Дело № 5-2789/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Волжский Волгоградская область 14 декабря 2022 года
резолютивная часть постановления
объявлена 13.12.2022 года.
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Семенова Н.П.. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Толстоноженко ФИО1, родившегося "."..г. в городе <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес> А, <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении АК-34 №... от "."..г., составленным инспектором отдела по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Волжскому капитаном полиции ФИО3, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 29 ноября 2022 года в 16 час. 30 мин. ФИО1, находясь на площади им. В.И. Ленина, расположенной по адресу: <адрес>, осуществлял одиночное пикетирование с двумя агитационными плакатами, имеющие надписи: «ФИО2 Узурпатор» и «Импичмент остановит бойню», который адресованы действующему Президенту РФ ФИО2, как верховному главнокомандующему вооруженными силами РФ, так и вооруженным силам РФ, чем совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил РФ в указанных целях, а равно выражая протест против использования Вооруженных Сил РФ на территории Украины, чем подрывал доверие к проведению с согласия Совета Федерации РФ, утвержденного постановлением от "."..г. №...-СФспециальной военной операции по защите граждан Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с использованием Вооруженных сил РФ, объявленной решением Президента РФ от "."..г., тем самым, свершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, так как данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 - лицо, привлекаемое к административной ответственности, суду показал, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ он признает. Самостоятельно изготовил два плаката и 29 ноября 2022 года в 16 час. 30 мин. находясь на площади им. ФИО4, расположенной по адресу: <адрес>, осуществлял одиночное пикетирование с двумя агитационными плакатами, имеющие надписи: «ФИО2 Узурпатор» и «Импичмент остановит бойню», которые адресованы действующему Президенту РФ ФИО2, как верховному главнокомандующему вооруженными силами РФ, так и вооруженным силам РФ, таким образом он высказывал свою гражданскую позицию, поскольку он против того, что бы граждане России погибали на территории чужого государства. Он до 2011 года был согласен с позицией действующего президента России, который в период с 2011 до 2014 года имел целый ряд как политических так и экономических возможностей разрешить возникшие проблемы, однако этого не было сделано. Допускает, что свою позицию можно было высказать иным не запрещенным законом способом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор по ИАЗ отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по <адрес> капитан полиции ФИО3 пояснил, что добавить к изложенному в протоколе об административном правонарушении ему нечего. До составления протокола об административном правонарушении он выслушав объяснения ФИО1, осмотрев изготовленные им плакаты, видеоматериалы, фотоматериалы, пришел к выводу, что ФИО1. публично и явно выражал негативное отношением к Вооруженным силам Российской Федерации, а его высказывания носили характер дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан. 29.11.2022года при оставлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ; он был ознакомлен с протоколом, замечаний по содержанию не имел, с правонарушением согласился..
Выслушав объяснения явившихся участников по делу, исследовав материалы дела, осмотрев вещественные доказательства, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации в числе прочего закреплено, что граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ N 35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания N 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
Административно наказуемым деянием по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.
Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).
Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.
При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении АК-34 №... от "."..г., который содержит установленные инспектором по ИАЗ отделения по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3 обстоятельства правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в присутствии ФИО1, которому были разъяснены процессуальные права и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, копия протокола была ФИО1 вручена под роспись в установленном порядке; каких-либо замечаний от ФИО1 по содержанию протокола не поступило, о чем он указал в протоколе и расписался;
- рапортом старшего АП 12ОБППСП УМВД России по г. Волжскому лейтенантом полиции ФИО5, из которого следует, что при несении службы по ООП в составе АП №... с 07:00 часов до 19:00 часов "."..г., находясь на маршруте патрулирования по адресу <адрес> в 17:00 часов "."..г. был выявлен факт, что гражданин ФИО1, "."..г. года рождения, стоял с плакатами дискредитирующими действующую власть РФ;
- письменными объяснениями ФИО1, данными им в ходе административного расследования, где он указал, что "."..г. около 16:30 часов прибыл на площадь им. ФИО4 расположенной по адресу: <адрес>, с двумя агитационными плакатами, который изготовил сам, содержащими информацию «ФИО2 Узурпатор» и «Импичмент оставит бойню». Далее начал одиночное пикетирование направленное на дискредитацию действующего законодательства. Под информацией на плакате «ФИО2 Узурпатор» имел ввиду Президента Российской Федерации ФИО2. На плакате с надписью «Импичмент оставит бойню», слово «Импичмент» адресовал Президенту Российской Федерации ФИО2, под словосочетанием «Остановит бойню» имел ввиду гибель граждан РФ в проведении специальной Военной операции на территории Украины. Считает, если Президент РФ ФИО2 сложит свои полномочия в связи с импичментом, то это остановит гибель граждан РФ специальной Военной операции, проводимой РФ на территории Украины. Такое мнение у него сложилось после просмотра телевизионного выступления с участием Министра обороны РФИО7, в котором он рассказал о гибели военнослужащих РФ в период проведения специальной Военной операции на территории Украины, а именно более 3000 военнослужащих погибло. Прослушанная информация его впечатлил, что в мирное время могут быть такие жертвы среди россиян, а также мирных граждан Украины. К пикету его никто не принуждал и не финансировал.
У судьи нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции и в его действиях не усматривается личная заинтересованность в результате рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1.
Осмотренные при рассмотрении административного дела фотоматериалы, видеоматериалы, изготовленные ФИО1 плакаты, объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, где ФИО1 высказывается против специальной военной операции, признаются судьей достоверными, поскольку они полностью согласуется с другими доказательствами, исследованными судьей.
Таким образом, ФИО1 выразил публичный протест специальной военной операции, тем самым осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в Донецкой и Луганской Народных Республиках в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации-Президента Российской Федерации.
Деяние ФИО1 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу либо переквалификации действий ФИО1 у судьи не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 4 марта 2022 года N 31-ФЗ) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как указано в статье 3.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу статьи 4.2 указанного Кодекса обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное возмещение причиненного ущерба, устранение причиненного вреда и другие обстоятельства, которые могут быть признаны смягчающими.
Каких-либо обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено. Документов, подтверждающих свое материальное положение, ФИО1 суду не представил.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных положениями ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
С учетом характера совершенного ФИО1 деяния и его личности, суд считает необходимым назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 12.24 ч. 1, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Толстоноженко ФИО1 (паспорт гражданина РФ серия <...>, выдан "."..г. Отделом УФМС России по <адрес>, код подразделения 340-011) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Административный штрафа следует перечислить на расчетный счет 03№... в отделении Волгоград Банка России//Управление Федерального казначейства по <адрес>, ИНН <***>, КПП 343501001, ОКТМО 18710000, БИК 011806101, кор.счет 40№..., код бюджетной классификации (КБК) 18№..., УИН 18№....
Разъяснить Толстоноженко ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Вещественные доказательства – два плаката изготовленные ФИО1 по вступлении постановления в законную силу – уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.П. Семенова