Дело № 2-550/2025

УИД: 52RS0041-01-2025-000962-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Вад Нижегородской области 14 октября 2025 года

Перевозский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Артюхиной А.А., при секретаре судебного заседания Морозовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании постоянного судебного присутствия в с. Вад Вадского района гражданское дело по иску Управления имущественных, земельных отношений и жилищной политики администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и приобретшим право пользования другим жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

истец Управление имущественных, земельных отношений и жилищной политики администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и приобретшим право пользования другим жилым помещением, указывая в обоснование своих требований следующее.

Ответчик ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от 30 октября 2024 г. № 1383 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащими реконструкции» жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

В целях соблюдения безопасного режима в домах муниципального жилищного фонда и в целях реализации государственной региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального округа Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства, на 2025 год», утвержденной постановлением правительства Нижегородской области от 25 апреля 2025 г. № 628, в соответствии с протоколом комиссии по жилищным вопросам при администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области от 16.07.2025 № 15 администрация Вадского муниципального округа Нижегородской области вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении квартир», которым ФИО2 и членам ее семьи, проживавшим на тот момент по адресу: <адрес> выделялась по договору социального найма благоустроенная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира благоустроенная, пригодная для проживания, отвечающая всем санитарным и техническим требованиям и нормам, состоящая из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В связи с выполнением региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального округа Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства, на 2025 год» дом № по <адрес> полностью был расселен.

Жильцы дома № выехали, заключили новые договоры социального найма и договора мены на соответствующие жилые помещения.

Наниматель ФИО2 и четверо членов ее семьи, а именно: сын - Л.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Л.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Л.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - Л.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения снялись с регистрационного учета и зарегистрировались по новому адресу. Однако, по некоторым причинам некоторые члены семьи ФИО2, а именно ее супруг ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до настоящего момента продолжает оставаться зарегистрированными по прежнему адресу: сп. Новый Мир, <адрес> (согласно справкам Новомирского территориального отдела Администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № и №). Регистрация ответчика в аварийном доме препятствует исполнению обязанности администрации как собственнику по переводу дома в нежилое и его реконструкции, тем самым несет угрозу для жителей <адрес>.

ФИО1 был участником специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики и в настоящее пропал без вести ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задачи, согласно извещению Военного комиссариата Бутурлинского и Вадского муниципальных округов, городского округа Перевозский Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, добровольное снятие с регистрационного учета ФИО1 не представляется возможным.

Признание утратившим право пользование и приобретшим право пользования ответчика необходимо для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес> его регистрация по адресу: <адрес>, в соответствии с пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признать ФИО1 приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением судьи Перевозского межрайонного суда Нижегородской области от 12.09.2025 в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику ФИО1 назначен адвокат.

В судебном заседании представитель Управления имущественных, земельных отношений и жилищной политики администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области ФИО3, действующая на основании доверенности № 1 от 01.09.2025, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат Ширманова О.Н., действующая по ордеру № 25030 от 13.10.2025, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили.

В заключении по делу помощник прокурора Краснова П.А. указала на законность и обоснованность заявленных требований.

Согласно ст. 167 ГПК РФ: «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными».

Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ – «Лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве».

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, а также мнения лиц, участвующих в судебном разбирательстве, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Как указано в ст.8 ГК РФ, «1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1)из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2)из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3)из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4)в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5)в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6)вследствие причинения вреда другому лицу;

7)вследствие неосновательного обогащения;

8)вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9)вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 17 и ст. 40 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Указанные права также регламентированы Жилищным кодексом РФ (ст.ст. 2,3 и 11), устанавливающим запрет на произвольное ограничение жилищных прав граждан и в качестве одного из способов защиты жилищных прав предусматривающим признание жилищного права, не исключая судебный порядок такого признания. При этом полномочия по обеспечению реализации гражданами жилищных прав возложены на органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

В силу ч. 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» аварийным жилищным фондом является совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года или применительно к положениям главы 6.3 настоящего Федерального закона после 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства, т.е. там, где они постоянно или преимущественно проживают.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Новомирским территориальным отделом администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что постановлением администрации Вадского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащими реконструкции» жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

В целях соблюдения безопасного режима в домах муниципального жилищного фонда и в целях реализации государственной региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального округа Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства, на 2025 год», утвержденной постановлением правительства Нижегородской области от 25 апреля 2025 г. № 628, в соответствии с протоколом комиссии по жилищным вопросам при администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области от 16 июля 2025 года № 15 администрация Вадского муниципального округа Нижегородской области вынесла постановление от 16 июля 2025 № 971 «О выделении квартир», которым ФИО2 и членам ее семьи, проживавшим на тот момент по адресу: <адрес> выделялась по договору социального найма благоустроенная квартира, расположенная по адресу: <адрес> Квартира благоустроенная, пригодная для проживания, отвечающая всем санитарным и техническим требованиям и нормам, состоящая из двух комнат, общей площадью 70,2 кв.м.

В связи с выполнением региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вадского муниципального округа Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства, на 2025 год» дом № по <адрес> полностью был расселен.

Жильцы дома № выехали, заключили новые договоры социального найма и договора мены на соответствующие жилые помещения.

Наниматель ФИО2 и четверо членов ее семьи, а именно: сын - Л.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Л.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Л.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь - Л.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снялись с регистрационного учета и зарегистрировались по новому адресу: <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Новомирским территориальным отделом администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области.

Однако, супруг ФИО2 - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до настоящего момента продолжает оставаться зарегистрированным по прежнему адресу: <адрес>.

Регистрация ответчика в аварийном доме препятствует исполнению обязанности администрации как собственнику по переводу дома в нежилое и его реконструкции, тем самым несет угрозу для жителей <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 является участником специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.

Согласно извещению Военного комиссара Бутурлинского и Вадского муниципальных округов, городского округа Перевозский Нижегородской области № 15/151 от 07 августа 2025 года, направленному в адрес ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пропал без вести при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики.

В связи с указанным, добровольное снятие с регистрационного учета ФИО1 не представляется возможным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, и признании его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

На основании ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением.

Таким образом, принятие судом решения о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой является основанием для его снятия с регистрационного учета и постановки на учет по новому адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления имущественных, земельных отношений и жилищной политики администрации Вадского муниципального округа Нижегородской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и приобретшим право пользования другим жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт: серия №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт: серия №) приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт: серия №) с регистрационного учета по адресу <адрес>, и постановки его на регистрационный учет по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вадский районный суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2025 года.

Судья А.А. Артюхина