РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ года
Кировский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.,
при секретаре Утебалиевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании действий незаконными,
установил:
ФИО4обратился в суд с иском к ОПФР по Астраханской области о признании действий незаконными.
В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр установления пенсий и других социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 рассмотрела мое заявление и вынесла Решение об отказе в установлении пенсии №.3 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Ответчик не зачел следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учёба в городском в среднем профессионально- техническом училище №1 3 г. Астрахани на профессию электрогазосварщик (два года один месяц двенадцать дней).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электрогазосварщиком в заводе железобетонных конструкций №1 треста «Стройиндустрия» (девять месяцев двадцать семь дней).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах СА СССР (один год одиннадцать месяцев двадцать пять дней).
Истец не согласен с данным решением и просит суд признать решение об отказе в установлении пенсии № 118.3 ГУ Центра установления пенсии и других социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 незаконным. Обязать ГУ Центра установления пенсий и других социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 включить в льготный стаж ФИО4. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электрогазосварщиком в заводе железобетонных конструкций №1 треста «Стройиндустрия» (девять месяцев двадцать семь дней); Службу в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год одиннадцать месяцев двадцать пять дней). Обязать ГУ Центра установления пенсий и других социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 включить в общий страховой стаж учёбу в городском в среднем профессионально-техническом училище №13 г. Астрахани на профессию электрогазосварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два года один месяц двенадцать дней). Назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО4 и его представитель адвокат ФИО10 в судебном заседании исковое требования поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к ответчику с заявление о назначении пенсии.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ №.3 в назначении пенсии отказано.
Ответчик не зачел следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учёба в городском в среднем профессионально- техническом училище №1 3 г. Астрахани на профессию электрогазосварщик (два года один месяц двенадцать дней).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электрогазосварщиком в заводе железобетонных конструкций №1 треста «Стройиндустрия» (девять месяцев двадцать семь дней).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах СА СССР (один год одиннадцать месяцев двадцать пять дней).
В силу ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в адрес от дата N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
В силу пп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2).
Названным Списком в разделе ХХХIII «Общие профессии » по позиции 23200000-19756 предусмотрена профессия : « электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
Из трудовой книжки ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ зачислен электрогазосварщиком 3-го разряда на завод железобетонных конструкций №1 треста «Стройиндустрия».
Согласно Письму ПФР от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от 06.10.2003 г. "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
Поскольку данные разъяснения были утверждены после ДД.ММ.ГГГГ, а истцом заявлено требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то данные периоды подлежат включению.
Разрешая требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учёба в городском в среднем профессионально- техническом училище №1 3 г. Астрахани на профессию электрогазосварщик (два года один месяц двенадцать дней). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах СА СССР (один год одиннадцать месяцев двадцать пять дней).
В силу пп. «и,к» п. 109 Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре
служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, СГПУ, НКВД, НКГБ, МГВ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
Согласно трудовой книжке ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в городском профтехучилище № 13 г. Астрахани.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах советской армии.
Таким образом, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учёба в городском в среднем профессионально- техническом училище №1 3 г. Астрахани на профессию электрогазосварщик (два года один месяц двенадцать дней). С 26.04.1980 года по 21.04.1982 года - служба в рядах СА СССР (один год одиннадцать месяцев двадцать пять дней) подлежит включению.
В связи с чем, исковые требования подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО4 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о признании действий незаконными, удовлетворить.
Признать решение об отказе в установлении пенсии № 118.3 ГУ Центра установления пенсии и других социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Астраханской области №2 незаконным.
Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области включить в льготный стаж ФИО4 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электрогазосварщиком в заводе железобетонных конструкций №1 треста «Стройиндустрия» (девять месяцев двадцать семь дней); Службу в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (один год одиннадцать месяцев двадцать пять дней).
Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области включить в общий страховой стаж учёбу в городском в среднем профессионально-техническом училище №13 г. Астрахани на профессию электрогазосварщик с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (два года один месяц двенадцать дней). Назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Ш. Бектемирова