Решение по делу № 2А-2987/2023 от 30.05.2023

Дело № 2а-2987/2023

УИД: 03RS0004-01-2023-002248-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года

<...>

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Кулуевой А.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Уфы Мосякиной Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Управление Министерства внутренних дел России по городу Уфе (далее по тексту УМВД России по городу Уфе) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора до 05 февраля 2028 года с возложением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на выезд за пределы города Уфы РБ без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование требований указано, что решением Ленинского районного суда города Уфы РБ от 13 февраля 2020 года в отношении ФИО1 до дня погашения судимости установлен административный надзор с соответствующими административными ограничениями. При этом приговором суда от 17 декабря 2021 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 29 сентября 2022 года ФИО1 освободился из места лишения свободы. В порядке ст.3 Закона об административном надзоре, УМВД России по городу Уфе обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1

На судебное заседание представитель административного ответчика УМВД России по городу Уфе, административный ответчик ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Мосякиной Я.Г. об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).

В силу ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и из материалов дела следует, что в отношении осужденного приговором суда ФИО1 решением Ленинского районного суда города Уфы от 13 февраля 2020 года был установлен административный надзор до погашения судимости, т.е. до 05.02.2028 года, с одновременным установлением следующих ограничений: 1. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. Запрещение на выезд за пределы города Уфы РБ без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; 3. Запрещение на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в казанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 приговором Ленинского районного суда города Уфы от 17 декабря 2021 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок на 10 месяцев. На основании ч.1 ст.70, п. «в» ч.1 ст.71 Уголовного кодекса РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда города Уфы от 06 марта 2019 года, окончательно определено к отбытию наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определением Верховного Суда РБ от 13 апреля 2022 года снижено наказание до 11 месяцев лишения свободы.

Согласно справки от 15 мая 2023 года, ФИО1 освобожден 29 сентября 2022 года по отбытии срока наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается: в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как следствие, по приговору суда от 17 декабря 2021 года срок административного надзора должен быть установлен на три года, т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение преступления средней тяжести, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а не до 05 февраля 2028 года как заявлено административным истцом.

Согласно ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик в обоснование своих возражений не предоставил суду доказательств несоразмерного ограничения его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений.

Согласно характеризующих данных, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Жалоб от соседей и родственников не поступало. ФИО1 злоупотребляет алкогольными напитками.

Ввиду того, что ФИО1 период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы сроком на 11 месяцев лишения свободы и был направлен к месту отбывания наказания, 29 сентября 2022 года освобожден по отбытии срока наказания, то в отношении ФИО1 следует установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда города Уфы от 17 декабря 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, что согласуется с требованиями статьи 5 Закона об административном надзоре.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения на выезд за пределы <адрес> РБ без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом суд исходит из того, что установленные судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказывающими индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 17 декабря 2021 года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- запрещения на выезд за пределы города Уфы Республики Башкортостан без уведомления органов внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Е. Лялина