2а-6905/2022 ~ М-4407/2022
78RS0005-01-2022-007400-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербург 18 августа 2022 года
Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Лукашева Г.С.,
c участием прокурора Бородиной Е.И.,
при секретаре судебного заседания Мирзоеве Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Калининского района Санкт-Петербурга, поданное в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Свои требования обосновал тем, что прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению запрещенной и ограниченной к распространению информации в телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно акту проверки прокуратуры района в сети «Интернет» на сайте с адресом: <адрес> на котором размещено видеоизображение, содержащее информацию, положительно характеризующую и формирующую позитивное отношение несовершеннолетних и молодежи <данные изъяты>
Сведений о хозяйствующем субъекте или ином владельце информации, размещенной по указанному сетевому адресу, не установлено.
В ходе проверки установлено, что техническая площадка указанного сайта зарегистрирована и расположена на территории другого государства, в связи с чем, установить личности и привлечь в качестве административных ответчиков лиц, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, не представляется возможным.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме по мотивам, указанным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Учитывая, что участие представителя заинтересованного лица в рассмотрении административного спора не является обязательным и не признано таковым судом, суд, в порядке ч.2 ст.150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.
В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Указанная информация в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» относится к информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Учитывая приведенные положения законодательства, и в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, информация, размещенная по указанному электронному адресу подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пп. 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Распространение указанных видеоматериалов возбуждают интерес несовершеннолетних, способствуют укоренению мнения о приемлемости данного поведения, обыденности указанных явлений, их безопасности для здоровья
Кроме того, размещенные в сети Интернет видеоматериалы способствуют подражанию и повторению действий, содержащихся в них, что создает реальную угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, формирует у несовершеннолетних легкомысленное отношение к собственным жизни и здоровью и жизни и здоровью окружающих лиц, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор.
В административном исковом заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.
По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
В ходе проведения проверки прокуратурой выявлена страница Интернет сайта, расположенная по адресу: <адрес>
Информация, размещенная на странице сайта <адрес> адресована неопределенному кругу лиц, направлена на формирование у несовершеннолетних легкомысленного отношения к собственной жизни и здоровью и жизни и здоровью окружающих лиц, также является рекламой, подрывает авторитет Российской Федерации, основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, в связи с чем, подлежит ограничению.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на страницах сайта по адресу: <адрес>
Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе, подрывает авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан России, чем нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что имеются правовые основания к установлению факта признания означенной информации запрещенной к распространению, - суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Калининского района Санкт-Петербурга требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Калининского района Санкт-Петербурга удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах сайта по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со ст.188 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
<данные изъяты>
Решение в окончательной форме принято 18 августа 2022 г..
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>