Решение по делу № 2А-614/2022 от 14.12.2022 | Островский районный суд (Костромская область)

Дело № 2а-614/2022

44RS0014-01-2022-000858-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года п. Судиславль

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего Рубликова И.Ю., при секретаре Крыловой О.В.,

с участием заместителя прокурора Судиславского района Костромской области Новрузова Г.Г.о., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Островский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным по административному надзору, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указав, что ФИО2 был осужден приговором Островского районного суда Костромской области от 10.08.2018 по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации с применением ст. 73 УК Российской Федерации к 2 годам без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Островского районного суда Костромской области от 30 января 2019 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде 2 лет лишения свободы без ограничения свободы.

В соответствии с ч.4 ст.74 УК Российской Федерации, условное осуждение по приговору Островского районного суда Костромской области от 10 августа 2018 г. в отношении ФИО2 отменено.

В соответствии со ст.70 УК Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено не отбытая часть наказания по приговору Островского районного суда Костромской области от 10 августа 2018 г., окончательно определено два года восемь месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобожден 16 февраля 2021 г. по постановлению Свердловского районного суда города Костромы от 28 января 2021 г. условно-досрочно на срок 5 месяцев 8 дней.

Решением Островского районного суда Костромской области от 03 августа 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от 27 мая 2013 г., за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением Костромского областного сюда от 20 сентября 2021 г. решение Островского районного суда Костромской области от 03 августа 2021 г. в части установления административного надзора изменено. Установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от 30 января 2019 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО2 освободился из мест лишения свободы 16 февраля 2021 г., где отбывал наказание по приговору Островского районного суда Костромской области от 30 января 2019 г. за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст. 158 УК Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное пунктом «б» части 2 статьи 158 УК Российской Федерации, признается преступлением средней тяжести.

Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление средней тяжести, погашается по истечению трех лет после отбытия наказания (пункт «в» части 3 ст.86 УК Российской Федерации).

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 16 февраля 2021 г., его судимость по приговору Островского районного суда Костромской области от 30 января 2019 г. будет погашена в феврале 2024 года.

На учете в ОП № 16 МО МВД России «Островский» ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, находится с 26 октября 2021 г. с заведением дела административного надзора.

Решением Островского районного суда Костромской области от 15.04.2022, на основании административного искового заявления ОП № 16 МО МВД России «Островский» в отношении ФИО2, к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 03.08.2021 административным ограничениям, было дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Островского районного суда Костромской области от 20.10.2022, на основании административного искового заявления ОП № 16 МО МВД России «Островский» в отношении ФИО2, к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 03.08.2021 административным ограничениям, было дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период 2022 года, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: 01.08.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации (административный штраф 2000 рублей); 24.08.2022по ч. З ст. 19.24 КоАП Российской Федерации (административный штраф 2000 рублей); 06.09.2022 по ч.1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации (административный штраф 4000 рублей);

Постановления вступили в законную силу, не обжаловались.

Учитывая поведение ФИО2, в период его нахождения под административным надзором, неоднократное привлечение к административной ответственности, в целях индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных и государственных интересов просят суд дополнить установленные административные ограничения, ограничениями в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>.

Представитель административного истца - МО МВД РФ «Островский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений по административному иску не имел.

Заместитель прокурора Судиславского района Костромской области Новрузов Г.Г.о. в судебном заседании заявление начальника МО МВД России «Островский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО2 поддержал.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора Судиславского района Костромской области, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2, был осужден приговором Островского районного суда Костромской области от 10.08.2018, по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст.73 УК Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором Островского районного суда Костромской области от 30.01.2019, ФИО2, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст.74 ч.4 УК Российской Федерации условное осуждение по приговору Островского районного суда Костромской области от 10.08.2018, отменено. В соответствии со ст.70 УК Российской Федерации, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 10.08.2018, окончательно определено 2 года 8 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 16.02.2021, по постановлению Свердловского районного суда г. Костромы от 28.01.2021, условно-досрочно на срок 5 месяцев 8 дней.

Решением Островского районного суда Костромской области от 03.08.2021, в отношении ФИО2, установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от 27.05.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением Костромского областного суда от 20.09.2021, решение Островского районного суда Костромской области от 03.08.2021, в части установления административного надзора изменено. Установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Островского районного суда Костромской области от 30.01.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, (л.д. № 36-41).

На учете в ОП № 16 МО МВД России «Островский» ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, находится с 26.10.2021, с заведением дела административного надзора.

Решением Островского районного суда Костромской области от 15.04.2022, в отношении ФИО2, к ранее установленным решением Островского районного суда Костромской области от 03.08.2021 административным ограничениям было дополнено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации(л.д.№28-29).

За период 2022 г., ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности правонарушений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: 01.08.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации (административный штраф 2000 рублей); 24.08.2022по ч. З ст. 19.24 КоАП Российской Федерации (административный штраф 2000 рублей); 06.09.2022 по ч.1 ст. 6.9 КоАП Российской Федерации (административный штраф 4000 рублей) (л.д. № 33-39).

ФИО2 письменно предупреждался возможности продления в отношении него административного надзора и об установлении дополнительных ограничений (л.д. №41).

Из справки характеристики, данной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 16 МО МВД России «Островский» старшим капитаном полиции ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> бывшей женой и малолетним ребенком, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности в 2022, состоит на учете в ОП № 16 как ранее судимый. На поведение ФИО2 в ОП № 16 неоднократно поступали жалобы и заявления (л.д. № 40).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, вновь в течение года неоднократно совершал административные правонарушения.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо к ранее установленным административным ограничениям установить дополнительные ограничения.

На основании изложенного, суд считает заявленные административные исковые требования начальника МО МВД России «Островский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о продлении, прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

Поэтому при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения об установлении административного надзора государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Островский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2, удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, находящемуся под административным надзором по решению Островского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнить ранее установленные ограничения административными ограничениями, в виде запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции в розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 до 06 часов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Ю. Рубликов