Дело № 2а-1535/2023
51RS0002-01-2023-001300-71
Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 мая 2023 года город Мурманск
Первомайский районный суд г.Мурманска в составе
председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,
при секретаре Засухиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП *** ФИО4, УФССП России *** о признании незаконным постановления от *** о расчете задолженности по алиментам, устранении допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
*** в Первомайский районный суд города Мурманска поступило административное исковое заявление ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП *** ФИО4, УФССП России *** о признании незаконным постановления от *** о расчете задолженности по алиментам, устранении допущенных нарушений.
Административный истец указал, что на основании исполнительного документа, судебного приказа от *** №***, выданного мировым судьей ***, ФИО3 должен уплачивать ФИО5 алименты в размере *** части всех видов заработка в месяц. В связи с неуплатой алиментов, у ФИО3 образовалась задолженность. Постановлением судебного пристава-исполнителя от *** определена сумма задолженности в размере ***. Однако, по расчетам ФИО3 задолженности не имеется, а есть переплата в сумме ***.
Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя от *** о расчете задолженности по алиментам недействительным, обязать судебного пристава-исполнителя определить сумму переплаты задолженности в ***.
Административный истец ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что является плательщиком алиментов на содержание двоих несовершеннолетних детей в пользу двух взыскателей ФИО1 и ФИО5, алименты взысканы в размере *** доли всех видов заработка ежемесячно. ФИО1 исполнительный документ был предъявлен к исполнению сразу после его получения, денежные средства удерживались в установленном законом порядке. О существовании судебного приказа о взыскании алиментов в пользу ФИО5 ему не было известно до ***, ранее исполнительный документ не предъявлялся для исполнения, алименты удерживались работодателем по его добровольному заявлению. Работодателем алименты удерживались в размере *** от суммы дохода, поскольку общее удержание на двоих несовершеннолетних детей превышало установленный законом размер.
Административный ответчик – судебный пристав - исполнитель ОСП *** ФИО4 и представитель административного ответчика УФССП России ***, действующая также в интересах должностного лица, ФИО6 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие. Представила письменные пояснения, согласно которых считает постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении требований.
Изучив представленные суду материалы исполнительного производства и другие материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации): «Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации».
Согласно ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Согласно ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Исходя из содержания ст. 38 Конституции Российской Федерации о защите государством детства и обязанности родителей заботиться о детях, п. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).
В ОСП *** на исполнении находится исполнительное производство №***, возбужденное *** на основании судебного приказа мирового судьи судебного *** №*** от ***, о взыскании алиментов с ФИО3, *** г.р., на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, в размере *** части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с *** и до совершеннолетия ребенка.
В силу п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с приведенной нормой закона *** копии постановления о возбуждении исполнительного производства №*** были направлены сторонам исполнительного производства по указанным адресам, в том числе и должнику ФИО3, посредством заказной корреспонденции (ФИО7) и получено адресатом ***.
Исполнительный документ был предъявлен к исполнению взыскателем ФИО5. В заявлении ФИО5 просила принять к исполнению судебный приказ мирового судьи *** №*** от *** и взыскивать алименты в её пользу с ***.
Судебным приставом-исполнителем исполнительные документы должны исполняться в обязательном порядке, что следует из статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В силу ч. 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
*** №*** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с *** по ***, с учетом информации о доходах должника, полученных от профессиональной деятельности в качестве самозанятого. Сумма задолженности по алиментам по которому на *** составила ***. Данное постановление было получено должником лично под подпись ***.
Указанное постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, содержит все необходимые данные, предусмотренные ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Действующее законодательство не ограничивает судебного пристава - исполнителя в праве производить расчет задолженности по алиментам для нужд исполнительного производства путем вынесения соответствующего постановления.
Материалы исполнительного производства содержат постановления о расчете задолженности по алиментам:
- от ***, произведенное за период с *** по ***. Сумма задолженности по алиментам, по которому на *** составила ***.
- от ***, произведенное за период с *** по ***. Сумма задолженности по алиментам, по которому на *** составила ***.
- от ***, произведенное за период с *** по *** (осуществлен перерасчет в связи с поступлением информации от работодателя о доходах полученных должником и произведенных перечислениях денежных средств). Сумма задолженности по алиментам, по которому на *** составила ***.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в ч. 2 ст. 102 Закона, согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
ФИО3 в адрес судебного пристава-исполнителя предоставлена информация о доходах должника и произведенных удержаниях алиментов за период ***
Согласно предоставленной информации ФИО3. был трудоустроен:
- ***
***
***
Кроме того, в *** должником получен доход в ***.
На основании полученной информации, а также в соответствии с решением суда, судебным приставом-исполнителем ОСП *** ФИО4, *** произведен расчет задолженности по алиментам за период с *** по ***.
Добровольное перечисление денежных средств на счет взыскателя, согласно предоставленных квитанций о переводе, составило ***. Всего частичная оплата по исполнительному производству за период с *** по *** составляет: ***.
ФИО3 определена задолженность по алиментам за период с *** по *** на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на *** в размере ***.,
Таким образом, исходя из произведенного расчета задолженности по алиментам установлено, что алименты удерживались из дохода должника не в полном объеме, как того требует решение суда, а в размере *** части (что также подтверждается заявлением должника от *** в адрес ***), также имеются периоды, когда удержания не производились, данный факт также исключает возможность переплаты по алиментам.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, пояснениями административного ответчика в судебном заседании, а также материалами исполнительного производства №***.
Оснований для признания незаконным постановления от *** о расчете задолженности по алиментам в ходе разбирательства судом не установлено.
В силу ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Подпунктом 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена совокупность обстоятельств, при которых по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, а именно не соответствие оспариваемого действия (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП *** ФИО4, УФССП России *** о признании незаконным постановления от *** о расчете задолженности по алиментам, устранении допущенных нарушений – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.
Судья Ю.В. Кутушова