Дело №2а-864/2023
86RS0009-01-2023-001298-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лангепас 07 ноября 2023 года
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Кучинский К.А.,
при секретаре Томиной Г.Г.,
с участием административного истца – старшего помощника прокурора г. Лангепаса Лодягина Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-864/2023 по административному исковому заявлению прокурора г. Лангепаса к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Лангепаса обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, ссылаясь на то, что прокуратурой города по результатам проведенной проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что по сведениям ОМВД России по г.Лангепасу ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <номер>, выданное <дата> (согласно данным Федеральной информационной системы ГИБДД). Согласно ответу за запрос из БУ «Лангепасская городская больница» ФИО1 состоит на диспансерном с диагнозом <данные изъяты> <персональные данные>
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации <данные изъяты> <персональные данные> утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому <данные изъяты> <персональные данные> являются противопоказаниями к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение <номер>, выданное <дата>, в ОГИБДД ОМВД России по г. Лангепасу, установить, что решение суда является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения серия <номер>, выданного <дата> РЭО 2МРЭО ГИБДД МВД по ЧР ФИО1 и его аннулировании.
По определению суда, на основании ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица, а также административного ответчика, который вызывался судом в судебное заседание, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Старший помощник прокурора г.Лангепаса Лодягин Г.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного искового заявления по основаниям в нем изложенным.
Выслушав административного истца, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г.Лангепаса по следующим основаниям.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ч. 1, 2).
Частью 1 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Исходя из положений частей 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся <данные изъяты> <персональные данные>
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий «В», «С», «СЕ» является заболевание <данные изъяты> <персональные данные> Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю <данные изъяты> <персональные данные> диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют <данные изъяты> <персональные данные> в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.
Из материалов дела следует, что 30.12.2022 года административному ответчику ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и <номер> на право управления транспортными средствами категорий «В, В1, М», со сроком действия до <дата>, что подтверждается карточкой учета операций с водительским удостоверением.
Из информации БУ ХМАО – Югры «Лангепасская городская больница» от <дата>, следует, что ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом: <данные изъяты> <персональные данные>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете у <данные изъяты> <персональные данные> сведений о том, что он обращался в медицинское учреждение с заявлением о снятии его с наблюдения и комиссией врачей лечебного учреждения в соответствии с установленными нормативными актами было принято решение о снятии ФИО1 с наблюдения в деле не имеется.
Лица, состоящие на учете у <данные изъяты> <персональные данные> и не снятые с диспансерного наблюдения со стойкой ремиссией (выздоровлением) не могут управлять транспортным средством.
В соответствии с п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с п.1 ст.1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 продолжает находиться под наблюдением у <данные изъяты> <персональные данные> доказательств того, что состояние его здоровья в настоящее время не препятствует безопасному управлению им транспортными средствами не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца о прекращении действия права на управление транспортными средствами административным ответчиком и возложении на последнего обязанности сдать водительское удостоверение.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Лангепаса к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 <дата> года рождения на управление транспортными средствами (водительское удостоверение, серия, <номер> выдано <дата>).
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серия и <номер> выданное <дата>, в ОГИБДД ОМВД России по г. Лангепасу.
Решение суда является основанием для внесения сведений в базу ФИС ГИБДД о прекращении действия водительского удостоверения серия и <номер> выданного РЭО – 2 МРЭО ГИБДД МВД по ЧР <дата>, и его аннулировании.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья К.А. Кучинский