Решение по делу № 2А-2667/2025 от 21.08.2025 | Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №2а-2667/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону административное дело по административному иску административного истца ФИО1 к ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону о списании налоговой задолженности,

встречному административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону, указав в его обоснование, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока её взыскания (п.1 ст. 59 НК РФ), основание - составленное ИФНС заявление № от ДД.ММ.ГГГГг о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Из данного заявления (стр.2) следует, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока её взыскания (п.1 ст. 59 НК РФ) так как, допустил ошибку - неверно указал на едином налоговом счёте физического лица (ЕНС) истца объекты имущества, подлежащего налогообложению, и произвёл неверный расчёт суммы налогов. Данные действия налогового органа грубо нарушили права налогоплательщиков - собственников домовладения (г. Ростов-на-Дону, <адрес>) которое находится у них на правах долевой собственности. А именно, налоговый орган поставил на учёт в ЕНС ФИО1 объекты имущества (стр. 2, заявления № от ДД.ММ.ГГГГ): жилой дом, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, площадью 39,3; жилой дом, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, площадью 71,9; жилой дом, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, площадью 154,8; земельный участок г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, площадью 600. Данный земельный участок, с расположенными на нем жилыми домами является целым домовладением, которое находится у жителей на праве долевой собственности. По факту, раздел с выделом произведён не был. Но, в реальности раздел с выделом был произведён и закреплён за налогоплательщиками правом пользования землей и домами определённого литера. По <адрес>, объекты имущества, подлежащие налогообложению, являются выделенными по праву пользования, закреплены за определёнными физическими лицами - налогоплательщиками - собственники долей домовладения, между собой, распорядились своими долями таким образом, что появилась возможность каждому из них получить право пользования жилым домом определённой литеры, и при этом сохранить за собой право долевой собственности. Об этом свидетельствует тот факт, что каждый собственник имеет право пользования на дом определённой литеры (объект налогообложения) и земельный участок, которые соответствовали его доле в домовладении, <адрес>. Истец обладает правом собственности на 1/4 или 2/8 доли домовладения, которой соответствовал жилой дом литер «Д», площадью 71,9, <адрес> и земельный участок площадью 200. ИФНС создало препятствие налогоплательщику ФИО1 по обязанности уплаты имущественного налога на имущество, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> тем, что в нарушение статьи 11.3 НК РФ поставило на учёт в её ЕНС имущество собственности, исходя не из воли собственников по распоряжению их долями, а по своему собственному усмотрению. ИФНС неверно сформировало базу данных по имуществу <адрес>, на ЕНС истца и возложило на неё обязательства по уплате налогов на имущество, которым истец не пользуется, не владеет и не распоряжается - создавали обязательства по вмешательству в хозяйственную деятельность по уплате налогов соседей (имевших право собственности на доли в домовладении), у которых в распоряжении и пользовании находилось это имущество. Доказательством того, что истец владеет и пользуется домовладением по адресу <адрес> литер Д служит квитанция по оплате коммунальных услуг. ИФНС, которое по халатности, создало долг по имущественным налогам и пеням <адрес>, который был неправильно рассчитан в отношении имущества налогоплательщика ФИО1, пыталось получить этот долг путём обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением № в суд. Но срок на обращение в суд был пропущен. В частности, если сумма недоимки не превысила 10 000 руб., то налоговики могут обратиться в суд не позднее 1 июля года, на 1 января которого, истекали 3 года со срока исполнения требования об уплате задолженности. Заявление № подано ДД.ММ.ГГГГг, то есть, налоговый орган пропустил срок на обращение в суд. Следовательно, он уже не сможет взыскать с физлица долг. И такой долг признаётся безнадёжным к взысканию, поскольку его взыскание становится невозможным (ст.59 НК РФ). В ЕНС истца внесён земельный участок, адрес: 344092, г. Ростов-на-Дону, сад Импульс, 3 Линия, Кадастровый №, площадь 502, дата регистрации утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом на дату ДД.ММ.ГГГГ не производилось к истцу предъявлений налоговых взысканий по имуществу, которым является данный земельный участок. Об этом свидетельствует тот факт, что сделка передачи права на эту землю состоялась. Далее в ЕНС истца внесено транспортное средство - Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: № Марка/ Модель: ЗАЗ №, VIN №, год выпуска 1993, дата регистрации права 1995. Снят с учёта в 2008 г. и за последующие 15 лет транспортный налог не предъявлялся к взысканию ФИО1 Истец считает, что в ЕНС должны числиться объекты имущества: Жилой дом, адрес:352018, <адрес>, Кущёвский район, <адрес>, Кадастровый №, площадь 46,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №; жилой дом, адрес: 344068.г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, площадью71,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №; квартира, адрес: 344011, г. Ростов-на-Дону. <адрес>, кадастровый №, площадь 44,1, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, адрес: 344068, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, площадью 200 или % доля (2/8) от земельного участка кадастровый №, площадью 600, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №; земельный участок, адрес: 352018, <адрес>, Кущёвский район, <адрес> урожай, <адрес>, кадастровый №, площадь 3740; Транспортные средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель LOGAN VIN №, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №. Списанию подлежит сумма налоговой задолженности по имущественным налогам (к которым относится транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог). Образовавшийся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствующая сумма по пени, начисленная на указанную задолженность.

На основании изложенного, просит суд списать налоговую задолженность с физического лица истца на транспортный налог - Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: № Марка/ Модель: ЗАЗ 1102 VIN № год выпуска 1993, дата регистрации права 1995, снят с учёта в 2008 <адрес> образовалась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также соответствующую сумму по пени, начисленную на указанную задолженность, и удалить данный автомобиль из ЕНС ФИО1; списать налоговую задолженность с физического лица истца по имущественному налогу - земельный участок, адрес:344092, г. Ростов-на-Дону, сад Импульс, 3 Линия, Кадастровый №, площадь 502, утрата права произошла ДД.ММ.ГГГГ, задолженность образовалась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и подлежит списанию по налоговой амнистии 2018 и списать соответствующую сумму по пени, начисленную на указанную задолженность, и удалить данный земельный участок из ЕНС ФИО1; в соответствии с п.1 ст.59 НК РФ просит признать безнадёжными к взысканию и произвести списание недоимки и задолженности по пеням и штрафам физлица ФИО1 на общую сумму 28290 руб.75 коп., в том числе: земельный налог в размере 8638 руб. 58 коп. за 2014-2022 годы; налог на имущество в размере 4543 руб.00 коп за 2015 - 2022 годы; пени в размере 8669 руб. 17 коп.; транспортный налог в размере 5440 руб. 00 коп за 2015 - 2022 годы.

Административный ответчик ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обратился со встречным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица. В обоснование требований указывает, что в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит гр. ФИО1 ИНН <***> по адресу местожительства: 344011, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, 8, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ место рождения г. Ростов-на-Дону.

За налогоплательщиком ФИО1 ИНН № зарегистрированы объекты налогообложения:

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЗАЗ 1102, VIN: №, Год выпуска 1993, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №;

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: У841Т0161, Марка/Модель: РЕНО LOGAN, VIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №

Земельный участок, адрес: 344068, Россия, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №;

Земельный участок, адрес: 352018, Россия, <адрес>, Кущевский р- н, <адрес>, кадастровый №, площадь 3740, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Земельный участок, адрес: 344092, Россия, г. Ростов-на-Дону, сад Импульс, 3 Линия, 27, кадастровый №, площадь 502, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Жилой дом, адрес: 352018, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 46,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Жилой дом, адрес: 344068, Россия, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, площадь 39,3, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Жилой дом, адрес: 344068, Россия, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, Кадастровый №, площадь 71,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Квартиры, адрес: 344011, Россия, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, 8, кадастровый №, площадь 44,1, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Жилой дом, адрес: 344068, Россия, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, площадь 154,8, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Налоговым органом направлялись налоговые уведомления об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 28290 руб. 75 коп., в т.ч. налог - 19621 руб. 58 коп., пени - 8669 руб. 17 коп., которое до настоящего времени не погашено. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 28290 руб. 75 коп., в т.ч. налог - 19621 руб. 58 коп., пени - 8669 руб. 17 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Зем. налог ФЛ в границах гор.округов за 2014 год в размере 1734 руб.; за 2017 год в размере 1637 руб.; за 2015 год в размере 546 руб.; за 2016 год в размере 546 руб.;

- Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2021 год в размере 72,58 руб.; за 2019 год в размере 777 руб.; за 2017 год в размере 1374 руб.; за 2020 год в размере 777 руб.; за 2022 год в размере 398 руб.; за 2018 год в размере 777 руб.

- Налог на имущ. ФЛ по ставке, прим. к объекту налогообложения в границах город.округа за 2022 год в размере 225 руб.; за 2017 год в размере 2397 руб.; за 2015 год в размере 537 руб.; за 2016 год в размере 709 руб.; за 2019 год в размере 225 руб.;за 2018 год в размере 225 руб.; за 2020 год в размере 225 руб.

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 8669 руб. 17 коп.: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 480 руб.; за 2018 год в размере 680 руб.; за 2016 год в размере 480 руб.; за 2015 год в размере 480 руб.; за 2019 год в размере 1080 руб.; за 2021 год в размере 1080 руб.; за 2020 год в размере 1080 руб.; за 2022 год в размере 1080 руб.

Мировым судьёй судебного участка № Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа №а-3-299/2025 в отношении ФИО1 ИНН №.

На основании изложенного, административный истец (ответчик по первоначальному иску) просит суд взыскать задолженность с ФИО1 за счет имущества физического лица в размере 28290 руб. 75 коп., в том числе по налогам - 19621 руб. 58 коп., пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 8669 руб. 17 коп.

Административный истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело в отсутствие административного истца и административного ответчика рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.2 ст.26 Конституции РФ и ч.1 ст.218 КАС РФ граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании, в частности, действий (бездействия) органа государственной власти, местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из приведенных выше положений действующего процессуального закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст.226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст.226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоговых органах Российской Федерации» главной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.82 Налогового кодекса РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

В силу пп.11 п.1 ст.21 Налогового кодекса РФ налогоплательщик вправе не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов, иных уполномоченных органов и их должностных лиц, не соответствующие настоящему Кодексу или иным федеральным законам.

Согласно пп.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что в ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит гр. ФИО1 ИНН № по адресу местожительства: 344011, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, 8, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ место рождения г. Ростов-на-Дону.

За налогоплательщиком ФИО1 ИНН № зарегистрированы объекты налогообложения:

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЗАЗ 1102, VIN: №, Год выпуска 1993, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: РЕНО LOGAN, VIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Земельный участок, адрес: 344068, Россия, г. Ростов-на-Дону, <адрес>, кадастровый №, площадь 600, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Земельный участок, адрес: 344092, Россия, № кадастровый №, площадь 502, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Жилой дом, адрес: 352018, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 46,9, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

В порядке п.4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, а в случае наличия личного кабинета налогоплательщика предусмотренного ст. 11.2 НК РФ, факт направления подтверждается - скриншотом из личного кабинета налогоплательщика.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица сформировано на ДД.ММ.ГГГГ на основании имеющихся у налогового органа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (кроме тех, по которым истек срок взыскания). С ДД.ММ.ГГГГ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных налогоплательщиком в виде единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (общая сумма налогов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик).

Суммы, оплаченные налогоплательщиком до ДД.ММ.ГГГГ, не влияют на сальдо ЕНС в 2023 году, так как они учтены в сальдо ЕНС сформированного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Отрицательное сальдо ЕНС, включенное в требование об уплате налога сформировано с учетом всех начисленных и оплаченных сумм налогов за весь период владения имуществом (в квитанциях ЕНП не предусмотрено указание периода образования задолженности).

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.

В целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, законом (ст. 75 НК РФ) установлена имущественная ответственность в виде пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере, равном одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Как следует из положений ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд для взыскания задолженности с административного ответчика.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48).

При таких обстоятельствах, учитывая пропуск налоговым органом срока для обращения с иском о взыскании задолженности по налогам и сборам в суд, оснований для удовлетворения исковых требований ИФНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону не имеется.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В связи с чем относительно требований административного истца ФИО1 суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований по основаниям отказа в требованиях по встречному иску о взыскании задолженности в ФИО1 за периоды, указанные в первоначальном исковом заявлении по причине пропуска налоговым органом срока исковой давности. Оспариваемые истцом действия налогового органа, направленные на взыскание налога и пени до признания задолженности по налогу безнадежной к взысканию, не могут быть признаны незаконными и не повлекли нарушение прав истца.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта.

Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону о списании налоговой задолженности, встречные требования по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Лепетюх