Постановление по делу № 5-3043/2022 от 12.01.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-012686-63 Дело № 5-39/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

26 августа 2022 года в 13:13 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля прибыл гражданин ФИО1 в качестве водителя на грузовом автомобиле «MAN», госномер **, VIN: ** с полуприцепом «KRONE», госномер **, VIN: ** по направлению «въезд в РФ». При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимых в автомобиле товарах не заявил.

В результате таможенного досмотра, установлено, что в кабине транспортного средства (в части, выделенной на снимке ИДК №1) находится товар, представляющий собой:

1. Запасные части для газовых котлов и колонок, а именно:

1) Плата электронная из текстолита зеленого цвета, упакованная в диэлектрический пакет (внутри пакета проложена розовым поролоном). Пакет с платой уложен в картонную коробку. На коробке и плате имеется маркировка. Пример маркировки: «Honeywell, tradeline, sm07414U, СЕ, EAC, ВМВС CONTROLLER THESI2 PMIX, штрих-код, qty 1, Czech Republic, genuine Honey well spare part, Kotel.kr.ua, другая информация. Количество упаковок: 1 шт. Количество товара: 1 шт. Количество мест товара - часть места. Вес брутто товара - 1 кг.

2) Вентиляторы для газовых котлов и колонок. Упакованы в полимерные листы белого цвета, уложены в картонную коробку коричневого цвета. На коробке имеется скотч с маркировкой 1нтернет-магазин запчастин для газових котлiв i колонок. На вентиляторах также имеется маркировка: «SOHON, TYPE FL097034Y-03B3-A, 220/230V, 50Hz, СЕ, 38W, 0.35А, TYPE FL085034Y-02, 40W, другая информация. Количество упаковок: 1 шт. Количество товара: 2 шт. Количество мест товара - часть места. Вес брутто товара - 2,7 кг.

3) Насосы, упакованы в полимерные листы белого цвета, вместе с листами уложены в картонные коробки коричневого цвета. На коробках и насосах имеется маркировка. Пример маркировки: «Т1.149, Т8.143, Насос Wilo Ariston, Vaillant. Fondital, Viessmann, Biasi, Protherm, Ferroli, Nova Florida KSL 15/6-3C, Made in EU, EAC. Made by Wilo Intec, class H PN6, штрих-код, INTKSL 15/5-2, 82W, другая информация. Количество упаковок: 3 шт. Количество товара: 3 шт. Количество мест товара - часть места. Вес брутто товара - 4,15 кг.

4) Радиаторы в комплекте с фурнитурой (уплотнительные кольца, крепления), упакованы в полимерные листы прозрачного цвета. Уложены в картонные коробки зеленого цвета. В каждой коробке находится 1 радиатор, 1 прозрачный пакет с фурнитурой (уплотнительные кольца черного цвета - 4 шт., крепления металлические - 4 шт.). На коробках и радиаторах имеется маркировка. Пример маркировки: «QR-код, 100-SCBT6T22572, BOILER PARTS, 44.83, VALMEX SCAMBIATORI DI CALORE HEAT EXCHANGERS, week 48/2021, PP2106787, Штрих-код, другая информация. Количество упаковок: 4 шт. Количество товара: 4 комплекта. Количество мест товара - часть места. Вес брутто товара - 13 кг. Итого: Общее количество товара: 9 коробок, в которых уложено 10 единиц товара (6 шт. и 4 комплекта). Общее количество мест товара - часть места. Общий вес брутто товара - 20,85 кг.

28.08.2022 принято решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209050/280822/000187.

Согласно заключению эксперта № 12402030/0021209 от 24.10.2022 ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург ЭИО № 1 (г. Петрозаводск), рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 26.08.2022 на территории Российской Федерации определена в размере 127 728 руб.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, указанный товар общим количеством 9 коробок, в которых уложено 10 единиц товара (6 шт. и 4 комплекта), общим количество мест товара - часть места, общим весом брутто товара - 20,85 кг., изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Транзит-Терминал» (дер. Убылинка Пыталовского района Псковской области).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина Украины ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ч.7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.104,105,106,108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

Перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 26 августа 2022 года в 13:13 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля прибыл гражданин ФИО1 в качестве водителя на грузовом автомобиле «MAN», госномер **, VIN: **, с полуприцепом «KRONE», госномер **, VIN: ** по направлению «въезд в РФ».

При таможенном контроле гражданин ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не заполнял, при устном опросе о наличии перевозимых в автомобиле товарах не заявил.

1. Запасные части для газовых котлов и колонок, а именно:

28.08.2022 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209050/280822/000187.

Согласно заключению эксперта № 12402030/0021209 от 24.10.2022 ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург ЭИО № 1 (г. Петрозаводск), рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 26.08.2022 на территории Российской Федерации определена в размере 127 728 руб.

Согласно объяснениям гражданина ФИО1, он в кабине транспортного средства госномер ** перемещал товар, представляющий собой Запасные части для газовых котлов и колонок. Данный товар был приобретен руководителем и передан мне, чтобы я его привез в Луганскую область по месту работы. Ранее такой товар не перевозил. При устном опросе о перемещаемом товаре не заявил. ПТД на товар не подавал по причине незнания. К административной ответственности ранее не привлекался, раскаивается в содеянном. Вину в административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России признает.

Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП №10209000-3977/2022 от 26.09.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 28.08.2022, протоколом опроса ФИО1 от 28.08.2022, актом таможенного осмотра № 10209050/260822/100912 /копия/, актом таможенного досмотра №10209050/270822/100915 /копия/, заключением эксперта № 12402030/0021209 от 24.10.2022 ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург ЭИО № 1, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих как признание вины во вменённом административном правонарушении и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

1. Запасные части для газовых котлов и колонок, а именно:

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова