Дело № 2а-7572/2025
УИД 35RS0010-01-2025-010606-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<...> 29 июля 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Губиной Е.Л., с участием помощника прокурора города Вологды Дементьева И.А.,
при секретаре Важовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Межобластная больница № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение Межобластная больница № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел с установлением ему следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Вологодской области без уведомления (согласования) с органами внутренних дел. В обоснование требований указало, что ФИО1 осужден приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 15.03.2024 по ст.157 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с присоединением приговора Череповецкого городского суда Вологодской области от 11.12.2023 на общий срок 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 05.04.2024. Конец срока отбывания наказания – 25.09.2025. Осужденный ФИО1 прибыл в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области 11.12.2024 из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области. За время нахождения в ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, со стороны администрации не поощрялся. С 23.01.2025 трудоустроен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий 2 разряда. С сотрудниками учреждения и персоналом больницы корректен. Содержится на обычных условиях отбывания наказания.
В судебном заседании представитель административного истца ФКЛПУ МБ-10 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично, не согласился с установлением административного ограничения в части запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку пояснил, что планирует работать курьером, работа будет носить разъездной характер. Также полагал, что одной явки в месяц достаточно.
Выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным од от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 2 приведенного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно статье 5 (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3) Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 15.03.2024 по ст.157 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с присоединением приговора Череповецкого городского суда Вологодской области от 11.12.2023 на общий срок 1 год 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока – 05.04.2024. Конец срока отбывания наказания – 25.09.2025.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение умышленного преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Принимая во внимание, что данные о личности ФИО1, суд полагает необходимым установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления (согласования) с органами внутренних дел.
Доводы ответчика о несогласии с административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, суд отклоняет, административный ответчик не лишена в дальнейшем права обратиться в орган, осуществляющий административный надзор, за снятием дополнительного ограничения с предоставлением доказательств трудоустройства, режима работы и необходимости выезда за пределы населенного пункта.
Установление данных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения противоправного, антиобщественного поведения последнего, что согласуется с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Межобластная больница № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления (согласования) с органами внутренних дел;
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.Л.Губина
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2025.