Дело № 2-1212/2022
УИД 26RS0020-01-2022-001609-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года село Кочубеевское
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Рынгач Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельные участки,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельные участки, указав в обоснование иска, что он, являясь членом СНТ «Земледелец», 28 апреля 2005 года по решению общего собрания СНТ «Земледелец» получил в пользование земельный участок № площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок № площадью 810 кв.м. с кадастровым номером №, адрес местоположение: <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, которыми он добросовестно пользуется согласно их целевому назначению по настоящее время. СНТ «Земледелец» образовано в 1986 году, зарегистрировано решением исполнительного комитета Невинномысского городского совета народных депутатов от 24.07.1986 за № и кадастрового паспорта участка. Ему была выдана членская книжка садовода и по лицевому счету, открытому на его имя, он ежегодно производит оплату членских взносов в Правление СНТ «Земледелец» и иных платежей. Право собственности на указанные участки надлежащим образом не оформлено, так как не был получен Акт на приватизацию земельного участка. По данным кадастрового плана, Выписок из ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка № площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № составляет 51 611,00 руб.; кадастровая стоимость земельного участка № площадью 810 кв.м. с кадастровым номером № составляет 59 721,00 руб. Принимая во внимание, что земельные участки предоставлены ему как члену СНТ «Земледелец», он относится к льготной категории граждан, которым садовые земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность бесплатно. Для оформления земельных участков он обратился в администрацию Кочубеевского муниципального округа с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность, но ему было отказано. Просит признать за ним право собственности на земельный участок № площадью 700 кв.м. с кадастровым номером № и земельный участок № площадью 810 кв.м. с кадастровым номером №, адрес местоположение: <адрес>, на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.
Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя ФИО3 В заявлении также указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание представитель истца ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и в отсутствие истца, в котором также указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, представив в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что администрация Кочубеевского муниципального округа просит рассмотреть дело в соответствии с положениями действующего законодательства РФФ на основании материалов дела в отсутствие представителя администрации.
Представитель третьего лица СНТ «Земледелец», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеются заявление председателя правления СНТ «Земледелец» о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, из которого следует, что он просит удовлетворить исковые требования истца.
Представитель третьего лица ГКУ «Земельный фонд Ставропольского края», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, опросив в судебном заседании 15.09.2022 года свидетеля ФИО1, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом.
На основании части 3 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Порядок признания и оформления ранее возникших прав на землю участников дачных объединений урегулирован Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 указанного Закона до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 года) для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие закона, и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Аналогичные требования, касающиеся особенностей предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, были предусмотрены пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которым в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Из материалов дела следует, что в 1986 году образовано Садоводческое некоммерческое товарищество «Земледелец», зарегистрированное решением исполнительного комитета Невинномысского городского Совета народных депутатов от 24.07.1986 года за № (п. 2.1. Устава СНТ «Земледелец», л.д. 86-105).
Из Выписки из Протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Земледелец» № 1 от 28 апреля 2005 года и справок СНТ «Земледелец» № 2 и №4 от 01 марта 2022 года (л.д. 10, 11, 12) следует, что с 28 апреля 2005 года истец ФИО2 является членом СНТ «Земледелец <адрес> и 28 апреля 2005 года ему были выделены земельные участки: № площадью 700 кв.м. и № площадью 810 кв.м., расположенные в пределах границ земельного участка СНТ «Земледелец» по адресу: <адрес>, который был предоставлен СНТ до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ. Членские и паевые взносы ФИО2 выплачены полностью.
Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.07.02.2022 года № КУВИ-001/2022-107401896 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости с 30.12.1992 года, имеет кадастровый №, площадь 700 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения садоводства. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано. (л.д. 13).
Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.07.02.2022 года № КУВИ-001/2022-107402090 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> состоит на кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости с 30.12.1992 года, имеет кадастровый №, площадь 810 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для ведения садоводства. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано. (л.д. 14).
26 августа 2022 года в целях уточнения местоположения границы и (или) площади земельных участков - с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – кадастровым инженером были подготовлены межевые планы данных земельных участков (л.д. 60-65, л.д. 66-71).
Письмом № 2524 от 11.04.2022 года администрацией Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края на заявление истца о предоставлении в собственность бесплатно спорных земельных участков, находящихся в границах СНТ «Земледелец» было разъяснено, что для рассмотрения вопроса о предоставлении в собственность бесплатно данных земельных участков ему необходимо обратиться в ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края» (л.д. 15).
Свидетель ФИО1, допрошенная в судебном заседании 15.09.2022 года, показала, что она является членом СНТ «Земледелец» 53 года, с момента его образования, у нее имеются там земельные участки. Земельные участки выдавались на основании постановления главы Кочубеевского района по заявлению главы г. Невинномысска. Она была выбрана председателем СНТ «Земледелец» в 2003-2004 году. В данной должности состояла около 18 лет. ФИО2 получил земельные участки на основании заявления о вступлении и выделении ему участков. Предыдущие собственники земельных участков отказались от них в устной форме. Было проведено заседание членов правления СНТ «Земледелец», на котором было рассмотрено заявление ФИО2, по итогам было принято решение о вступлении последнего в члены СНТ и выделении ему запрашиваемых земельных участков. По настоящее время истец обрабатывает спорные земельные участки, оплачивает членские взносы.
Ст. 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (ч. 2). К таким способам защиты гражданских прав относится признание прав (п. 1 статья 12 ГК Российской Федерации).
Как установлено судом, истец ФИО2 является членом СНТ «Земледелец», образованного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», регулярно оплачивает ежегодные членские и паевые взносы, задолженности по их уплате не имеет. Истец на законных основаниях владеет спорными участками, расположенными в границах данного СНТ, использует земельные участки по их целевому назначению - для ведения садоводства.
Судом не установлено правопритязаний каких-либо третьих лиц на спорные земельные участки. Доказательств того, что испрашиваемые земельные участки изъяты из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд или в отношении них федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в предоставлении их истцу, в материалы дела не представлены.
Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск обоснованным и считает необходимым его удовлетворить, поскольку заявленные требования основаны на законе и подтверждены исследованными судом доказательствами.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельные участки - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, адрес местоположение: <адрес>, на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № площадью 810 кв.м. с кадастровым номером №, адрес местоположение: <адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.
Мотивированное решение составлено 04 октября 2022 года.
Судья Е.Е. Рынгач