Решение по делу № 12-1132/2023 от 12.10.2023

Дело № 12-1132/2023

PЕШЕHИЕ

12 октября 2023 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Шанауров К.В., рассмотрев жалобу Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области на постановление начальника отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области Поповой О.А. от 24.08.2023, которым привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 24.08.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 руб.

В жалобе, поданной в Курганский городской суд Курганской области, Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области просит постановление отменить, указывая, что ими приняты все возможные меры по исполнению требований исполнительного документа.

Представитель Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, на её доводах настаивал, просил удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

27.06.2022 Кетовским районным судом Курганской области по административному делу № 2а-1143/22 вынесено решение, в соответствии с которым на Администрацию Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области возложена обязанность разработать и утвердить проект организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования Колташевский сельсовет Кетовского района Курганской области.

Решение вступило в законную силу, в добровольном порядке исполнено не было.

На основании исполнительного листа, выданного Кетовским районным судом Курганской области по делу № 2а-1143/22, 17.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 48921/22/45028-ИП.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Должник в установленный для добровольного исполнения решения суда срок решение не исполнил.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок исполнения решения суда до 26.12.2023.

10.02.2023 Администрация Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области заменена на правопреемника – Администрацию Кетовского муниципального округа Курганской области.

03.04.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя установлен новый срок исполнения решения суда до 15.05.2023.

23.05.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, 24.05.2023 установлен новый срок исполнения решения суда – до 31.07.2023. В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены.

Постановлением начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 24.08.2023 Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области подтверждены письменными материалами: протоколом об административном правонарушении от 22.08.2023 и другими материалами дела.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ должностным лицом были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Постановление вынесено в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными главой 4 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права не допущено, в связи, с чем законных оснований для отмены постановления не имеется.

Доводы Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области об отсутствии вины в совершении вменяемого административного правонарушения, полагаю не основанными на законе, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае доказательств принятия Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области (как должником по исполнительному производству, на которого возложена соответствующая обязанность) своевременных, необходимых и достаточных мер (в том числе связанных с получением необходимого финансирования из областного бюджета) к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера именно в срок (до 31.07.2023), установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не представлено.

Сам факт необходимости исполнения решения суда заявителем не отрицается, сведений об обжаловании решения или об обращении с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного документа не представлено.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется.

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.6 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области ФИО1 от 24.08.2023 оставить без изменения, жалобу Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения (получения) копии решения в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Курганского

городского суда ФИО2