УИД 02RS0007-01-2022-000765-98 Дело № 2а-408/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кан 24 ноября 2022 года

Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шадеевой С.А.,

при секретаре Бугуевой Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Лыковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Канского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Козульского сельского поселения о понуждении к законным требованиям,

установил:

И.о. прокурора Усть-Канского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации МО «Козульское сельское поселение» об обязании с момента вступления решения в законную силу принять меры по проведению оценки эффективности муниципальных программ «Использование и охрана земель на территории Козульского сельского поселения Усть-Канского района на 2021-2024 годы», утв. Постановлением главы МО «Козульское сельское поселение» от 30.06.2021 г. № 12, «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории МО «Козульское сельское поселение», утв. Постановлением от 25.05.2021 г. № 5 и разместить на официальном сайте администрации МО «Козульское сельское поселение».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в части реализации муниципальных программ органами местного самоуправления, в ходе которой установлено, что администрацией МО «Козульское сельское поселение» не проведена оценка эффективности вышеуказанных муниципальных программ и не размещена на сайте органа местного самоуправления, что нарушает права неопределенного круга лиц в части получения необходимой информации о деятельности органа местного самоуправления, кроме того, от результатов проведенной оценки зависит распределение бюджетных средств.

В судебном заседании старший помощник прокурора Лыкова А.Н. административные исковые требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципе открытости информации о деятельности органов местного самоуправления и свободного доступа к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Статья 8 данного закона декларирует право гражданина (физического лица) на получение от органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы. Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Федеральный закон от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей к информации о деятельности органов местного самоуправления,

В соответствии с частью 2.1 статьи 7 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" общедоступная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предоставляется государственными органами и органами местного самоуправления неограниченному кругу лиц посредством ее размещения в сети "Интернет" в форме открытых данных.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 13 вышеуказанного Федерального закона на орган местного самоуправления возложена обязанность по опубликованию информации об участии в целевых и иных программах, сведения об использовании органом местного самоуправления выделяемых бюджетных средств.

Из материалов дела следует, что 30.09.2022 года прокуратурой Усть-Канского района при проведении проверки исполнения бюджетного законодательства в части реализации муниципальных программ органами местного самоуправления в отношении администрации МО «Козульское сельское поселение» установлено, что оценка эффективности реализации вышеуказанных муниципальных программ не проведена и на официальном сайте администрации не размещена, что затрудняет поиск доступной информации о деятельности органа местного самоуправления, о чем составлен акт проверки соблюдения требований законодательства.

Обязанность по опубликованию информации о действующих муниципальных программах, отнесена к компетенции органов местного самоуправления и является для них обязательным, не размещение данной информации на сайте органа местного самоуправления нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства на получение предусмотренной законом информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Возложить на администрацию Козульского сельского поселения обязанность принять меры по проведению оценки эффективности муниципальных программ «Использование и охрана земель на территории Козульского сельского поселения Усть-Канского района на 2021-2024 годы», утв. Постановлением главы МО «Козульское сельское поселение» от 30.06.2021 г. № 12, «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории МО «Козульское сельское поселение», утв. Постановлением от 25.05.2021 г. № 5 и разместить на официальном сайте администрации МО «Козульское сельское поселение» с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Усть-Канский районный суд.

Судья С.А. Шадеева

Мотивированное решение суда принято 02 декабря 2022 года.

Судья С.А. Шадеева.