Решение по делу № 2А-1735/2022 от 26.10.2022 - о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре ФИО2, с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России по <адрес> ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1735/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, ОМВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, ГУФСИН России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес>, ОМВД России по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации.

В обоснование требований указал, что в период с 30.05.2018г. по 01.08.2018г. он находился в ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>. В указанный период содержался в ненадлежащих условиях, а именно: подвергался воздействию табачного дыма, являясь некурящим содержался с курящими, в камере не было оборудовано место для курения; не обеспечивалась приватность в санузле, так как отсутствовала дверь, кран и раковина располагались внутри помещения санузла; не обеспечивался двух разовый, еженедельный вывод в душ; не соблюдалась санитарная норма площади 4 кв.м. на одного человека; не предоставлялось коммунально-бытовое обеспечение, не выдавались моющие и дезинфицирующие средства; отсутствовало водоснабжение горячей воды, по заявлению горячая вода для технических нужд не выдавалась; прогулки предоставлялись продолжительностью менее одного часа, прогулочные дворики оборудованы в закрытом помещении, доступ свежего воздуха не обеспечивался; во время прогулки транслировалась громкая музыка, более 80 децибел, из-за чего он испытывал стресс; в камерах содержания отсутствовала система приточно-вытяжной вентиляции, что создавало нехватку кислорода, усугубленную табачным дымом; отсутствовала система видеонаблюдения и «дублис» связь, что создавало угрозу личной безопасности; в камерах не проводился текущий ремонт, что создавало не человеческие условия, местами отсутствовала штукатурка, покраска на инвентаре, доски пола гнилые, антисанитария.

Кроме того, в период нахождения в СИЗО<адрес> <адрес> он конвойной службой полиции доставлялся в <адрес> городской суд на спецавтомобиле. Между тем, условия транспортировки являлись ненадлежащими, с нарушением безопасности и правил стандартизации СПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2010, а именно: спецавтомобиль не был оборудован индивидуальными посадочными местами и устройствами личной безопасности (ремни, поручни); отсутствовала вентиляция, вентиляционные люки; посадочные места не соответствовали нормативным правилам стандартизации, отсутствовали аптечка и огнетушитель; должностные лица против воли помещали его в металлическую клетку, расположенную в зале судебного заседания Тайшетского городского суда, где содержали его во время судебных заседаний, что унижало его человеческое достоинство; сотрудники конвойной службы полиции применяли к нему специальные средства – наручники, в положении рук за спиной, что во время движения, выгрузки из спецавтомобиля до зала судебного заседания, причиняло ему физическую боль, чувство страха и неполноценности.

Как указывает административный истец, 14.07.2022г. в ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> он был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, и тогда только узнал о нарушении его прав в период нахождения его в указанный в иске период в ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес>.

В связи с чем, просит суд признать действия должностных лиц СИЗО-3 <адрес> и конвойной службы ОМВД России по <адрес> незаконными и взыскать в его пользу денежную компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 200000 руб.

В судебном заседании, проведенном путем видеоконференцсвязи, административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, пояснив, что при его содержании в СИЗО-<адрес> <адрес> были нарушены правила внутреннего распорядка, он содержался в ненадлежащих условиях. В камерах не проводится ремонт, не соблюдается норма жилой площади на человека, не обустроены площадки для прогулки, в связи с чем, не хватало воздуха, содержался в камере с лицами курящими, при этом отсутствовала вентиляция. В душ выводили всего один раз в неделю вместо двух раз. Не обеспечивали горячей водой для технических нужд.

Кроме того, сотрудники конвойной службы полиции доставляли его в <адрес> городской суд на спецавтомобиле, который не соответствует условиям перевозки, отсутствовали индивидуальные посадочные места, ремни безопасности. В период перевозки в автомобиле, выгрузки из него, движения до зала судебного заседания его держали в наручниках. Его против его воли поместили в металлическую клетку, где он провел два часа.

Возражал против заявленного представителями ответчиков ходатайства о применении срока исковой давности, указывая, что о нарушении своих прав ему стало известно только 14.07.2022г. при ознакомлением в СИЗО-<адрес> <адрес> с правилами внутреннего распорядка.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-<адрес> ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России по <адрес> ФИО3, действующая по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/6-185, от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований к СИЗО-<адрес> ГУФСИН России по <адрес>, представила письменные возражения, дополнительно пояснив, что осужденный ФИО1 прибыл в СИЗО-<адрес> <адрес> 11.06.2018г. по постановлению <адрес> городского суда в порядке статьи 77.1 УИК РФ и убыл 25.07.2018г. в ФКУ ИК-<адрес> ГУФСИН России по <адрес>.

Камера № в которой содержался административный истец, оборудована в соответствии с пунктом 42 главы V приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Данная камера имеет площадь 20.8кв.м., в том числе площадь санитарного узла 2.3кв.м. Санитарный узел в камере отгорожен от жилого помещения камеры кирпичной перегородкой от пола до потолка, оборудован светильником, дверью, приватность при посещении санузла обеспечивается. Камеры в учреждении, в том числе и та, в которой содержался ФИО1, оборудованы естественной вентиляцией, расположенной в нише над входной дверью. Кроме того, поступление свежего воздуха и проветривание осуществлялось через окно. Также осуществлялось сквозное проветривание камеры при выводе спецконтингента из нее ежедневно на прогулку не менее одного часа.

Оборудование камер видеонаблюдением и дуплексной связью согласно действующему законодательству является не обязательным. Во всех камерах имеется кнопка вызова дежурного сотрудника.

В период содержания ФИО1 в учреждении ему ежедневно не менее часа предоставлялись прогулки согласно распорядка дня, что подтверждается записями в журналах учета прогулок. Прогулки осуществляются на территории прогулочных дворов, которые оборудованы скамейками для сидения и навесами от дождя. В период проведения прогулки включается музыка, что не запрещено действующим законодательством, ее звук не превышает допустимые нормы.

Возможность раздельного содержания курящих и некурящих лиц в учреждении отсутствует. Кроме того условия содержания ФИО1, имеющего статус осужденного к лишению свободы, регулируются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, которым раздельное содержание курящих и некурящих осужденных не предусмотрено.

В камерах учреждения место для курения лиц, содержащихся под стражей, установлено в санитарном узле. О содержании раздельно от курящих ФИО1 с заявлением не обращался. Сам по себе факт содержания ФИО1 в камере совместно с курящими лицами не является безусловным основанием для признания условий содержания ненадлежащими.

Во всех камерах режимных корпусов имеется централизованное холодное водоснабжение. Вода поступает из артезианской скважины на территории учреждения. При этом вода в водопроводе по микробиологическим, санитарно-гигиеническим требованиям соответствует СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Горячее водоснабжение в камерах отсутствует. Для нагрева воды подозреваемые, обвиняемые и осужденные пользуются электрокипятильниками или чайниками бытовыми заводского изготовления. В случае отсутствия у спецконтингента электрокипятильника, а также по их требованию, в камеры выдается горячая вода (кипяток). Доказательства того, что ФИО1 администрацией учреждения было отказано в выдаче горячей воды для технических целей, отсутствуют.

В соответствии со ст.99 УИК по прибытии в СИЗО-<адрес> осужденный ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, ему были выданы во временное пользование постельные принадлежности, постельное белье, столовая посуда и столовые приборы: миска, кружка, ложка. Смена постельного белья осуществляется еженедельно, стирка постельного белья осуществляется в банно-прачечном комбинате. В БПК имеется мастерская по ремонту вещей и постельных принадлежностей спецконтингента, где в случае необходимости осуществляется их ремонт. Нормы эксплуатации постельных принадлежностей и белья в учреждении соблюдаются.

По заявлению ФИО1 ему были выданы в июне и июле 2018года гигиенические наборы (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), туалетная бумага, одноразовые бритвы) и мыло хозяйственное, что подтверждается соответствующими ведомостями.

Доводы административного истца о ненадлежащем коммунально-бытовом обеспечении, обеспечении моющими и дезинфицирующими средствами несостоятельны.

Проверка санитарного состояния камер учреждения ФКУ СИЗО<адрес> ГУФСИН России по <адрес> проводится ежедневно; медицинский работник проверяет чистоту камер, наличие в камере насекомых, грызунов, замеряет температуру и влажность - температура и влажность в учреждении, в том числе в камере №, в обжалуемый период была в пределах санитарной нормы.

Помывка в душе лиц осужденных к лишению свободы в соответствии с требованиям пункта 21 ПВР ИУ, утвержденных приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляется два раза в неделю, для помывки предоставляется не менее 15 минут.

Текущий ремонт в камерах следственного изолятора проводится регулярно, техническое состояние камеры № в период содержания в ней административного истца соответствовало установленным санитарным требованиям.

Таким образом, в период нахождения ФИО1 в учреждении, ему были обеспечены все необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия. Обеспечение надлежащих условий содержания ФИО1 в учреждении в указанный им период также подтверждается отсутствием каких-либо устных либо письменных обращений, жалоб, заявлений в адрес администрации СИЗО-<адрес> по поводу ненадлежащих условий содержания со стороны истца, как в период содержания в учреждении, так и после убытия.

В связи с чем, основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными действий должностных лиц ФКУ СИЗО<адрес> ГУФСИН России по <адрес> и взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания отсутствуют.

Кроме того, согласно ст.219 КАС РФ, административное исковое заявлении может быть подано в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

ФИО1 находился в СИЗО<адрес> <адрес> в период с 11.06.2018г. по 25.07.2018г. и должен был обратиться в суд с иском в течении трех месяцев после убытия из учреждения. Административное исковое заявление ФИО1 поступило в <адрес> городской суд в августе 2022года, то есть, через четыре года после окончания событий, подлежащих обжалованию, что позволяет сделать вывод о том, что истец не считал свои права нарушенными. В связи с чем, просит отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ОМВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенностей в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В представленном письменном отзыве просила отказать административному истцу ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к ОМВД России по <адрес> в полном объеме, указав, что содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых регламентировано ФЗ от 15 июля 1995 №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а их конвоирование, в том числе перевозка спецавтотранспортом, регламентирована Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел РФ от 7 марта 2006 г. N 140дсп.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Статья 2 названного Закона определяет, что деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

Реализуя указанные полномочия, сотрудники полиции обязаны содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, конвоировать содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных, заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий.

Согласно постовой ведомости конвойного наряда № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось конвоирование ФИО1 в судебное заседание в <адрес> городской суд в период времени с 09 часов 00 минут до 11 часов 25 минут.

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых осуществляется по специальным маршрутам (основным, запасным), которые разрабатываются в органах внутренних дел.

Доставка подозреваемых и обвиняемых к месту назначения осуществляется в специально оборудованных автомобилях. Специальные автомобили предназначены для перевозки только сидящих подозреваемых и обвиняемых. Специальный автомобиль оборудован специальным звуковым сигналом, маячком синего цвета, кабина оснащена средствами пожаротушения, медицинской аптечкой, однотипными камерными замками, запорными устройствами типа «булавка».

Посадка подозреваемых и обвиняемых в специальный автомобиль осуществляется путем помещения их в камеры, которые запираются на наружный замок. Камеры не могут быть оборудованы ремнями безопасности и иными средствами ограничения подвижности с целью исключения возможности причинения конвоируемыми себе вреда или смерти. В пути следования на подозреваемых и обвиняемых надеваются наручники.

В суды, подозреваемые и обвиняемые, конвоируются для участия в судебных заседаниях. До судебного заседания подозреваемые и обвиняемые содержатся в конвойном помещении. В зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях.

Перевозка конвоируемого ФИО1 из СИЗО-<адрес> <адрес> в <адрес> городской суд осуществлялась на специальном автомобиле марки УАЗ 396221, государственный регистрационный знак М № 38 rus, который предназначен для перевозки только сидящих подозреваемых и обвиняемых и, вопреки доводам заявителя, оборудован вытяжной и приточной вентиляцией, снабжен аптечкой и огнетушителем. Поскольку ФИО1 содержался в учреждении уголовно-исполнительной системы, применение в отношении него средств ограничения подвижности является обоснованным.

Административным истцом не конкретизируются факты, указанные им в своем исковом заявлении: когда именно имелись указанные им нарушения, сообщал ли он о них, если сообщал, то кому именно, каким образом фиксировались его сообщения, предпринимались ли какие-либо меры по его заявлениям; не указывает, каким именно образом отразились данные нарушения на его психическом состоянии, какие именно нравственные страдания он испытывал при этом, не представляет каких-либо доказательств, подтверждающих причиненные ему нравственных или физических страдания.

Кроме того, истцом не представлено доказательств обращения в компетентные органы с какими - либо жалобами на ненадлежащее его конвоирование должностными лицами ОМВД России по <адрес>. В установленном законом порядке действия (бездействия) должностных лиц ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 не признавались.

Согласно справки группы делопроизводства и режима ОМВД России по <адрес> заявлений (обращений) ФИО1 о ненадлежащем конвоировании (в том числе из надзирающих органов и иных органов правоохранительной системы) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не поступало.

Согласно частям 1 и 5 статьи 219 КАС РФ по общему правилу административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии с частью 8 статьи 219КАС РФ пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска только при условии установления его нарушения без уважительной причины, а также невозможности его восстановления в силу прямого указания в законе.

Административный истец, в обосновании пропуска срока обращения в суд за восстановлением своего нарушенного права, указывает, что о допущенных нарушениях он узнал ДД.ММ.ГГГГ при помещении его в ФКУ СИЗО-<адрес> ГУФСИН России по <адрес>, когда был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка. Однако Правила внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации не содержат положений о конвоировании спецконтингента, в связи с чем, ссылка на указанное обстоятельство как на уважительную причину пропуска срока обращения в суд является не состоятельной. В связи с чем, в удовлетворении требований к ОМВД России по <адрес> просит отказать.

Выслушав пояснение ФИО1, представителя ответчиков ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации, в частности статьей 21 закреплено, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18 Конституции Российской Федерации).

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

К числу признаваемых в Российской Федерации и защищаемых Конституцией Российской Федерации прав и свобод относятся, прежде всего, право на жизнь, как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод и высшая социальная ценность, и право на охрану здоровья, которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.

В силу указанных положений Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность уважения данных конституционных прав и их защиты законом. В гражданском законодательстве жизнь и здоровье рассматриваются как неотчуждаемые и непередаваемые иным способом нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения.

Лицо, полагающее, что нарушены условия его - содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ст.227.1 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных "интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

При этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства, как это следует из статьи 1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, наряду с регулированием порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, является, охрана прав, свобод и законных интересов осужденных.

Согласно части 2 статьи 10 УИК Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 УИК Российской Федерации определены основные обязанности осужденных, к которым, в частности, относится соблюдение требований федеральных законов и иных нормативных актов, определяющих порядок и условия отбывания наказания; выполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В соответствии со статьей 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

По окончании следственных действий или судебного разбирательства такие осужденные переводятся в исправительную колонию, воспитательную колонию или тюрьму, в которых они отбывали наказание, если при этом судом им не изменен вид исправительного учреждения (часть четвертая).

В отношении осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, закрепленном статьей 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания").

В пункте 14 названного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Согласно ст.99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (п. 5 ст. 23 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"). Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания и вентиляционным оборудованием.

Из пунктов 9, 10, 12, 17 ст. 17 данного Федерального закона следует, что подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей.

Согласно пункту 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исправительной системы, утвержденных Приказом Минюста Российской Федерации от 14.10.2005 N189 (действовавших на момент содержания административного истца в СИЗО-3), подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования в частности: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами. По заявлению выдаются индивидуальные средства гигиены.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (пункт 45 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 был осужден приговором Свердловского районного судам <адрес> от 28.06.2016г. по п.«б» ч.2 ст.158 (7эпизодов), п.«в» ч.2 ст.158, ст.30 ч.3, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 06.04.2016г., конец срока 05.09.2019г.

Прибыл в ФКУ СИЗО-<адрес> ГУФСИН России по <адрес> 11.06.2018г. из ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> по постановлению <адрес> городского суда <адрес> в соответствии со ст.77.1 УИК РФ для ознакомления с материалами на изменение вида исправительного учреждения. Содержался в камере №. Убыл в ФКУ ИК<адрес> ГУФСИН России по <адрес> 25.07.2018г.

Рассматривая доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-<адрес> <адрес> суд приходит к следующему.

Как следует из справки врио начальника майора внутренней службы ФКУ СИЗО-<адрес> ГУФСИН России по <адрес> ФИО5 - камера №, в которой содержался в спорный период ФИО1, расположена в здании «Специальный корпус №», общая площадь камеры – 20,8 кв.м, жилая площадь – 18,5 кв.м, площадь санузла – 2,3 кв.м, фактический лимит наполнения камеры – 6 мест.

Согласно журнала количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-<адрес> и данных ПТК АКУС в камере № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержалось: 11.06.2018г. - 6 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 4человека; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-6 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -4 человека; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 5человек;

11.07.2018 - 6 человек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-3 человека; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -4 человека.

Как установлено в судебном заседании, камера № оборудована в соответствии с пунктом 42 главы V приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (действовавшего на момент содержания административного истца в СИЗО-<адрес>), а именно тремя двухъярусными кроватями, столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; раковиной с водопроводным краном, полкой для туалетных принадлежностей; бачком с питьевой водой; санитарным узлом, радиоточкой, принудительной и естественной вентиляцией, 4 светильниками.

Санитарный узел в камере № оборудован напольной чашей «Генуя», стены и пол выложены кафельной плиткой. Санузел в камере отгорожен от жилого помещения камеры кирпичной перегородкой от пола до потолка, оборудован дверью, приватность при посещении санузла обеспечивается.

Данный факт подтверждается справкой врио заместителя начальника майора внутренней службы ФКУ СИЗО-<адрес> ГУФСИН России по <адрес> ФИО6 А также фотоматериалом, которым зафиксировано, что в камере №, специального корпуса №, имеется шесть спальных мест, она оборудована тремя двухъярусными кроватями, имеется стол и лавочки, на стене полки для хранения, имеется умывальник, туалет представляет собой отдельную комнату, отгорожен кирпичной стеной, имеется дверь, имеется освещение, вентиляция, окно с открываемой створкой.

Также установлено, что в 2018году в камерном помещении № был произведен текущий ремонт, а именно выполнены работы: частичная замена деревянного настила полов 4,17 кв.м, побелка стен потолков 72,28 кв.м, покраска стен 25,12 кв.м., покраска полов деревянных 4,17 кв.м, частичная покраска полов бетонных 13,9 кв.м, покраска камерной мебели 27 кв.м, покраска двери санитарного узла 1,83 кв.м. Данный факт подтверждается актом о приемке выполненных работ от 15.03.2018г.

В судебном заседании из пояснений стороны ответчика установлено, что в камерах режимных корпусов имеется централизованное холодное водоснабжение. При этом вода в водопроводе по микробиологическим, санитарно-гигиеническим требованиям соответствует СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Горячее водоснабжение в камерах отсутствует. Для нагрева воды подозреваемые, обвиняемые и осужденные пользуются электрокипятильниками или чайниками бытовыми заводского изготовления. В случае отсутствия у спецконтингента электрокипятильника, также по их требованию, в камеры выдается горячая вода (кипяток). Доказательств того, что ФИО1 администрацией учреждения было отказано в выдаче горячей воды для технических целей, отсутствуют.

В части содержания ФИО1 в камере совместно с курящими лицами: Размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных, поступающих в учреждение производится в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" о раздельном содержании с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. Положения ст.33 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в части размещения подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих не устанавливают безусловную обязанность администрации следственного изолятора во всех случаях размещать в камерах курящих подозреваемых и обвиняемых отдельно от некурящих, а ставят в зависимость от имеющихся возможностей.

О содержании раздельно от курящих, ФИО1 с заявлением в администрацию учреждения не обращался. Кроме того условия содержания ФИО1, имеющего статус осужденного к лишению свободы, регулируются не Федеральным законом N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а Уголовно-исполнительным кодексом РФ, которым раздельное содержание курящих и некурящих осужденных не предусмотрено.

В камерах учреждения место для курения лиц, содержащихся под стражей установлено в санитарном узле. Камера №, в которой содержался административный истец, равно как и остальные камеры, оборудована вентиляцией, естественное проветривание осуществлялось также через открывающуюся створку окна.

Доводы административного истца о необеспечении его двухразовым выводом в неделю на помывку в душ и не обеспечение моющими и дезинфицирующими средствами не нашли своего подтверждения.

Согласно справки по предоставлению санитарной обработки от 06.10.2022г. - ФИО1, содержавшемуся в камере № с 11.06.2018г. по 25.07.2018г. предоставлялась помывка в душе согласно графика учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых, осужденных не менее 15минут.

Согласно журналу № учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых, осужденных (начат 04.06.2018г., окончен 22.10.2020г.), ФИО1 предоставлялась санитарная обработка: 11.06.2018г. - с 13.40 до 13.55час; 15.06.2018г. - с 13.40 до 13.55; 18.06.2018г. – с 09.00 до 09.15; 22.06.2018г.- с 09.40 до 09.55; ДД.ММ.ГГГГ- с 10.05 до 10.15; 29.06.2018г. – с 09.05 до 09.20; 02.07.2018г. – с 09.05.до 09.20; 06.07.2018г. – с 14.40 до 14.55; 09.07.2018г. с 14.00 до 14.15; 13.07.2018г.- с 09.00 до 09.15;16.07.2018г. с 09.40 до 09.55; 20.07.2018г.- с 09.20 до 09.35; 23.07.2018г.- с 14.00 до 14.15.

Согласно ведомостям выдачи хозяйственного мыла и гигиенических наборов за июнь-июль 2018г., ФИО1 выдавалось по 200гр. мыла и по одному гигиеническому набору в июне и июле, что подтверждается его собственноручной росписью в данных ведомостях.

Материалами дела также установлено, что осужденному ФИО1 в оспариваемый период, прогулки предоставлялись ежедневно, согласно распорядку дня, что подтверждается справкой начальника отдела режима майора внутренней службы ФИО7, сведениями из журнала № учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных (начат 24.11.2017г., окончен 13.06.2018г.) и журнала № учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных (начат 14.06.2018г., окончен 01.10.2018г.).

Согласно представленного фотоматериала, прогулочные дворы СИЗО-3 оснащены лавками, укрытиями от дождя, урнами для мусора.

Установление в прогулочных дворах репродукторов не противоречит требованиям приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы". Трансляция музыки в прогулочных дворах не запрещается законом.

Доводы истца об отсутствие в камерах видеонаблюдения и дуплексной связи также являются необоснованными.

Согласно действующего законодательства, наличие в камерах видеонаблюдения и дуплексной связи не является обязательным. Во всех камерах имеется кнопка вызова дежурного сотрудника.

В период нахождения осужденного ФИО1 в учреждении жалоб на ненадлежащие условия содержания от него не поступало, что подтверждается справкой об обращениях жалобах, заявлениях ФИО1, за период содержания в ФКУ СИЗО<адрес> ГУФСИН России по <адрес>.

Из справки по журналу личного приема подозреваемых и обвиняемых, выданной врио начальника майора внутренней службы ФКУ СИЗО<адрес> России по <адрес> ФИО5 следует, что ФИО1 на личный прием по личным вопросам не обращался. Письменные обращения ФИО1 в адрес учреждения ФКУ СИЗО-<адрес> ГУФСИН России по <адрес> не поступали.

Суду не представлено доказательств обращения ФИО1 в администрацию СИЗО-<адрес> с жалобами на ненадлежащие условия содержания в период его содержания, сам он также подтвердил, что в письменном виде с жалобами и заявлениями по данному вопросу ранее в суд не обращался.

Рассматривая доводы административного истца о незаконных действиях сотрудников конвойной службы ОМВД России по <адрес> суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N З-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается, в числе прочих, обязанность по конвоированию содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц, для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и охранять указанных лиц во время производства процессуальных действий.

В силу п. 6 ч. 1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.

Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых регламентировано ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а их конвоирование, в том числе перевозка спецавтотранспортом, регламентирована Наставлением по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования, подозреваемых и обвиняемых, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 140дсп.

Конвоирование лиц, заключенных под стражу (подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений) осуществляется на основании Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 140дсп в специальных автомобилях.

Согласно Наставлению и Федеральному закону N103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" охрана, конвоирование и содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей. Подозреваемые и обвиняемые, находящиеся под стражей, передвигаются под конвоем.

В соответствии с пунктом 192 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 140дсп, транспортировка заключенных производится в специализированных автомобилях, которые изготовлены в соответствии с Правилами стандартизации "Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Рабочие салоны спецавтомобилей оборудованы каркасными камерами для содержания подозреваемых и обвиняемых, во всех камерах установлены лавки (сидения) жесткой конструкции, оборудованные спинками, системами жизнеобеспечения, предназначенными для создания и поддержания оптимальных физических параметров воздушной среды в кузовах, и состоят из систем отопления, освещения и вентиляции воздуха.

Специальные автомобили предназначены для конвоирования только сидящих подозреваемых и обвиняемых. Ежедневно перед посадкой подозреваемых, обвиняемых в специальный автомобиль, начальник (старший) конвоя проверяет его техническую готовность и укрепленность, отсутствие предметов и оборудования, не предусмотренных Наставлением или иными нормативными правовыми актами МВД России.

Согласно порядку посадки конвоируемых лиц в специализированный автомобиль (пункт 241 Наставления) конвоируемые лица размещаются в кузове автомобиля по камерам, конвоир запирает двери камер на ключ и передает ключи начальнику конвоя. Иной порядок перевозки в специализированном автотранспорте подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в частности, вне камер, не предусмотрен.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N47 в пункте 18 разъяснено, что при оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом. В связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать в том числе соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажировместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.

Материалами дела установлено, конвоирование ФИО1 осуществлялось из ФКУ СИЗО-<адрес> ГУФСИН России по <адрес> в <адрес> городской суд 21.06.2018г. с 09час.00мин. до 11час.25мин., что следует из постовой ведомости конвойного наряда по обеспечению судебных заседаний за 21.06.2018г.

Спецавтомобиль марки УАЗ-396221 (АЗ), на котором осуществлялось конвоирование ФИО1, оборудован в соответствии с требованиями Правил Стандартизации ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2010 "Автомобили оперативно - служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". В материалы дела представлены фотографии общего вида автомобиля УАЗ-396221 (АЗ), на котором производится перевозка конвоируемых лиц.

Спецавтомобиль оборудован системой освещения, вентиляции и отопления, а так же аварийными люками, которые соответствуют требованиями Правил (п. п. 5.8., 5.9., 5.10., 6.1.) и руководства. В соответствии с требованиями Наставления, камеры спецавтомобиля должны быть освещены на все время содержания в них подозреваемых и обвиняемых. Запирание дверей камер на замки, регламентировано Наставлением.

Согласно руководству по эксплуатации, в спецавтомобиле УАЗ 396221вентиляция комбинированная, осуществляется естественным и принудительным путем. Естественная вентиляция осуществляется при открывании двери, аварийно - вентиляционного люка и окна во входной двери, вентиляционными клапанами в панели крыши в одиночной камере. Принудительная вентиляция осуществляется одним приточным и двумя вытяжными вентиляторами, расположенными на крыше кузова. Также имеется дополнительная вентиляционная установка, расположенная в задней части крыши салона автомобиля.

В целях обеспечения надлежащих условий перевозки подозреваемых и обвиняемых специальные автомобили оборудованы сиденьями (специальные автомобили предназначены для перевозки только сидящих людей).

Ремни безопасности и поручни в камерах для содержания подозреваемых и обвиняемых не предусмотрены Правилами Стандартизации ПР 7ДД.ММ.ГГГГ-2010 "Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", (в целях исключения возможности причинения членовредительства).

Охрана, конвоирование и содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых осуществляется в соответствии с принципами законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (пункт 2 Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержание подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 140дсп).

Абзацем первым пункта 307 Наставления предусмотрено, что в зале судебного заседания подозреваемые и обвиняемые размещаются за барьером (защитным заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании.

Конвоирование подсудимых из спецавтомобиля в конвойное помещение и из конвойного помещения в зал суда и обратно осуществляется с применением двух комплектов средств ограничения подвижности, а именно "руки спереди" и "рука конвоира к руке конвоируемого" осуществляется согласно правовым актам регламентирующих деятельность охранно-конвойной службы (наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержание подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 140дсп). При нахождении подсудимых в камерах конвойного помещения и в защитных ограждениях залов судебных заседаний, средства ограничения подвижности снимаются.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что конвоирование административного истца в спецавтомобиле осуществлялось без нарушения его конституционных и личных прав. Само по себе конвоирование содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, для участия в судебном разбирательстве не порождает у них права на компенсацию. Перевозка ФИО1 из СИЗО-<адрес>.<адрес> городской суд в указанный им в иске период осуществлялась всего один раз и не на продолжительное время, доказательств применения специальных средств непосредственно при нахождении истца в самом специальном автомобиле в деле не имеется.

За все время конвоирования истца каких-либо жалоб на действия сотрудников конвойной службы от него не поступало, в судебном порядке действия (бездействие) должностных лиц незаконными признаны не были. Факт совершения в отношении истца противоправных действий (бездействия) со стороны должностных лиц, причинение ему нравственных или физических страданий и причинно-следственная связь между ними не нашли подтверждения при рассмотрении дела. При этом суд принимает во внимание, что в юридически значимый период времени ФИО1 являлся осужденным, отбывал наказание по приговору суда в ИК строгого режима, эпатирован был в СИЗО-3 <адрес> в соответствии со ст.77.1 УИК РФ.

Согласно справке ОМВД России по <адрес> от 21.06.2022г. №, за период с 30.05.2018г. по настоящее время сведения об обращениях (заявлениях) ФИО1 о неправомерных действиях должностных лиц ОМВД России по <адрес> при осуществлении конвоирования отсутствуют. Также отсутствуют заявления (обращения) ФИО1 об указанных фактах, направленные из надзирающих органов и иных органов правоохранительной системы.

Учитывая доказательства, представленные стороной ответчика, нарушение условий содержания ФИО1 нельзя признать доказанными, а позицию стороны ответчиков о соблюдении всех необходимых условий и отсутствия нарушений прав истца опровергнутой.

Разрешая заявленное стороной административных ответчиков ходатайство о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

ФИО1 оспаривает действия сотрудников ФКУ СИЗО-<адрес> ГУФСИН России по <адрес>, ОМВД России по <адрес>, совершенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.07.2018г.

Вместе с тем, обращение административного истца по настоящему делу за компенсацией последовало только через четыре года со дня окончания его содержания под стражей в учреждении, что само по себе свидетельствует о степени значимости для заявителя исследуемых обстоятельств, а также, что в период нахождения истца в СИЗО-3 он не считал свои права нарушенными.

При этом, судом отклоняются доводы ФИО1, согласно которым о нарушении своих прав ему стало известно только ДД.ММ.ГГГГ, когда он был ознакомлен в ФКУ СИЗО-<адрес> <адрес> с правилами внутреннего распорядка.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также лиц, ответственных за их содержание.

Доказательств уважительности причин для восстановления пропущенного срока истцом не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 установленного законодательством срока для обращения за защитой своих прав.

Ввиду изложенного, исковые требования ФИО1 о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации удовлетворению не подлежат, как по существу, так и в связи с пропуском срока.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 226, 227.1, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеФИО1 к ФКУ СИЗО-<адрес> ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России, ОМВД России по <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> о признании действий незаконными, взыскании денежной компенсации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.В. Радионова