Дело № 2а-183/2025

УИД 22RS0061-01-2025-000206-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 12 мая 2025 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Н.А.,

при секретере ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3

помощника Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Егоровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Целинный» к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Целинный» ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО3, <дата> года рождения, на оставшийся срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что <дата> <данные изъяты> в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. <дата> ФИО3 освобожден из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от <дата> условно-досрочно сроком на 2 месяца 24 дня. <дата> ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный». Решением <данные изъяты> от <дата> ФИО3 конкретизировано ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, которое было изложено в следующей редакции: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

В период административного надзора ФИО3 был замечен в нарушении административного ограничения, заключающегося в запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 час. 30 мин. до 06 час. 00 мин., дважды постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от <дата> и <дата> привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО3 характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртным, однако жалоб со стороны жителей села на него не поступало, к административной ответственности при Администрации сельсовета он не привлекался.

Судимость по приговору <данные изъяты> от <дата> по <данные изъяты> в настоящее время не погашена и в установленном законном порядке не снята.

В целях предупреждения совершения ФИО3 повторных преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им правонарушений, а также того, что ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной гл. 19 КоАП РФ, административный истец считает необходимым установить административному ответчику вышеназванное дополнительное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме. Также пояснил, что обстоятельства вмененных ему правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые он был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от <дата>, не оспаривает. Вышеуказанные постановления не обжаловал, так как, действительно, <дата> не находился дома в 21 час 40 минут. После того, как его местонахождение сотрудниками полиции было установлено, он прибыл по месту жительства. Однако, после составления протокола об административном правонарушении и отъезда сотрудников полиции, ФИО3 вновь ушел из дома, и в 23 часа 20 минут <дата> по месту жительства не находился. Против установления в отношении него дополнительного административного ограничения, указанного в иске, не возражает.

Помощник Целинного межрайонного прокурора Егорова Л.В. полагала, что доводы, изложенные в административном иске, обоснованы, в связи с чем, требования МО МВД России «Целинный» подлежат удовлетворению.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

<данные изъяты>

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приговором <данные изъяты> от <дата> ФИО3, <дата> года рождения, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, в виде лишения свободы на срок 3 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением Алтайского краевого суда от <дата> приговор <данные изъяты> от <дата> изменен, уточнена вводная часть приговора в части наличия у ФИО3 непогашенных судимостей; исключена из описательно-мотивировочной части приговора ссылка на объяснение ФИО3 как на доказательство. В остальной части приговор суда оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного без удовлетворения.

Решением <данные изъяты> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору суда от <дата>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора явились требования, предусмотренные ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно наличие непогашенной судимости по приговору <данные изъяты> от <дата> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно справке об освобождении <дата> ФИО3 был освобожден из <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты> от <дата> условно-досрочно на 02 месяца 24 дня.

<дата> ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

При постановке на учет, а также <дата> ФИО3 был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден о мерах ответственности за их неисполнение, что подтверждается его подписью в предупреждениях от <дата>, от <дата>.

Решением <данные изъяты> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО3 конкретизировано ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, которое было изложено в следующей редакции: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

После вступления вышеуказанного решения суда в законную силу <дата> ФИО3 вновь был ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден о мерах ответственности за их неисполнение, что подтверждается его подписью в предупреждении от 28.02.2025.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 в период нахождения под административным надзором, после вынесения трех предупреждений допустил два нарушения установленного ему административного ограничения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, по делу <номер> ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 35 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, по делу <номер> ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 35 часов.

Основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности в обоих случаях послужило нарушение последним установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 час. 30 мин. до 06 час. 00 мин., а именно, административный ответчик отсутствовал в ночное время по месту жительства. Так, <дата> ФИО3 отсутствовал дома в 21 час 40 минут. После того, как его местонахождение сотрудниками полиции было установлено, он прибыл по месту жительства. Однако, после составления протокола об административном правонарушении и отъезда сотрудников полиции, ФИО3 вновь ушел из дома, и в 23 часа 20 минут <дата> по месту жительства не находился.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МО МВД России "Целинный" в суд с данным административным исковым заявлением.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, семьи не имеет, официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки по найму у населения. В быту замечен в употреблении спиртного, однако жалоб и заявлений от жителей села на него не поступало, на административной комиссии при администрации села не рассматривался.

Однако, по мнению суда, совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о его недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, не соблюдения им ранее установленных административных ограничений, а также принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный ФИО3 решением <данные изъяты> от <дата>, в настоящее время не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований, и дополнения ранее назначенных административных ограничений путем конкретизации ранее назначенного судом административного ограничения, и изложения его в следующей редакции: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление данного ограничения, по мнению суда, направлено на оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не нарушает его конституционных прав и свобод, и отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» удовлетворить.

Конкретизировать ранее установленное ФИО3, <дата>, решением <данные изъяты> от <дата> и конкретизированное решением <данные изъяты> от <дата> административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут, изложив его в следующей редакции:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года.