Дело №2а-168/2023 УИД 32RS0010-01-2022-000939-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Орехова Е.В.,

при секретаре Абрамовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

УСТАНОВИЛ:

В производстве судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП по <адрес> ФИО1 находится сводное исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-СД по взысканию административных штрафов, кредитных платежей, налогов и сборов, включая пени на общую сумму 56624,54 рублей в пользу: ЦАФАП ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, АО "Чистая планета", Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ОГИБДД МО МВД России "Жуковский", ФКУ " Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства", ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Центральное МУГАДН Ространснадзора,

Поскольку ФИО2 уклоняется от исполнения обязательств по уплате в задолженности, в т.ч. взысканной по несудебным актам, административный истец обратился в суд с административным иском об установлении в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами на срок – до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административный истец, судебный пристав-исполнитель Жуковского РО СП УФССП по <адрес> ФИО1 о месте, дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не представил.

В судебное заседание заинтересованные лица, изложенные в водной части настоящего решения суда не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст.150 КАС РФ административное дело рассмотрено без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федерального закона №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст.4 Федерального закона №229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1)законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3)уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как определено ч.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч.1 ст.68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании ч.1 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу ч.ч.2, 3 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Как предусмотрено ч.4 ст.67.1 Федерального закона №229-ФЗ, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено в судебном заседании, в производстве судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП по <адрес> ФИО1 находится сводное исполнительное производство №-СД по взысканию административных штрафов, задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени на общую сумму 56624,54 рубля, возбужденное в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Сводное исполнительное производство включает в себя исполнительные производства: №№-№ которые были возбуждены на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Жуковского судебного района <адрес>, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 4078.34 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 pyб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долг 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №ДД.ММ.ГГГГ выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской облает; предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Брянской облает предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Жуковский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Жуковского судебного района <адрес>, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетов Российской Федерации, сумма долга 2146.20 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России "Жуковский", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб., Акт по делу об административном правонарушении №СП от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 5000 руб., Акт по делу об административном правонарушении №СП от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 5000 руб., Акт по делу об административном правонарушении №СП от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Центральное МУГАДН Ространснадзора, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга 5000 руб., в пользу взыскателей: ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация <адрес>) ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес>, АО "Чистая планета», ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, ОГИБДД МО МВД России "Жуковский», ФКУ "Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства", ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, Центральное МУГАДН Ространснадзора.

Из справки по данному сводному исполнительному производству следует, что задолженность ФИО2. составляет 56624,54 рублей. При этом должник не погашает образовавшуюся задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые не привели к исполнению требований исполнительных документов.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО2, неоднократно уведомлявшийся о возбуждении исполнительных производств (л.д.5), уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженности.

Из информации, представленной ОГИБДД МО МВД России «Жуковский», следует, что административный ответчик ФИО2 о. имеет водительское удостоверение № категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Вопреки требованиям ст.62 КАС РФ административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих погашение задолженности либо наличия обстоятельств, при которых временное ограничение на пользование специальным правом применяться не может.

Учитывая, что должник ФИО2 не погашает образовавшуюся по исполнительному производству задолженность, учитывая ее размер, тот факт, что он уклоняется от исполнения обязательств по уплате вышеуказанных административных штрафов, в т.ч. назначенных за нарушение порядка пользования специальным правом и на основании актов, не являющихся судебными, принимая во внимание, что поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не установлены, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Жуковского РО СП УФССП по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом удовлетворить.

Установить должнику ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение серия, №, выданное ДД.ММ.ГГГГ), - до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Орехов Е.В.