Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 октября 2022 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Никитиной А.Ю.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности произвести постановку многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратились в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать администрацию городского округа <адрес> произвести постановку её многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка.

В обоснование требований указала, что она является многодетной матерью, в связи с чем обратилась в администрацию городского округа Домодедово по вопросу бесплатного предоставления земельного участка многодетной семье. Решением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке многодетной семьи на учет было отказано в связи с тем, что у членов её семьи имеется жилой дом в собственности на территории <адрес>. Считает данный отказ не основанным на законе, поскольку ни у нее, ни у членов её семьи на праве собственности на территории <адрес> нет жилых домов, а в соответствии с выпиской из ЕГРН ей и её бывшему мужу, ФИО7 на праве совместной собственности принадлежит квартира площадью 17,7 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>

В судебном заседании ФИО5 требования поддержала, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, просила удовлетворить. Суду пояснила, что вместе с бывшим супругом они приобретали часть жилого дома, которая фактически является квартирой, поскольку расположена в многоквартирном доме, имеет соответствующий статус.

Представитель администрации городского округа <адрес> ФИО8, действующий по доверенности, в удовлетворении требований возражал, полагал оспариваемое решение законным и обоснованным, поскольку документально установлен факт принадлежности истцу части жилого дома, что лишает ее права на бесплатное получение земельного участка.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно определены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в частности, гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6).

По общему правилу пункта 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В развитие приведенных положений Земельного кодекса Российской Федерации в <адрес> принят Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>", которым определены случаи, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), ведения садоводства.

Частью 3 статьи 3 названного закона в качестве одного из обязательных условий бесплатного предоставления земельных участков многодетной семье установлено, что члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории <адрес> (пункт 5).

Согласно части 5 данной статьи решение о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с названным Законом принимается на основании заявления о постановке на учет, а также документов и сведений, подтверждающих соответствие многодетной семьи условиям, установленным частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО5 является матерью детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельства – л.д. 29-33); семья признана в установленном порядке многодетной, выдано соответствующее удостоверение (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многодетной семье ФИО5 в составе 4-х человек отказано в постановке на учет в связи с несоответствием условиям, установленным п. 5 ч. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>». В качестве основания для отказа указано на принадлежность заявителю части жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес> (л.д. 61-63).

Судом установлено, что в собственности ФИО5 находится и на день обращения в администрацию городского округа Домодедово находилось на праве общей совместной собственности жилое помещение – квартира площадью 17,7 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенное в жилом доме площадью 90,2 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес> (выписки из ЕГРН - л.д. 34-36 л.д. 105-112), которая, в свою очередь находится на земельном участке площадью 213 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> по тому же адресу (выписка из ЕГРН - л.д. 37-40).

Право собственности на указанные объекты недвижимости возникло у истца на основании договора купли-продажи земельного участка с частью жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116-118), что в свою очередь указывает, что принадлежащая истцу квартира фактически является частью жилого дома.

Данное имущество находится на территории <адрес>.

Довод истца о том, что занимаемое многодетной семьей жилое помещение является отдельной квартирой в многоквартирном доме, судом отклоняется. Из кадастрового и технического паспортов принадлежащего истцу помещения (л.д. 119-125) следует, что данный объект площадью 17,7 кв.м, состоящий из лит. А, а4, входит в часть домовладения по определению Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ; дом является объектом индивидуального жилищного строительства, общей площадью 90,2 кв.м. Наличие отдельных входов в помещения жилого дома и их обособленность не свидетельствует о том, что жилой дом является многоквартирным.

В этой связи нахождение в общей совместной собственности истца жилого помещения на территории <адрес> в силу положений частей 3, 5 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 73/2011-ОЗ изначально препятствовало постановке многодетной семьи на учет многодетных семей в целях предоставления земельного участка.

Таким образом, учитывая, что на день подачи заявления о постановке на учет и на день принятия оспариваемого решения ФИО5 не отвечала условиям части 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 73/2011-ОЗ, поскольку являлась собственником части жилого дома, суд приходит к выводу о законности решения Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что влечет отказ в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении требований ФИО5 о признании незаконным решения Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности произвести постановку многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина