Постановление по делу № 5-958/2022 от 02.11.2022 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Срок предъявления к исполнению 2 года, дата выдачи _______________,

дата вступления в силу__________________

Дело № 5-958/2022

25RS0001-01-2022-007592-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02.11.2022 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока А.А.Коврижных, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «БалтКарголайн», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) в адрес получателя ООО «ДЗТ ЛОГИСТИК ЛЛК <данные изъяты>» на транспортном средстве «Northern Promotion» в контейнере <данные изъяты>, по коносаменту № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ прибыл товар - «товары для дома» в количестве 380 грузовых мест, весом брутто 7599 кг. (порт отправления - China).

15.02.2021 Таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни зарегистрированы документы для помещения вышеуказанного товара на временное хранение в соответствии с Порядком совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в п. 2 ст. 102 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, определении условий и порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности, утвержденным приказом ФТС России № 444 от 18.03.2019.

Данный товар был размещен на временное хранение на территорию иного места временного хранения ПАО «ВМТП» (генеральное разрешение от ДД.ММ.ГГГГ №), что подтверждается представленным ПАО «ВМТП» отчетом по установленной форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

18.02.2021 вышеуказанные товары были перемещены с территории иного места временного хранения ПАО «ВМТП» на ПЗТК АО «Дальзавод-Терминал», что подтверждается представленной АО «Дальзавод-Терминал» отчетностью по форме ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст.101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Таким образом, срок временного хранения исчислялся в данном случае с 16.02.2021.

До истечения срока временного хранения (до 16.06.2021) товары должны были быть помещены под определенную декларантом таможенную процедуру.

До 16.06.2021 (включительно) товар под выбранную декларантом таможенную процедуру помещен не был.

Следовательно, срок временного хранения товара истек 17.06.2021.

Согласно письму ООО «ДЗТ Логистик» от 05.02.2021, фактическим получателем груза в контейнере <данные изъяты>, прибывшим на иное место временного хранения ПАО «ВМТП» на т/х «Northern Promotion» по коносаменту <данные изъяты> от 05.02.2021, являлось ООО «БалтКарголайн» <адрес>

Согласно письму ООО «БалтКарголайн» от 27.06.2022 (вх. 08725), о прибытии товаров в контейнере <данные изъяты> по коносаменту №<данные изъяты> от 05.02.2021 Обществу стало известно 01.03.2021.

На момент составления определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении вышеуказанного товара, в целях помещения под таможенную процедуру реэкспорта, а именно, вывоза товара, прибывшего по коносаменту <данные изъяты> от 05.02.2021 за пределы таможенной территории Союза ООО «БалтКарголайн» поданы ДТ №, № по которым согласно ст.125 ТК ЕАЭС отказано в выпуске товаров.

Предметом данного правонарушения является обувь:

-с маркировкой на грузовом месте BYTА, А033, QUANTITY 8. Всего 12 грузовых мест по 8 пар. Всего 200 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. C11, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 5 грузовых мест по 8 пар. Всего 40 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO.2210, QTY 8 PRS, MEIQI. Всего 4 грузовых мест по 8 пар. Всего 32 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. К16 QTY 8 PRS, MEIQI. Всего 4 грузовых мест по 8 пар. Всего 32 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. К17 QTY 8 PRS, MEIQI. Всего 5 грузовых мест по 8 пар. Всего 40 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. 2233 QTY 8 PRS, MEIQI. Всего 5 грузовых мест по 8 пар. Всего 40 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, STYLE NO. В1 QTY 8 PRS, BODIZI ®. Всего 18 грузовых мест по 8 пар. Всего 144 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, STYLE NO. В11 QTY 8 PRS, BODIZI ®. Bceго 48 грузовых мест по 8 пар. Всего 384 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С23, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 1 грузовых мест по 8 пар. Всего 8 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С25, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 6 грузовых мест по 8 пар. Всего 48 пар;

-с маркировкой на грузовом месте Y986, QTY 8 PRS, LIFE. Всего 50 грузовых мест по 8 пар. Всего 400 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, STYLE NO. В7 QTY 8 PRS, BODIZI ®. Всего 15 грузовых мест по 8 пар. Всего 120 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С8, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 4 грузовых мест по 8 пар. Всего 32 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. СЗ, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 4 грузовых мест по 8 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С7, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 4 грузовых мест по 8 пар. Всего 32 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С5, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 5 грузовых мест по 8 пар. Всего 40 пар;

-с маркировкой на грузовом месте FZ12, EAC, QTY 10 PRS, LUCKY LILY ®. Всего 50 грузовых мест по 10 пар. Всего 500 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С24, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 4 грузовых мест по 8 пар. Всего 32 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. 2235 QTY 8 PRS, MEIQI. Всего 7 грузовых мест по 8 пар. Всего 56 пар;

-с маркировкой на грузовом месте FZ13, EAC, QTY 10 PRS, LUCKY LILY ®. Всего 93 грузовых мест по 10 пар. Всего 930 пар;

-с маркировкой на грузовом месте FZ11, EAC, QTY 10 PRS, LUCKY LILY ®. Всего 77 грузовых мест по 10 пар. Всего 770 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С2, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 3 грузовых мест по 8 пар. Всего 24 пар;

-с маркировкой на грузовом месте FZ16, EAC, QTY 10 PRS, LUCKY LILY ®. Всего 7 грузовых мест по 10 пар. Всего 760 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С6, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 1 грузовых мест по 8 пар. Всего 8 пар;

-с маркировкой на грузовом месте FZ15, EAC, QTY 10 PRS, LUCKY LILY ®. Всего 75 грузовых мест по 10 пар. Всего 750 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, STYLE NO. В5 QTY 8 PRS, BODIZI ®. Bсего 25 грузовых мест по 8 пар. Всего 200 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, STYLE NO. В2 QTY 8 PRS, BODIZI ®. Всего 26 грузовых мест по 8 пар. Всего 208 пар;

-с маркировкой на грузовом месте А218-2. Детская обувь. Всего 1 грузовых мест по 55 пар. Всего 200 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С19, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 11 грузовых мест по 8 пар. Всего 88 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С12, QTY 8 PRS, KANGZHILU. В 9 грузовых мест по 8 пар. Всего 72 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. Cl8, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Bсего 12 грузовых мест по 8 пар. Всего 96 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ITEM NO. F1, QTY 8 PRS. Имеется DM-код, маркировка Честный знак. Всего 27 грузовых мест по 8 пар. Всего 216 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ITEM NO. F3, QTY 8 PRS. Имеется DM-код, маркировка Честный знак. Всего 2 грузовых места по 8 пар. Всего 16 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ITEM NO. F2, QTY 8 PRS. Имеется DM-код, маркировка Честный знак. Всего 27 грузовых мест по 8 пар. Всего 216 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ITEM NO. F6, QTY 8 PRS. Имеется DM-код, маркировка Честный знак. Всего 27 грузовых мест по 8 пар. Всего 216 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С9, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 8 грузовых мест по 8 пар. Всего 64 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С21, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего грузовых мест по 8 пар. Всего 72 пары;

-с маркировкой на грузовом месте BYTА, А2117, QUANTITY 8. Всего 19 грузовых мест по 8 пар. Всего 152 пары;

-с маркировкой на грузовом месте ART. NO А266, 8 PRS. Всего 18 грузовых мест по 8 пар. Всего 144 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С14, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 7 грузовых мест по 8 пар. Всего 56 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С22, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 3 грузовых места по 8 пар. Всего 24 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. C10, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 12 грузовых мест по 8 пар. Всего 96 пар;

-с маркировкой на грузовом месте А2108, QUANTITY. Всего 30 грузовых мест по 8 пар. Всего 240 пар;

-с маркировкой на грузовом месте 315 NAVY, 10 PRS. Всего 1 грузовое место по 10 пар. Всего 10 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С13, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 4 грузовых места по 8 пар. Всего 32 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С17, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 4 грузовых места по 8 пар. Всего 32 пары;

-с маркировкой на грузовом месте А2112, QUANTITY. Всего 17 грузовых мест по 8 пар. Всего 136 пар;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С15, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 3 грузовых места по 8 пар. Всего 24 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. С16, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 4 грузовых места по 8 пар. Всего 32 пары;

-с маркировкой на грузовом месте EAC, ART NO. Cl, QTY 8 PRS, KANGZHILU. Всего 2 грузовых места по 8 пар. Всего 16 пар;

-с маркировкой на грузовом месте 316, 10 PRS, KANGZHILU. Всего 2 грузовых места по 10 пар. Всего 20 пар;

-с маркировкой на грузовом месте ART. NO В265, 8 PRS. Всего 32 грузовых места по 8 пар. Всего 256 пар;

-с маркировкой на грузовом месте ART. NO А268, 8 PRS. Всего 26 грузовых места по 8 пар. Всего 208 пар;

-с маркировкой на грузовом месте ART. NO А265, 8 PRS. Всего 38 грузовых места по 8 пар. Всего 304 пары;

-с маркировкой на грузовом месте ART. NO В268, 8 PRS. Всего 20 грузовых мест по 8 пар. Всего 160 пар;

-с маркировкой на грузовом месте А2111, QUANTITY. Всего 19 грузовых мест по 8 пар. Всего 152 пары;

-с маркировкой на грузовом месте ART. NO 2106, 8 PRS. Всего 1 грузовое место по 8 пар. Всего 8 пар;

-с маркировкой на грузовом месте 101. Детская обувь. Всего 1 грузовое место по 50 пар. Всего 50 пар;

-с маркировкой на грузовом месте ART. NO В266, 8 PRS. Всего 9 грузовых мест по 8 пар. Всего 72 пары;

-с маркировкой на грузовом месте ART. NO В-К01230, 8 PRS. Всего 113 грузовых мест по 10 пар. Всего 1130 пар.

Следовательно, ООО «БалтКарголайн», нарушив срок временного хранения прибывшего в его адрес товара, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Представитель ООО «БалтКарголайн» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

Представитель Владивостокской таможни, действующий на основании доверенности ФИО1, в судебном заседании пояснил, что в отношении ООО «БалтКарголайн» имеются основания для назначения наказания в виде штрафа с конфискацией имущества, поскольку указанное юридическое лицо уже неоднократно совершало аналогичные административные правонарушения, за которые было привлечено к ответственности, в случае назначения наказания в виде штрафа без конфискации Общество не забирало со склада хранения принадлежащие ему товары, в связи с чем, вновь привлекалось к административной ответственности.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно п. 3 ст.100 ТК ЕАЭС товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим КодексомВ соответствии с п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п. 2 этой статьи и ст. 259 данного Кодекса.

На основании п. 5 и п. 6 ст. 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п. 1 ст. 110 ТК ЕАЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 ст. 101 ТК ЕАЭС предусмотрено, что по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

В силу ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении определенных условий, в том числе, когда таможенному органу предоставлены документы, необходимые для выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру, в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо представлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ООО «БалтКарголайн» не предприняло необходимых действий, направленных на таможенное оформление и выпуск товара, прибывшего в его адрес, до истечения сроков временного хранения (до 16.06.2021), в результате чего, товар до истечения указанного срока под таможенную процедуру помещен не был.

Факт совершения ООО «БалтКарголайн» правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и вина юридического лица подтверждаются следующими доказательствами: коносаментом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом, предоставленным иным местом временного хранения ПАО «ВМТП» по форме № ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, отчетом АО «Дальзавод-Терминал» по форме ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированной описью документов, представленной для помещения товаров на временное хранение №, письмом ООО «ДЗТ Логистик» от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ООО «БалтКарголайн» от ДД.ММ.ГГГГ (вх. 08725) и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «БалтКарголайн» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ст. 16.16 КоАП РФ, поскольку ООО «БалтКарголайн» не предприняло все возможные меры по помещению товаров под таможенную процедуру и (или) выпуску находящихся на временном хранении товаров в срок до 16.06.2021 включительно, в результате чего на дату, когда срок временного хранения истек (17.06.2021), товар, прибывший по коносаменту № MLVLV207985752 от 05.02.2021, не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Судом учитывается, что являясь участником внешнеэкономической деятельности, ООО «БалтКарголайн» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, однако, ООО «БалтКарголайн» не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

При назначении ООО «БалтКарголайн» административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве отягчающего обстоятельства, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается сведениями, предоставленными Владивостокской таможней, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с конфискацией.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ООО «БалтКарголайн» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения: