УИД 77RS0028-02-2022-009382-18

Дело №2-4979/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» ноября 2022 года адрес

Судья Тимирязевского районного суда адрес Макляк М.А., при секретаре Кустовой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4979/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ДГИ адрес и просит суд обязать адрес Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру по адресу: адрес.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 с момента рождения проживает и с момента получения паспортные данные) зарегистрирован постоянно в жилом помещении по адресу:125599 адрес.

Совместно с истцом в квартире проживали его бабушка - ФИО2, и его мать - ФИО3 Квартира была получена на основании обменного ордера № 107363 серия 85 от 24.04.1987, выданного Железнодорожным исполкомом. Нанимателем помещения являлась бабушка ФИО2, договор социального найма с ней не заключался.

18.09.2009г. ФИО2 умерла (свидетельство о смерти IV- МЮ № 881712), 02.03.2021г. ФИО3 умерла (свидетельство о смерти <...>).

В настоящее время истец проживает в квартире один. Ордер на квартиру утерян. Истец обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением (№ 2240418-2021) по вопросу оформления договора социального найма.

29.06.2021г. истцом получен ответ № 33-5-50281/21-(0)-1 о приостановлении предоставления государственной услуги в связи с необходимостью представления по месту подачи заявления копии ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма в 1987 году.

02.09.2021г. истцом подано заявление о выдаче копии корешка обменного ордера № 107363 серия 85 от 24.04.1987г. в ГУП адрес «Центр управления городским имуществом».

15.09.2021г. получен ответ № Ц-5-6690/21 об отсутствии в архиве ГУП «ЦУГИ» документов, послуживших основанием обмена жилыми помещениями в 1987г.

Не устранение причин, препятствующих предоставлению государственной услуги, послужило основанием для отказа в предоставлении государственной услуги (письмо от 13.08.2021г. № 33-5-50281/21 -(0)-2 Департамента городского имущества адрес).

Истец ФИО1, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ДГИ адрес ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ГБУ «ЦГА Москвы» ФИО5 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска.

С учетом положений ст. ст. 113, 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как указано в ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть не изолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено, что на основании ордера №107363 серия 85 от 24.04.1987г., выданного Железнодорожным исполкомом, ФИО2 (бабушка истца) и ее семье: дочери ФИО3, и внуку ФИО1 (истец) предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: адрес.

Согласно ЕЖД, в спорной квартире были зарегистрированы: с 21.08.2002 г. ФИО1 (истец), с 22.05.1987 ФИО2 (умерла 18.09.2009г.), с 22.05.1987 г. ФИО3 (умерла 02.03.2021г.).

В настоящее время в спорной квартире постоянно зарегистрирован истец ФИО1

17 мая 2021 истец обратился к ответчику с просьбой заключить договор социального найма в отношении спорной квартиры.

Письмом ДГИ адрес от 15.06.2021 истцу отказано в предоставлении государственной услуги в связи с отсутствием копии ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения.

Все попытки получить копию ордера либо иной документ, свидетельствующий о предоставлении спорного жилого помещения, положительных результатов не принесли, о чем свидетельствуют ответы из архивов.

Согласно ответу на запрос суда из ГБУ «ЦГА Москвы», в просмотренных ордерах на жилые помещения по адресу: адрес, поступивших на хранение в ГБУ «ЦГА Москвы» от Департамента городского имущества адрес, ордера в отношении квартиры №151 не имеется.

Как указано в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку ФИО1 постоянно проживает и зарегистрирован по адресу спорного жилого помещения, был вселен в установленном порядке с согласия нанимателя, за ФИО1 сохранено право пользования жилым помещением, в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит предоставлению истцу по договору социального найма.

При этом, суд учитывает, что утрата ордера на предоставление спорного жилого помещения в настоящем случае не свидетельствует о незаконности вселения истца и членов его семьи в спорное жилое помещение, поскольку сведения об ордере указаны в финансово-лицевом счете, который открыт на основании впоследствии утраченного ордера.

Суд также учитывает, что между сторонами фактически сложились отношения социального найма жилого помещения, иные лица на спорную квартиру не претендуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что решение о переводе жилого помещения в нежилое не представлено, право пользование истца квартирой ответчиком не оспаривается, он постоянно зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире, суд приходит к выводу, что требование истца об обязании Департамент заключить с ним договор социального найма в отношении спорного помещения, подлежит удовлетворению.

При этом суд учитывает, что право пользования истца квартирой в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, в связи с чем оснований для признания за истцом права пользования спорным помещением не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья М.А. Макляк

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.