Решение

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года п. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Абрамовой Т.М., при секретаре Костюриной Е.А.,

с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Мирюк Н.В., административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-304/2023 (УИД 24RS0038-01-2023-000352-33) по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО2 к ФИО1 о дополнении ранее установленных административныйх ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Требования мотивированы тем, что решением Куйбышевского районного суда Иркутской области от 23.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 30.11.2017 ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по Нижнеингашскому району. При постановке на учёт ему разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определённые статьями 10-12 Федерального закона РФ № 64-ФЗ. Кроме того, ФИО1 предупреждался об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. С момента постановки на учет ФИО1 неоднократно нарушал установленные ограничения, за что ему устанавливались дополнительные ограничения на основании решений Нижнеингашского районного суда: от 28.05.2018 в виде запрета выезда за пределы Нижнеингашского района; от 24.12.2018 - дополнительной явки в ОВД (всего 3 раза в месяц); от 20.09.2019 - дополнительной явки в ОВД (всего 4 раза в месяц); от 21.07.2020 - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; от 06.07.2021 - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут. Решением Нижнеингашского районного суда от 16.06.2022 частично отменены административные ограничения в отношении ФИО1, установленные решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 23.08.2017, решениями Нижнеингашского районного суда от 24.12.2018 и 20.09.2019, в виде четырех явок в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлено административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц. После частичного снятия ограничений ФИО1 допустил ряд административных правонарушений в течение одного года, в связи с чем, решением Нижнеингашского районного суда от 24.11.2023 ему установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц (всего два раза в месяц). После этого ФИО1 на путь исправления не встал и допустил еще ряд административных правонарушений против порядка управления, за которые постановлениями мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе от 12.05.2023 дважды привлечен к ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Нижнеингашскому району не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ отсутствие представителя органа внутренних дел не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Административный ответчик ФИО1 в суде с административным иском согласился, подтвердил, что совершил административные правонарушения.

Изучив представленные письменные материалы, выслушав ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено, что решением Куйбышевского районного суда Иркутской области от 23.08.2017, вступившим в законную силу 05.09.2017, ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов.

На учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 поставлен 30.11.2017, ему были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона РФ № 64-ФЗ. ФИО1 предупреждался об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 28.05.2018, вступившим в законную силу 08.06.2018, ФИО1 дополнены установленные судом административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Нижнеингашского района Красноярского края.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 24.12.2018, вступившим в законную силу 10.01.2019, ФИО1 дополнены установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки – всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 20.09.2019, вступившим в законную силу 10.10.2019, ФИО1 дополнены установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки – всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 21.07.2020, вступившим в законную силу 05.08.2020, ФИО1 дополнены установленные судом административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 06.07.2021, вступившим в законную силу 21.07.2021, ФИО1 дополнены установленные судом административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 16.06.2022, вступившим в законную силу 01.07.2022, ФИО1 частично отменены административные ограничения, установленные решением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 23.08.2017, решениями Нижнеингашского районного суда от 24.12.2018 и 20.09.2019, в виде явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлено административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 24.11.2022, вступившим в законную силу 09.12.2022, ФИО1 дополнены установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки – всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

22.12.2022 ФИО1 разъяснены ограничения, установленные ему судом.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 совершил два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края от 12.05.2023 (дело № 05-0260/105/2023), вступившим в законную силу 04.06.2023, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края от 12.05.2023 (дело № 05-0261/105/2023), вступившим в законную силу 04.06.2023, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями административного ответчика в суде.

Согласно приобщенной к делу характеристике, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, является пенсионером.

С учетом характера преступления, судимость по которому не погашена, данных о личности административного ответчика, а также того, что, находясь под установленным административным надзором, ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, допустил административные правонарушения против порядка управления, за что дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу, что требование административного истца о дополнении ранее установленных ограничений дополнительной обязательной явкой один раз в месяц (всего три раза в месяц) на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В то же время суд считает нецелесообразным возлагать на ФИО1 обязанность в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в определенное время суток с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, так как ранее судом наложена на осужденного аналогичная обязанность с установлением временного интервала с 22 часов 00 минут до 7 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, "дата" года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Куйбышевского районного суда Иркутской области от 23.08.2017, с учетом решений Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 28.05.2018, 21.07.2020, 06.07.2021, 16.06.2022, 24.11.2022, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий Абрамова Т.М.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2023.