Мотивированное решение изготовлено 14.02.2023 года. Дело № 2а-1327/2023
66RS0007-01-2022-009376-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 07 февраля 2023 года
Чкаловский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Усачёва А.В.,
при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной
установил:
Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной.
В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних (содержащих сведения об оказании платных интимных услуг).
Установлено, что на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, имеющих URL - адреса: 24h.sex, krasotki-23.com, russiandoska.com, prostitutki24.sbs, sex-tut.com, в свободном доступе, в том числе для несовершеннолетних лиц, размещена информация об оказании платных интимных услуг.
Указанные интернет страницы содержат рекламу проституции и порнографические изображения, а именно: размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в том числе и несовершеннолетних.
Кроме того, на сайте указаны реальные данные молодых девушек, для обозрения представлены интимные фотографии обнаженных тел, прописаны виды оказываемых услуг, цена услуг, время оказания услуг, телефонные контакты лиц, оказывающих услуги.
Информация, размещенная на Интернет-ресурсе, доступна на территории Российской Федерации неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.
Вход на Интернет-ресурс свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию Интернет-ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием Интернет-ресурса и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь сети Интернет.
Таким образом, данная информация на Интернет - ресурсе создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией, и пользующихся услугами проституток.
Признание информации, содержащейся на Интернет - ресурсе, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.
В соответствии со ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства. Дети в силу психологических особенностей возраста не в состоянии критично оценивать противоправность своих действий и их последствия. Они могут воспринять модель поведения (занятие проституцией) как нормальную и приемлемую для общества функцию, что является нарушением п. 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436- ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно положениям ст.ст. 240-241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.
Кроме того, ст.ст. 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 12 ГК Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Сведения, размещенные на указанном выше Интернет-ресурсах, противоречат целям и задачам действующего законодательства, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей проституцию и порнографию.
Таким образом, указанная на сайтах с URL-адресами: 24h.sex, krasotki-23.com, russiandoska.com, prostitutki24.sbs, sex-tut.com, информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной для распространения.
В ходе проверки 30.01.2023 установлено, что функционировать продолжают сайты с адресами https://krasotki-23.com; littp://russiandoska.com; https://prostitutki24.sbs.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кинева Е.А. требования поддержала по доводам, изложенным в уточненных исковых требованиях.
Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, представили письменный отзыв.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства. Дети в силу психологических особенностей возраста не в состоянии критично оценивать противоправность своих действий и их последствия. Они могут воспринять модель поведения (занятие проституцией) как нормальную и приемлемую для общества функцию, что является нарушением п. 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436- ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно положениям ст.ст. 240-241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.
Кроме того, ст.ст. 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной, влечет внесение сайта (указателя страницы сайта) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.
Судом установлено, что Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной.
В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних (содержащих сведения об оказании платных интимных услуг).
Установлено, что на страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, имеющих URL - адреса: 24h.sex, krasotki-23.com, russiandoska.com, prostitutki24.sbs, sex-tut.com, в свободном доступе, в том числе для несовершеннолетних лиц, размещена информация об оказании платных интимных услуг.
Указанные интернет страницы содержат рекламу проституции и порнографические изображения, а именно: размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовно-наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в том числе и несовершеннолетних.
Кроме того, на сайте указаны реальные данные молодых девушек, для обозрения представлены интимные фотографии обнаженных тел, прописаны виды оказываемых услуг, цена услуг, время оказания услуг, телефонные контакты лиц, оказывающих услуги.
Вход на страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, наличие доступа у пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ. Так, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из представленного в судебное заседание скриншотов страниц с сайтов https://krasotki-23.com; littp://russiandoska.com; https://prostitutki24.sbs. следует, что доступ до настоящего времени не ограничен, в связи с чем, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах:
- https://krasotki-23.com; littp://russiandoska.com; https://prostitutki24.sbs
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации - запрещено.
Направить копию решения в Роскомнадзор для включения данных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Усачёв А.В.