УИД 77RS0006-02-2025-001168-72
Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2025 года
№02а-0235/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,
при участии в качестве секретаря помощника фио,
с участием заместителя прокурора адрес адрес фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 02а-0235/2025 по административному исковому заявлению прокуратуры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура адрес обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.
Прокуратурой адрес проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространении в сети Интернет противоправной информации экстремистского характера, в ходе которого выявлены сайты:
https://cool-readers.ru/foto/sssr-fashistskaya-strana, https://www.pngeg g.com/en/png-pnarw/download, https://www.pngegg.com/en/png-chqqh /download, https://viktoriafoto.ru/pictures/orel-3-rejha-kartinki, https://www .jasminshow.ru/instruktsii-i-soveti/odezhda-s-fashistskoy-simvolikoy.php, находящиеся в открытом доступе в сети Интернет, на которых размещены публикации, содержащие изображения нацистской атрибутики (символики) либо символики, сходной с ней до степени смешения.
Выявленную информацию административный истец просит признать информацией, распространение которой на адрес запрещено, обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Административный истец в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела извещалось.
Руководствуясь ст.ст. 96, 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой округа осуществлен осмотр информации, размещенной на Интернет-сайтах https://cool-readers.ru/foto/sssr-fashistskaya-strana, https://www.pngeg g.com/en/png-pnarw/download, https://www.pngegg.com/en/png-chqqh /download, https://viktoriafoto.ru/pictures/orel-3-rejha-kartinki, https://www .jasminshow.ru/instruktsii-i-soveti/odezhda-s-fashistskoy-simvolikoy.php. На страницах указанных «Интернет»-сайтов размещены объявления, содержащие изображения нацистской атрибутики (символики) либо символики, сходной с ней до степени смешения.
Вход на страницы в сети Интернет https://cool-readers.ru/foto/sssr-fashistskaya-strana, https://www.pngeg g.com/en/png-pnarw/download, https://www.pngegg.com/en/png-chqqh /download, https://viktoriafoto.ru/pictures/orel-3-rejha-kartinki, https://www .jasminshow.ru/instruktsii-i-soveti/odezhda-s-fashistskoy-simvolikoy.php свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта, равно как и использовать без каких-либо ограничений эту информацию может любой пользователь сети «Интернет».
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ распространение информации определяется как действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Положения ст. 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Конституцией Российской Федерации, в частности, ч. 5 ст. 13 установлен запрет на разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее – Федеральный закон № 80) важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации является решительная борьба с проявлениями фашизма.
В силу требований указанной нормы в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с ними до степени смешения, а также изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Нюрнбергского трибунала, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремисткой деятельностью понимается использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с ними до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с ними до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Постановлениями Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2018 № 24-АД18-6, от 10.01.2018 № 5-АД17-109 определено, что нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.
Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий и другие действия, делающие ее восприятие доступным.
Определением Конституционного суда от 23.10.2014 № 2480-О установлено, что запрет на использование нацистской атрибутики или символики, или символики, сходных с ними до степени смешения, представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 Федерального Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
Кроме того, нахождение указанных информационных материалов в свободном доступе в сети Интернет создает угрозу подрыва основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, а также может способствовать совершению противоправных действий экстремистского и террористического характера.
Учитывая вышеизложенное, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению на адрес, и включена на основании ч.ч. 1, 2, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.02.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов сети «Интернет» с доменными именами https://cool-readers.ru/foto/sssr-fashistskaya-strana, https://www.pngeg g.com/en/png-pnarw/download, https://www.pngegg.com/en/png-chqqh /download, https://viktoriafoto.ru/pictures/orel-3-rejha-kartinki, https://www .jasminshow.ru/instruktsii-i-soveti/odezhda-s-fashistskoy-simvolikoy.php, запрещенной к распространению на адрес.
Решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу - https://cool-readers.ru/foto/sssr-fashistskaya-strana, https://www.pngeg g.com/en/png-pnarw/download, https://www.pngegg.com/en/png-chqqh /download, https://viktoriafoto.ru/pictures/orel-3-rejha-kartinki, https://www .jasminshow.ru/instruktsii-i-soveti/odezhda-s-fashistskoy-simvolikoy.php в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья