагивает его права и законные интересы. Другой жилой площади у истца не имеется, по указанному жилому помещению он несет бремя содержания и ответственности.
Просил суд обязать администрацию г. Оренбурга и Управление жилищно-коммунальным хозяйством заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: ...
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявлял.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме, дополнив, что истец оплачивает коммунальные услуги, проживает постоянно в данной квартире.
Представитель ответчика администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.
Представитель ответчика Управления ЖКХ администрации г.Оренбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В силу положений статей 67, 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц. Указанные граждане приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов свой семьи и нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Материалами дела установлено, что жилое помещение по адресу: ... было предоставлено ФИО3 на основании обменного ордера от ....
Из объяснений истца установлено, что он был вселен в указанную квартиру как член семьи ФИО3, проживал с ним совместно одной семьей, он сын.
... ФИО3 скончался, что подтверждается свидетельством о смерти.
С момента смерти ФИО3 и до настоящего времени ФИО2 производит оплату за жилье и коммунальные услуги.
Таким образом, ФИО2 был вселен в квартиру ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя на законных основаниях.
Кроме того, согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года N 3-П, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 1996 года N 9-П, Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года N 4-П, сама по себе регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 N 14, следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ).
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Материалами дела установлено, что квартира по адресу: ... находится в муниципальной собственности муниципального образования «город Оренбург» на основании распоряжения главы г.Оренбурга от 10.09.2001 № 3287-р.
В январе 2023 года истец обращался в Управление Жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о заключении договора социального найма.
Письмом от ... за № N истцу было отказано в заключении договора социального найма на том основании, что отсутствует документ, подтверждающий право владения и пользования ФИО3 жилым помещением по адресу: ....
Учитывая, что ФИО2 на законных основаниях занимает квартиру по адресу: ..., является членом семьи нанимателя жилого помещения, у суда имеются основания для удовлетворения требований истца и обязании администрацию муниципального образования ... заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к администрации г.Оренбурга об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «город Оренбург» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: ....
Исковые требования ФИО2 к управлению жилищно- коммунального хозяйства администрации г.Оренбурга об обязании заключить договор социального найма жилого помещения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено ....
Судья Куценко Е.И.