77RS0022-02-2022-017450-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Лукиной Е.А.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1770/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к Некоммерческому партнерству «Национальный медиацентр развития детей и молодежи «БУДЕМ ВМЕСТЕ» о признании регистрации средства массовой информации телепрограммы «Серьезные вещи» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилось в суд с административным иском к административному ответчику - Некоммерческому партнерству «Национальный медиацентр развития детей и молодежи «БУДЕМ ВМЕСТЕ» - учредителю средства массовой информации, телепрограммы «Серьезные вещи» о признании недействительной регистрации средства массовой информации, мотивируя свои требования тем, что телепрограмма «Серьезные вещи» не выходит в эфир более одного года.

Таким образом, административный истец просит признать недействительной регистрацию средства массовой информации телепрограммы «Серьезные вещи» (свидетельство о регистрации СМИ от 24.04.2012 серия ЭЛ № ФС 77-49508).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административного ответчика, заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон, поскольку стороны о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела в их совокупности приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства судом установлено.

24 апреля 2012 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникация (Роскомнадзор) зарегистрировано средство массовой информации «Серьезные вещи» (Свидетельство от 24 апреля 2012 года серии ЭЛ № ФС 77-49508). Учредителем журнала является Некоммерческое партнерство «Национальный медиацентр развития детей и молодежи «БУДЕМ ВМЕСТЕ».

Статус данного СМИ является действующим.

В ходе мониторинга средств массовой информации было установлено, что телепрограмма «серьезные вещи» не выходит в эфир более одного года.

В соответствии с актом, предоставленным Управлением по адрес и адрес филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, при проведении мероприятия по радиоконтролю, вещание телепрограммы «Серьезные вещи» не зафиксировано, запись эфира не осуществлялась.

Согласно ответу филиала ФГУП «ВТРК» (Гостелерадиофонд) от 02.09.2022 № 2085/908/03 на запрос от 01.08.2022 № 23131-08/23, обязательные экземпляры СМИ телепрограммы «Серьезные вещи» в период с 01.01.2021 по 02.09.2022 не доставлялись.

Телепрограмма «Серьезные вещи» не выходит в свет (в эфир) более одного года, что подтверждается ответом получателя обязательных экземпляров и Заключением о результатах проведения проверки 13.09.2022 № 23-00139-01, предоставленным Управлением по адрес и адрес филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах.

Административным истцом для уточнения сведений о выходе СМИ в свет (в эфир) и о наличии разрешительного документа, посредством которого осуществляется деятельность СМИ, учредителю был направлен запрос от 26.07.2022 № 22708-08/23. Ответ от учредителя не поступил. Управлением Роскомнадзора был направлен повторный запрос от 19.08.2022 № 25025-08/23. Ответ также не получен.

Факт невыхода СМИ в свет (в эфир) подтверждается также докладной запиской от 13.09.2022 № 2779-дн. В открытых источниках информации о деятельности СМИ телепрограммы «Серьезные вещи» не выявлено.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации (ст. 8 Закона «О средствах массовой информации» в редакции на дату регистрации СМИ).

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным (статья 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» в редакции на дату регистрации СМИ).

Исходя из положений Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.

При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в нарушение норм действующего законодательства, учредителями данной телепрограммы не предоставлено доказательств невыхода СМИ в свет более одного года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173-178 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – телепрограммы «Серьезные вещи», свидетельство о регистрации СМИ от 24.04.2012 серия ЭЛ № ФС 77-49508

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СудьяЛукина Е.А.