№ 2а-1839/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
01 июля 2022 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1839/2022 по административному иску Белорецкого межрайонного прокурора РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
Белорецкий межрайонный прокурор РБ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением об ограничении доступа к информации, в обоснование своих требований указав, что Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе проверки содержимого интернет-ресурсов были выявлен интернет-сайт: №... Установлено, что на сайтах организован интернет-магазин по продаже дипломов Российской Федерации, побуждающая граждан к противоправным действиям. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствуют. Заказ товара возможен посредством электронной почты. Доставка товара осуществляют почтовой отправкой. Считает, что указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством к размещению указанным способом. Сведения, размещенные на интернет-сайт. №... вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности допустимости приобретения и использования диплома Российской Федерации плату, что побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений способствуют их совершению. Сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводит заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности допустимости приобретения и использования диплома Российской Федерации поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий установленную законом ответственность в случае их совершения. Свободный доступ к таким статьям пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению закона. На момент проверки указатель страницы сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http ://eais.rkn. gov. ru/4). Просит признать информацию, содержащуюся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет странице: http№... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: №... в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Административный истец – Белорецкий межрайонный прокурора РБ, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия административного истца в порядке упрощенного (письменного) производства.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, возражения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не представил.
Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, Белорецкой межрайонной прокуратурой проведена проверка, в ходе проверки содержимого интернет-ресурсов были выявлены интернет-сайты: №...
Установлено, что на сайтах организован интернет-магазин по продаже дипломов Российской Федерации, побуждающая граждан к противоправным действиям. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение - отсутствуют. Заказ товара возможен посредством электронной почты. Доставка товара осуществляют почтовой отправкой.
Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку и изготовление или сбыт поддельных документов. К таким документам относятся и дипломы об образовании.
Законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение информации с предложениями приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании лицам, не прошедшим обучение, субъектами, которым не предоставлено право выдачи документов об образовании. Выдача (получение) документов об образовании за плату или лицам, не прошедшим обучение, противоречит законодательству РФ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку на выявленных прокурором в ходе проверки интернет-сайтах, не являющихся официальными сайтами образовательных учреждений, размещена информация с предложениями для неопределенного круга лиц приобрести за деньги дипломы о высшем и среднем профессиональном образовании, которая носит противоправный характер.
Размещенные на указанных выше интернет-сайтах сведения, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.
Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.
На момент проверки указатель страниц сайта, на котором размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 179 - 180, 293 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Белорецкого межрайонного прокурора РБ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации – удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет странице: №... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Включить информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: №... в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение подлежит немедленному исполнению путем направления в Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: Абсалямова Д.Р.