Дело № 2а-736/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Кулакова С.А.,

при секретаре Цибизовой А.А.,

с участием:

административного истца ФИО1,

старшего помощника прокурора Пролетарского района города Твери Быстровой С.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери о досрочном прекращении административного надзора и (в случае отказа в удовлетворении требования о досрочном прекращении административного надзора) о частичной отмене установленных административному истцу административных ограничений, а именно – об отмене: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы города Твери, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 6 августа 2020 года ему установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы города Твери, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С 11 ноября 2020 года ФИО1 стоит на учёте в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери как поднадзорное лицо, нарушений ограничений, установленных судом, и обязанностей не допускает, ведёт правильный образ жизни, спиртные напитки не употребляет, встал на путь исправления, официально трудоустроен менеджером по развитию в <данные изъяты> Срок окончания административного надзора – 11 ноября 2023 года, то есть он отбыл более половины установленного срока надзора.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал исковые требования полностью, пояснив, что он зарегистрирован по месту жительства у своих родителей (по адресу: <адрес>), фактически проживает отдельно от них (в квартире, которую снимает), в браке не состоит, детей не имеет, работает официально (по трудовому договору), его работа имеет разъездной характер, в том числе связана с выездами за пределы Тверской области.

Административный ответчик – Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений, ходатайств или возражений не представил. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Старший помощник прокурора Пролетарского района города Твери Быстрова С.А. дала в судебном заседании заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о досрочном прекращении административного надзора.

Потерпевшие (по уголовному делу) ФИО10. извещены надлежащим образом о принятии к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора, о месте и времени судебного заседания, заявлений о вступлении в административное дело не представили.

Заслушав объяснения административного истца и заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л. <...>), усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, с 16 июля 2003 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из приговора Заволжского районного суда города Твери от 23 мая 2014 года по делу № 1-83/2014 и апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 21 июля 2014 года по делу № 22-1464/2014, вступивших в законную силу 21 июля 2014 года (л. д. 41-55), усматривается, что ФИО1, ранее не судимый, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 признан виновным в том, что он совершил разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершённое с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, совершённый группой лиц по предварительному сговору, с применением предметов, используемых в качестве оружия, с незаконным проникновением в жилище. Указанное преступление имело место в городе Твери 1 ноября 2013 года в вечернее время.

Из решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 6 августа 2020 года по делу № 2а-336/2020, вступившего в законную силу 21 августа 2020 года (л. <...>), усматривается, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, ему установлены следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы города Твери, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристикам от 7 и 16 февраля 2023 года, данным старшим инспектором Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО2 и участковым уполномоченным полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери ФИО3, и справке Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери от 16 февраля 2023 года (л. <...>), ФИО1 освобождён из исправительной колонии 11 ноября 2020 года по отбытии наказания, проживает по адресу: <адрес>. 11 ноября 2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в связи с административным надзором в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери, за период административного надзора зарекомендовал себя с положительной стороны, к уголовной и административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал обязанности поднадзорного лица, нарушения административных ограничений не допускал, официально трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно. В быту ФИО1 конфликтов не допускал, в общении вежлив, встал на путь исправления, жалоб и заявлений на него не поступало.

Согласно характеристике от 10 февраля 2023 года, данной <данные изъяты> (л. д. 19), ФИО1 работает в этой организации с 20 февраля 2021 в должности менеджера по развитию. За время работы ФИО1 зарекомендовал себя только с положительной стороны, является дисциплинированным и аккуратным работником, способным проявить инициативу в решении сложных производственных задач, готовым взять на себя ответственность за результаты порученного задания. ФИО1 не допускал нарушений трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, норм и этики общения с сотрудниками и руководством организации. Как ответственный работник ФИО1 постоянно совершенствует свои профессиональные навыки, обладает высокой работоспособностью, при решении производственных заданий не считается с личным временем, всегда готов прийти на помощь своим товарищам и коллегам, за образцовое выполнение поставленных производственных заданий неоднократно поощрялся денежными премиями и ценными подарками.

Согласно чч. 2 и 5 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные этим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учёта в органах внутренних дел.

Как видно из разъяснений, содержащихся в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

При разрешении исковых требований суд учитывает, что ФИО1 имеет постоянное место жительства и место работы, характеризуется по месту жительства и работы положительно, при этом истекло более половины установленного ему судом срока административного надзора. Суд принимает во внимание, что в течение срока административного надзора поднадзорным лицом не было допущено фактов несоблюдения административных ограничений, невыполнения предусмотренных законом обязанностей, а также административных правонарушений. При таких обстоятельствах, с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд соглашается с заключением прокурора и приходит к выводу, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то есть имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований и досрочного прекращения административного надзора.

В связи с удовлетворением требования административного истца о досрочном прекращении административного надзора требование о частичной отмене административных ограничений самостоятельному рассмотрению судом не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор, установленный решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 6 августа 2020 года по делу № 2а-336/2020 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 9 марта 2023 года.

Председательствующий судья С.А. Кулаков