Дело № 2-7267/2023
45RS0026-01-2023-007284-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 декабря 2023 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Аброськина С.П.,
при секретаре Лейченок Д.Д.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя ответчика Администрации города Кургана - ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Кургана об определении выкупной цены жилого помещения, взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Кургана об определении выкупной цены жилого помещения, взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование заявленных измененных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) исковых требований указал, что на основании договора купли-продажи от 16.12.2020 ему на праве собственности принадлежит жилое помещение №, общей площадью 39,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации г. Кургана № 2 от 10.01.2017 жилой дом № № по ул. <адрес> признан непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу. Отмечает, что жилой дом включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2019-2025 годы». 11.03.2021 Администрацией г. Кургана принято постановление № 1300 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес> для муниципальных нужд. 12.11.2021 в его адрес Администрацией г. Кургана направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. Сумма возмещения за изымаемое имущество определена в размере 1 716 100 руб. Выражает несогласие с указанным соглашением, так как рыночная стоимость объекта недвижимости не соответствует его действительной стоимости. Поскольку жилое помещение находится в его собственности, он не согласен с определенной Администрацией г. Кургана выкупной стоимостью, в связи с чем стороны не пришли к соглашению об определении размера возмещения. В соответствии с ценами на рынке недвижимости г. Кургана, считает, что рыночная стоимость принадлежащего ему жилого помещения составляет не менее 2 000000 руб. С учетом измененных требований в порядке ст. 39 ГПУ РФ, просит суд определить выкупную цену жилого помещения №, общей площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 3 298 000 руб.; взыскать с Администрации города Кургана в его пользу выкупную цену жилого помещения №, общей площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 3 298 000 руб. за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане на 2019-2025 годы»; прекратить зарегистрированное его право собственности на жилое помещение №, общей площадью 39,5 кв.м., и долю в праве собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1009 кв.м. расположенных по адресу: <адрес> признать за Администрацией города Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение №, общей площадью 39,5 кв.м., и долю в праве собственности на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 1009 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> обратить решение суда к немедленному исполнению.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, измененные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, дала пояснения по доводам, изложенным в исковом заявлении. Заявила ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению.
Представитель ответчика Администрации городаКургана – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражений против удовлетворения исковых требования суду не представила.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд пришел к следующему выводу.
Установлено, что на основании договора купли-продажи от 16.12.2020 ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, располагается на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1009 кв.м.
Из представленных сведения отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Курганской области следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что истец не проживает в спорном жилом помещении.
Постановлением Администрации г. Кургана от 10.01.2017 № 2, с учетом постановления Администрации г. Кургана от 20.02.2017 № 1168, дом № № по ул.<адрес>, в <адрес> признан аварийным и подлежащем сносу.
В настоящее время на территории города Кургана реализуется II этап (2020-2021 годы) муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в городе Кургане на период 2019-2025 годы», в которую спорный объект недвижимого имущества не включен.
11.03.2021 Администрацией г. Кургана издано постановление № 1300 «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по <адрес> для муниципальных нужд».
12.11.2021 ФИО1 направлены проекты соглашений об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд для подписания.
Истец, не согласившись с выкупной ценой, соглашение не подписал, в связи с чем обратился в суд с исковым заявлением.
Согласно п. 3 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
На основании ч. 1 и 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
В силу п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
На основании ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.
Как предусмотрено абз. 8 п. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.
Согласно ч. 10 ст. 56.6 ЗК РФ в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: 1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; 3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав.
В силу п. 13 ст. 56.6. ЗК РФ решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.
На основании п. 2 ст. 56.9. ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается с каждым правообладателем земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 56.2 ЗК РФ (за исключением случая, предусмотренного п. 12 настоящей статьи). Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Как предусмотрено п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Процедура изъятия имущества для муниципальных нужд, установленная законом, истцом соблюдена, что ответчиками в судебном заседании не оспаривалось.
Согласно п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в п.п. 1 и 2 ст. 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.
Поскольку определенную в отчете стоимость изымаемого для муниципальных нужд имущества истец оспаривал, заявив ходатайство о назначении оценочной экспертизы для определения ее размера, на основании ходатайства судом назначено проведение независимой судебной оценочной экспертизы.
В соответствии с заключением эксперта ИП ФИО4 № ИП01.01.23.-77/05 от 28.09.2023, рыночная стоимость жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 39,5 кв.м., с учетом рыночной стоимости доли в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом, составляет 3214000 руб. Размер убытков, вызванных изъятием у ФИО1 жилого помещения для муниципальных нужд, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, в том числе упущенную выгоду, в соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ составляет 84 000 руб.
Суд, проанализировав представленный в материалы дела отчет, считает необходимым принять заключение эксперта ИП ФИО4 в качестве доказательства, поскольку оно отражает реальную рыночную стоимость объекта недвижимого имущества, стоимость убытков, отвечает требованиям закона, у суда не имеется оснований не доверять выводам оценщика.
Указанное заключение сторонами не оспорено, о назначении дополнительной либо повторной экспертизы ходатайств суду не заявлено.
Таким образом, поскольку указанная оценка произведена на основании определения суда экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим соответствующие уровень образования и квалификацию, опыт работы, суд принимает указанное заключение в качестве доказательства и кладет его в основу решения суда.
Суд приходи к выводу, что требования ФИО1 об установлении выкупной цены жилого помещения с кадастровым номером № в размере 3214000 руб., установлением размера убытков, вызванных изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, включая убытки, в соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ в сумме 84000 руб., взыскании указанных сумм в пользу истца являются обоснованными.
Таким образом, спорное имущество подлежит изъятию у ФИО1 с установлением выкупной цены в размере, определенном независимой судебной экспертизой по определению суда.
В связи с выкупом право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью 29,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № принадлежащее ФИО1, и принадлежащее ему право собственности в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома в виде земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1009 кв.м, расположенного по указанному адресу пропорционально площади вышеуказанного жилого помещения после выплаты выкупной стоимости подлежит прекращению (п. 3.2. ч. 2 ст. 235 ГК РФ) с одновременной регистрацией права собственности на указанное недвижимое имущество муниципального образования город Курган.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Кургана об определении выкупной цены жилого помещения, взыскании выкупной цены жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности – удовлетворить.
Определить выкупную цену жилого помещения № (двухкомнатной квартиры), общей площадью 39,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в размере 3 214 000 руб.
Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу ФИО1 (паспорт: № №) выкупную стоимость жилого помещения №, общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в размере 3 214000 руб., размер убытков, вызванных изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, включая убытки, в соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ в сумме 84000 руб.,
После выплаты выкупной стоимости прекратить зарегистрированное за ФИО1 (паспорт: № №) право собственности на жилое помещение №, общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером: № и принадлежащую ему долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома в виде земельного участка 45:25:070307:243, площадью 1009 кв.м., пропорционально площади вышеуказанного жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>.
После выплаты выкупной стоимости на жилое помещение № (двухкомнатную квартиру), общей площадью 39,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома в виде земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1009 кв.м., пропорционально площади вышеуказанного жилого помещения признать право собственности муниципального образования город Курган.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Курганского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья С.П. Аброськин