Дело №а-6982/2023

УИД 55RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Еськовой Ю.М.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Махмутовой Т.З.,

секретаре Гранкине В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 18 декабря 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к призывной комиссии Омской области, ФКУ «Военный комиссариат Омской области», призывной комиссии Кировского административного округа города Омска, военному комиссариату Кировского административного округа города Омска об оспаривании действий (бездействия) и решений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным выше административным иском, просит признать незаконными и не соответствующими нормативным правовым актам решения призывной комиссии Кировского административного округа города Омска и призывной комиссии Омской области, а также действия военного комиссариата Омской области, выразившиеся в вынесении решения о призыве его на военную службу без учета медицинской документации и в отказе выдачи направления в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания, обязав устранить допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов.

В обоснование заявленных требований указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского административного округа города Омска. Решением призывной комиссии в рамках военного призыва 2023 года призван на военную службу. В ходе проведения медицинского освидетельствования в районном военкомате, а также при прохождении контрольного медицинского обследования предъявлял жалобы на заболевания, предусмотренные пунктом «в» статьи 26, пунктом «в» статьи 66 расписания болезней, которые подразумевают определение категории годности «В» - ограничено годен к военной службе, представив соответствующую медицинскую документацию. Жалобы были проигнорированы, на дополнительное обследование направлен не был, в связи с чем, необоснованно установлена категория годности к военной службе, и принято решение о призыве его на военную службу.

Определением суда от 11 декабря 2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен военный комиссариат Кировского административного округа.

В судебном заседании административный истец участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 6).

Административные ответчики о слушании дела извещены надлежащим образом, представители участия в судебном заседании не принимали, причин неявки суду не сообщили.

От представителя административных ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Омской области», военного комиссариата Кировского административного округа г. Омска, призывной комиссии Кировского административного округа г. Омска ФИО4, действующей на основании доверенности, представлен письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении административных исковых требований административному истцу отказать (л.д. 13-17).

Представитель административного ответчика призывной комиссии Омской области, при надлежащем извещении о слушании дела, участия в судебном заседании не принимал, причин неявки суду не сообщил.

Изучив материалы административного дела, включая материалы личного дела призывника, доводы административного иска и представленного стороной административных ответчиков письменного отзыва, суд приходит к следующему.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, и гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким Федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Конкретизируя положения пункта 2 статьи 22, названный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок или без указания срока от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, осуществляемого на основании Указов Президента Российской Федерации два раза в год, с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статья 1, пункт 3 статья 22, пункт 1 статья 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно положений части 1 статьи 26 Федерального закона № 53 – ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу статьи 28 поименованного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности, в том числе по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1).

Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано (пункт 7).

В соответствии со статьей 5.1 поименованного выше Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (пункт 4).

Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии (пункты 3, 5.1).

В соответствии с пунктом 4 указанного Положения под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения (абзац третий).

Не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела (пункт 14).

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по установленным категориям (пункт 18 Положения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», определяющее порядок призыва на военную службу граждан Российской Федерации мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе, из пункта 13 которого следует, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (пункт 15).

Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы (пункт 16).

Только при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (пункт 17).

Так, согласно пункту 17 (1) Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, при рассмотрении вопроса об освобождении гражданина от исполнения воинской обязанности или от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

а) в отношении признанного не годным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья: медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза, а для инвалидов I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования - копии актов медико-социальной экспертизы гражданина, заверенные подписью руководителя и печатью соответствующего бюро медико-социальной экспертизы; лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина к военной службе; карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу;

При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии представляются подлинники следующих документов:

а) в отношении признанного временно не годным к военной службе по состоянию здоровья:

медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с указанием результатов проведенных исследований и установленного диагноза;

лист медицинского освидетельствования с заключением врача-специалиста о категории годности гражданина к военной службе;

карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу (пункт 17 (3) Положения).

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского административного округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. При первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 признан здоровым, и ему установлена категория годности Б3 (6-10) (л.д.58).

Решением призывной комиссии Кировского АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Закона № 53-ФЗ, как обучающемуся по очной форме обучения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59).

В ходе очередного медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, проведенного врачом-неврологом призывной комиссии КАО <адрес> ФИО5, ФИО1 предъявлял жалобы на боли в пояснице, отдающие в левую ногу. Кроме того, врачом были исследованы результаты магнитно-резонансной томографии от ДД.ММ.ГГГГ и установлен диагноз ФИО10, в связи с чем, в соответствии с пунктом «г» статьи 26 графы I расписания болезней, призывнику установлена категория годности «Б – 4 (10)».

10 ноября 2023 года врачом-стоматологом призывной комиссии Кировского административного г. Омска на основании данных объективного исследования и в отсутствие жалоб призывника ФИО1 последнему, в соответствии со статьей 56 пункта «в» графы I расписания болезней, установлена категория годности Б-3 (4-7, 9,10) - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В последующем военным комиссариатом Кировского АО г. Омска ФИО1 был направлен на обследование в БУЗОО «Городская клиническая больница № 1 им. ФИО6».

Из медицинского заключения о состоянии здоровья № 6836, подготовленного БУЗОО «Городская клиническая больница № 1 им. Кабанова А.Н.», следует, что ФИО1 установлен диагноз «остеохондроз поясничного и шейного отделов позвоночника. Левосторонний нефиксированный сколиоз поясничного отдела позвоночника первой степени».

Врачом-хирургом призывной комиссии Кировского административного г. Омска на основании данных объективного исследования, а также результатов диагностических исследований, включая медицинское заключение № 6836 о состоянии здоровья призывника ФИО1, последнему установлен диагноз – остеохондроз поясничного и шейного отделов позвоночника 1 степени, спондилоартроз, левосторонний не фиксированный сколиоз поясничного отдела позвоночника 1 степени, и, на основании статьи 66 пункта «г» графы I расписания болезней, установлена категория годности Б-3(4-7,9,10) - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

10 ноября 2023 года итоговым заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, ФИО1, на основании статьи 26 пункта «г», статьи 66 пункта «г» графы I расписания болезней, установлена категория годности к военной службе Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения – 4 (10).

Так, к пункту «г» графы I статьи 26 расписания болезней относятся болезни периферической нервной системы, при наличии объективных данных без нарушения функций - остаточные явления болезней периферических нервов в виде незначительных рефлекторных и (или) чувствительных нарушений, небольших атрофий или ослабления силы мышц, которые не нарушают функцию конечности и имеют тенденцию к восстановлению.

К пункту «г» графы I статьи 66 расписания болезней относятся болезни позвоночника и их последствия, а именно фиксированный сколиоз II степени с углом искривления позвоночника 11 - 17 градусов, без нарушения функций.

Таким образом, того или иного заболевания, дающего основание для установления призывнику ФИО1, категории годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе и освобождении его от призыва на военную службу специалистами призывной комиссии Кировского административного округа г. Омск, проводившими медицинское освидетельствование в отношении указанного призывника, не выявлено, в связи с чем в отношении него решением призывной комиссии Кировского административного округа г. Омск от ДД.ММ.ГГГГ, оформленным протоколом № 23, установлена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, призван на военную службу и предназначен в СВ.

Не согласившись с выводами призывной комиссии Кировского административного округа г. Омска, административный истец обратился в призывную комиссию Омской области.

В соответствии с пунктом 22(1) Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.

Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечий, заболеваний установлено, что диагноз увечий, заболеваний является обоснованным, а заключение о категории годности к военной службе соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника делается запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания, заключения о категории годности к военной службе, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись об обоснованности диагноза увечья, заболевания и заключения о категории годности к военной службе гражданина, которая заверяется его личной подписью.

Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечья, заболевания установлено, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением и определяется дата прибытия гражданина на контрольное освидетельствование, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости прибытия гражданина на контрольное освидетельствование в указанную дату и заверяет ее личной подписью.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

По итогам проведения 23 ноября 2023 года контрольного медицинского освидетельствования в отношении ФИО1 выводы врачей – специалистов призывной комиссии Кировского АО г. Омска были подтверждены, и ФИО1, на основании пункта «г» статьи 26, пункта «д» статьи 66 расписания болезней, установлена категория годности Б-4 (10), обоснованность диагноза и заключения изучена председателем ВВК ВК Омской области ФИО2

Оспаривая решения призывных комиссий, в качестве оснований их незаконности административный истец указывает, что его жалобы и представленные медицинские документы были проигнорированы, для уточнения диагноза он дополнительно обследован не был.

Между тем, вопреки указанным доводам, в ходе мероприятий по призыву на военную службу, а также при рассмотрении жалобы призывной комиссией Омской области ФИО1 прошел полное медицинское освидетельствование, что следует из личного дела призывника, стороной административных ответчиков были учтены все жалобы призывника и исследованы все представленные им медицинские документы, и, в совокупности с данными объективных и диагностических исследований установлена категория годности к военной службе, соответствующая состоянию здоровья последнего.

Если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения наряду с другими обстоятельствами суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункт "в" пункта 3, пункт 4 части 9 статьи 226 упомянутого кодекса).

При этом федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение (часть 11 статьи 226).

Стороной административного ответчика возложенные законом процессуальные обязанности исполнены надлежащим образом и в полной мере, при этом со стороны административного истца иных доказательств, в частности медицинских документов, подтверждающих доводы, приведенные в обоснование заявленного административного иска, а также необоснованность действий органа и принятых им решений, не представлено, тогда как, обращаясь за судебной защитой своих прав, административный истец должен был осознавать, что во исполнение процессуальных обязанностей, предусмотренных положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и вытекающих из выбранного им способа реализации, защиты прав, должен представлять доказательства в обоснование заявленных административных исковых требований, и в случае не предоставления таких доказательств, суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам.

Признавая законными решения призывных комиссий в отношении ФИО1, суд принимает во внимание исследованные в ходе судебного заседания материалы дела и исходит из недоказанности факта наличия у административного истца заболеваний с теми признаками, которые предусмотрены расписанием болезней в качестве критериев ограниченной годности гражданина к военной службе, предоставляющих право на освобождение от призыва на военную службу и зачисление в запас, либо предоставление отсрочки.

Как достоверно установлено судом диагнозы ФИО1 установлены врачами – членами призывных комиссий, по результатам изучения личного дела призывника, в том числе результатов специальных медицинских исследований, а также с учетом поступивших от него жалоб относительно состояния здоровья и представленных им лично медицинских документов.

Согласно итоговому заключению врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию, имеющиеся у ФИО1 заболевания не освобождают его от призыва на военную службу, и при наличии указанных заболеваний присваивается категория годности «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, и доказательств обратного административным истцом не представлено.

С учётом приведенного правового регулирования применительно к установленным по делу фактическим обстоятельствам на основании представленных сторонами возникших публично – правовых правоотношений доказательств, которым дана оценка в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по мнению суда, оспариваемые решения призывных комиссий являются законными, обоснованными, и оснований для их отмены не имеется.

Кроме того, суд принимает во внимание, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года № 574 «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе», что было надлежащим образом доведено до административного истца, однако, указанным правом административный истец не воспользовался.

Одновременно административному истцу было разъяснено, что, в случае не предоставления необходимых доказательств и несообщения суду о невозможности их предоставления по объективным причинам, а также не выражение своей позиции относительно вопроса назначения судебной военно-врачебной экспертизы, решение судом будет принято по имеющимся в административном деле доказательствам.

Оснований для проведения по делу судебной военно-врачебной экспертизы по инициативе суда судом не установлено, поскольку сомнений в объективности проведенного в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования у суда не возникло, при том, что наличие заболеваний у административного истца стороной административных ответчиков не оспаривается.

При этом суд отмечает, что у административного истца объективно было достаточно времени для прохождения медицинского исследования, обследования и подготовки дополнительной, необходимой медицинской документации, начиная с момента первичной постановке на воинский учет, 29 января 2020 года.

Таким образом, административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период призыва он имел заболевания, дающие право на освобождение его от призыва на военную службу и зачисление в запас, либо предоставление отсрочки от призыва на военную службу ввиду признания временно не годным к военной службе по состоянию здоровья.

По смыслу положений статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации целью обращения в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, является не констатация факта допущенного нарушения, а защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при разрешении публично – правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца. Иным словами, защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы.

Принимая во внимание, что в рамках рассматриваемого дела вышеназванных обстоятельств не установлено, оснований, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска ФИО12 у суда объективно не имеется.

В указанной связи административные исковые требования ФИО11 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь положениями статей 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии Омской области, ФКУ «Военный комиссариат Омской области», призывной комиссии Кировского административного округа города Омска, военному комиссариату Кировского административного округа города Омска об оспаривании действий (бездействия) и решений отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.М. Еськова

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2023 года.