Дело № 2а-127/2023
УИД: 86RS0018-01-2023-000051-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос.г.т. Междуреченский 16 февраля 2023 года
Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Леоновой Е.А.,
с участием административного ответчика ФИО1,
прокурора - помощника прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО2,
при помощнике судьи Гребенщиковой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кондинскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Кондинскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
Истец в обоснование исковых требований указывает, что приговором Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождён из ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре по отбытии срока наказания, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Кондинскому району по категории «формально попадающий под действие административного надзора», ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Кондинскому району по категории «лицо, в отношении которого установлен административный надзор».
Однако ФИО1 в период установленного ему административного надзора был дважды привлечен к административной ответственности против порядка управления: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Просит продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на срок 6 месяцев; установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 до 6:00, не связанное с осуществлением ФИО1 трудовых обязанностей.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кондинскому району участие не принял, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён ДД.ММ.ГГГГ; в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ № начальник ОМВД России по Кондинскому району на административном иске настаивает и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 выразил согласие с административным иском. Указал, что продолжительное время он административные правонарушения не совершает, исполняет установленные ему административные ограничения.
Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению в связи с наличием предусмотренных законом оснований.
Изучив доводы административного иска, заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае, в том числе, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов административного дела видно, что приговором Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации при частичном сложении назначенного наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за совершение которого осужден ФИО1, относится к тяжкому преступлению. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении ФИО1, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания. Следовательно, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения в законную силу, с установлением административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, за исключением осуществления ФИО1 трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением осуществления ФИО1 трудовых обязанностей; запрещение посещения ресторанов, баров, кафе, дискотек, ночных клубов, игорных заведений и тому подобных развлекательных заведений в период с 20:00 до 22:00 ежедневно. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с этого дня исчисляется срок административного надзора.
Решением Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор сроком на 3 месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно. При рассмотрении административного дела № судом было установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Кондинскому району по категории «формально попадающий под действие административного надзора»; ДД.ММ.ГГГГ фактически взят под административный надзор и поставлен на учет в ОМВД России по Кондинскому району, в тот же день предупреждён об обязанностях поднадзорного лица, об основаниях продления срока административного надзора и ответственности за уклонение от административного надзора по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 в течение одного календарного 2022 года совершил пять административных правонарушения (против порядка управления и посягающих на общественный порядок (л.д. 20 - 25).
В частности, постановлением начальника ОМВД России по Кондинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 23:10 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Кондинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 22:15 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно справке на физическое лицо из СООП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по делу № был привлечён судом к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; по делу № был привлечён судом к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; по делу № был привлечён судом к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела и в судебном заседании установлено, что ФИО1 женат, но фактически проживает один, имеет постоянное место жительства в пос. Кондинское Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, не трудоустроен, противопоказаний по здоровью к труду не имеет, получает случайные заработки; характеризуется по месту жительства посредственно; по характеру спокойный, уравновешенный, склонен ко лжи, злоупотребляет спиртными напитками; жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало; в течение предшествующего календарного года четыре раза привлекался к административной ответственности против порядка управления и один раз против общественного порядка.
Принимая во внимание, что ФИО1 освобожден из места лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, сведения об образе жизни ФИО1 и о его поведении в быту, а также о нарушении им административных ограничений; совершение поднадзорным лицом в течение одного календарного 2022 года четырёх административных правонарушений против порядка управления, связанных с неисполнением установленных административных ограничений, и одного правонарушения против общественного порядка; характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений и их периодичность, а также отношение ФИО1 к соблюдению административных ограничений, суд полагает заявленный административным истцом срок продления административного надзора на 6 месяцев, не превышающий срок, установленный ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обоснованным, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части продления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Установленный ФИО1 срок административного надзора с учётом его продления не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости в отношении лица, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, который приходится на ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая вопрос об изменении возложенного на поднадзорное лицо ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, за исключением осуществления ФИО1 трудовых обязанностей, в части увеличения времени суток такого запрета с 22:00 до 06:00 ежедневно на время с 21:00 до 06:00 ежедневно, суд отмечает, что дополнение такого административного ограничения обосновано административным истцом фактами совершения двух административных правонарушений и сведениями о личности поднадзорного лица.
Вместе с тем основания для дополнительного ограничения времени нахождения ФИО1 вне места его жительства или пребывания из материалов дела не усматриваются, административным истцом такое ужесточение установленного административного ограничения конкретными обстоятельствами не обосновано. Суд не усматривает необходимости в таком изменении установленного административного ограничения, полагает его чрезмерным, в связи с чем в указанной части в административном иске следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кондинскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>; зарегистрированному по <адрес>; фактически проживающему по <адрес>, административный надзор, установленный решением Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В удовлетворении административного искового требования о дополнении ранее установленных административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты- Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.
Судья /подпись/ Е.А. Леонова
Копия верна.
Судья Е.А. Леонова