РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Оричи 24 января 2023 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.,

при секретаре Королевой Н.А.,

с участием: представителя истца – помощника прокурора Оричевского района Селюнина В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-27/2023 по иску прокурора Оричевского района Кировской области в интересах Российской Федерации к ООО «Агрофирма Коршик» о возмещении ущерба, причинённого незаконной рубкой лесных насаждений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оричевского района Кировской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к ООО «Агрофирма Коршик» о возмещении ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что 18 ноября 2008 года между Департаментом лесного хозяйства Кировской области и ООО «Агрофирма Коршик» заключен договор № 3.22 аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Как следует из договора аренды, лесной участок передан ответчику во временное пользование для заготовки древесины, и он обязан использовать лесной участок по назначению, в соответствии с лесным законодательством, иными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором. Подпунктом «л» пункта 11 договора на арендатора возложена обязанность обеспечивать борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка.

28 мая 2021 года следователем СО МО МВД России «Оричевский» возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного пунктом «г» части 2 статьи 260 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту – Уголовный кодекс РФ ).

Следствием установлено, что в период времени с 2019 года по 20 мая 2021 года, точные дата и время не установлены, неустановленное лицо, находясь в выделе № 6 квартала № 62 Адышевского сельского участкового лесничества Верхошижемского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области, расположенного вблизи дер. Грязиха Оричевского района Кировской области, совершило незаконную рубку растущих деревьев породы сосна, причинив Российской Федерации материальный ущерб на сумму 50 874 рублей, что является крупным размером.

03 июня 2022 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено на основании пункта 1 части 1 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса РФ ( далее по тексту – УПК РФ ), в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности.

Факт того, что незаконные рубки осуществлены на земельных участках, переданных в аренду ответчику, установлен.

Обязанность обеспечивать борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка связана с обязанностью возвратить арендованный участок в надлежащем состоянии. При установленном факте незаконной рубки данные обязанности не могут считаться исполненными. Ответчик является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, несёт ответственность независимо от вины и освобождается от неё при наличии обстоятельств непреодолимой силы, к каковым хищение имущества не относится. При таких обстоятельствах, усматривается наличие состава гражданского правонарушения и основания для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков.

С учётом уточнения исковых требований ( л.д. 74 ), просит взыскать с ООО «Агрофирма Коршик» вред, причинённый лесным нарушением, в общем размере 50 874 рубля в пользу муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области.

В суде помощник прокурора Оричевского района – Селюнин В.Е., поддерживая уточненные исковые требования, привёл в их обоснование доводы, указанные в заявлении.

Представитель ответчика – ООО «Агрофирма Коршик», будучи уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ( л.д. 90 ), в суд не явился, директор ООО «Агрофирма Коршик» – ФИО4 направил заявление о рассмотрении дела без участия их представителя ( л.д. 76 ).

В своём письменном отзыве от 17 января 2023 года, директор ООО «Агрофирма Коршик» – ФИО4 указал, что исковые требования не признаёт, просит в иске прокурора Оричевского района, отказать ( л.д. 94 ).

Представитель третьего лица – муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области в лице администрации Оричевского района, будучи уведомлен надлежащим образом ( л.д. 89 ), в суд не явился.

В письменном отзыве представитель по доверенности ( л.д. 57-58 ) – ФИО5 указала, что поддерживает исковые требований прокурора о взыскании в пользу муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области вреда, причинённого лесным нарушением.

Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя ( л.д. 56 ).

Определением суда от 01 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство лесного хозяйства Кировской области ( л.д. 67-68 ).

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Министерства лесного хозяйства Кировской области, будучи уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ( л.д. 91 ), в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица – ФИО6 просит рассмотреть дело без их участия ( л.д. 85 ).

Заслушав явившихся лиц, изучив доводы неявившихся участников, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования прокурора Оричевского района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту – Лесной кодекс РФ ), возмещение вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства ( далее по тексту – возмещение вреда ), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Размер возмещения имущественного вреда, причинённого лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со статьёй 95 настоящего Кодекса. Размер возмещения вреда, причинённого лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств ( уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств ) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объёме в соответствии с законодательством.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируются общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьёй 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту Гражданский кодекс РФ ).

В силу статьи 309, пункта 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статьёй 401 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины ( умысла или неосторожности ), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств.

К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

При этом в силу статьи 403 Гражданского кодекса РФ, должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несёт являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Основанием для использования лесов в целях заготовки древесины являются договор аренды лесного участка, проект освоения лесов, лесная декларация, которую арендатор обязан подавать ежегодно ( статьи 9, 26, 29, 88 Лесного кодекса РФ ).

Согласно частям 4 и 8 статьи 29 Лесного кодекса РФ, граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку ( допустимый объём изъятия древесины ).

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» ( далее по тексту – постановление Пленума ВС РФ № 21 ) разъяснено, что гражданско-правовая ( имущественная ) ответственность за вред, причинённый окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования ( например, договора аренды лесного участка ), а также в результате внедоговорного ( деликтного ) причинения вреда.

Согласно разъяснениям, приведённым в пункте 16 постановления Пленума ВС РФ № 21, незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов ( в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов ), либо в объёме, превышающем разрешённый, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Судом установлено и из материалов гражданского дела следует, что 18 ноября 2008 года между Департаментом лесного хозяйства Кировской области ( арендодатель ) и ПСПК «Коршикский» ( арендатор ) заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, площадью 5379 га., расположенный в Кировской области, Оричевском районе, Верхошижемском лесничестве, Адышевском участковом лесничестве, кварталы № 1-35, условный номер №, учётная запись в государственном лесном реестре № 3.22-2008-04. Срок действия договора устанавливается с даты его государственной регистрации по 15 января 2048 года ( пункт 20 ).

Согласно подпунктам «а», «г», «л», «р» пункта 11 договора аренды, арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором; ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию; обеспечивать борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка; выполнять другие обязанности предусмотренные законами и иными нормативными актами Российской Федерации ( л.д. 30-48, 49 ).

Согласно данным единого государственного реестра юридических лиц, ПСПК «Коршикский» ( ОГРН <данные изъяты> ) был образован 28 декабря 1992 года и зарегистрирован администрацией Оричевского района Кировской области за № 081, и впоследствии 30 декабря 2008 года был реорганизован в форме присоединения к ООО «Агрофирма «Коршик»

( л.д. 59-61 ).

Как следует из заявлений на имя начальника МО МВД России «Оричевский», зарегистрированных в пункте полиции «Верхошижемский» 21 мая 2021 года № 600 и 27 мая 2021 года № 643, лесным отделом направлен уточнённый расчёт размера вреда, причинённого лесам, вследствие нарушения лесного законодательства,

Согласно уточнённому расчёту ущерб, причинённый лесному фонду, незаконной порубкой деревьев в выделе № 6 квартала № 62 Адышевского сельского участкового лесничества Верхошижемского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области, составляет 50 874 рубля ( л.д. 8, 9, 10-11 ).

28 мая 2021 года следователем СО МО МВД России «Оричевский» по факту незаконной рубки деревьев сосны в выделе № 17 квартала № 121 Коршикского участкового лесничества Оричевского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области, расположенного вблизи дер. Грязиха Оричевского района Кировской области, а так же по факту незаконной рубки деревьев сосны в выделе № 6 квартала № 62 Адышевского сельского участкового лесничества Верхошижемского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области, расположенного вблизи дер. Грязиха Оричевского района Кировской области, возбуждено уголовное дело № в отношении неустановленного лица по пункту «г» части 2 статьи 260 Уголовного кодекса РФ ( л.д. 7 ).

В ходе осмотра места происшествия 29 мая 2021 года зафиксирована незаконная рубка деревьев породы сосна в количестве 1 штука в выделе № 17 квартала № 121 Коршикского участкового лесничества Оричевского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области, расположенного вблизи дер. Грязиха Оричевского района Кировской области, так же зафиксирована незаконная рубка деревьев породы сосна в количестве 6 штук в выделе № 6 квартала № 62 Адышевского сельского участкового лесничества Верхошижемского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области, расположенного вблизи дер. Грязиха Оричевского района Кировской области ( л.д. 16-18, 19-26 ).

Постановлением от 28 мая 2020 года следователя СО МО МВД России «Оричевский» по уголовному делу № по факту незаконной рубки деревьев в выделе № 6 квартала № 62 Адышевского сельского участкового лесничества Верхошижемского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области признана потерпевшей Российская Федерация в лице Министерства лесного хозяйства Кировской области ( л.д. 27-28 ).

Постановлением следователя СО МО МВД России «Оричевский» от 03 июня 2022 года предварительное следствие по уголовному делу № приостановлено до розыска лица, совершившего преступление ( л.д. 29 ).

Разрешая спор, и оценивая представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, суд, установив, что участки леса, где обнаружены незаконные рубки деревьев, находятся в аренде у ООО «Агрофирма Коршик», исходит из того, что совершение указанных незаконных рубок лесных насаждений стало возможно вследствие неисполнения арендатором лесного участка – ООО «Агрофирма Коршик» обязанностей, возложенных на него договором аренды, в том числе обязанности по обеспечению борьбы с незаконными рубками в пределах арендуемой территории участка, в связи с чем, приходит к выводу о возложении на ООО «Агрофирма Коршик» обязанности по возмещению причинённого вреда.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причинённого окружающей среде», не привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде; равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причинённый им вред.

При таких обстоятельствах не привлечение арендатора к административной либо уголовной ответственности за рубку насаждений с нарушением требований законодательства не исключают возможности предъявления и удовлетворения иска о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Расчёт причинённого ущерба в размере 50 874 рубля 00 копеек произведён в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», а также на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объемов лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящиеся в Федеральной собственности», Постановления Правительства РФ от 12 октября 2019 года № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Произведённый истцом расчёт ущерба основан на данных, указанных в ведомости перечёта деревьев, расчёте размера вреда, проверен судом и признан верным. Ответчиком произведённый расчёт не оспорен, иного расчёта не представлено. Доказательств возмещения вреда материалы дела также не содержат.

Выдел № 6 квартала № 62 Адышевского сельского участкового лесничества Верхошижемского лесничества Министерства лесного хозяйства Кировской области, расположенного вблизи дер. Грязиха Оричевского района Кировской области, где была совершена незаконная рубка, к особо охраняемым природным территориям федерального, регионального или местного значения, не относится.

Как следует из пункта 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, платежи по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причинённого окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.

В связи с изложенным выше, причинённый в результате незаконной рубки растущих деревьев ущерб подлежит взысканию с ответчика в пользу муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГПК РФ ), издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец в силу положений статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд, госпошлина подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области с ответчика в размере 1 726 рублей 22 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Оричевского района Кировской области в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ООО «Агрофирма Коршик», ОГРН <данные изъяты>, в пользу Министерства лесного хозяйства Кировской области, ИНН <данные изъяты>, в возмещение вреда, причинённого лесным нарушением – 50 874 рубля 00 копеек.

Взыскать с ООО «Агрофирма Коршик» госпошлину в доход муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области, ИНН <данные изъяты> в размере 1 726 рублей 22 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Председательствующий Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2023 года