РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 10 октября 2023 года
Административное дело №2а-755/2023
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Уваровской О.А., при секретаре судебного заседания Галеевой О.А., с участием старшего помощника прокурора <адрес изъят> Башенхаевой С.П., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием аудиопротоколирования судебного заседания по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
установил:
В Саянский городской суд <адрес изъят> поступило заявление МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что 23.04.2013г. ФИО2 осужден приговором Саянского городского суда <адрес изъят> по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. 09.04.2020г. ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по <адрес изъят> по отбытии срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 4 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, актуальной на дату совершения ФИО2 особо тяжкого преступления, а именно на 13-ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 имеет судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление - ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с административными ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 06 часов; обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес изъят>».
11.04.2022г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский», сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.
Поднадзорному неоднократно были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. Кроме того, ФИО2 был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, и о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. По данному факту были отобраны соответствующие предупреждения за подписью поднадзорного лица от 11.04.2022г. и ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
Ссылаясь на то, что административным ответчиком ФИО2 совершено особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, а также на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, административный истец просил суд продлить срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании просила административное исковое заявление удовлетворить и продлить ФИО2 срок административного надзора.
Административный ответчик ФИО2, получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел о продлении срока административного надзора, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, связанного с административным надзором, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении признал, с требованиями согласился.
Прокурор Башенхаева С.П. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования начальника МО МВД России «Зиминский» в полном объеме.
Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, представителя административного истца, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ суд в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.4 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с административными ограничениями в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 06 часов; обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес изъят>».
11.04.2022г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский», сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора ФИО2 продлен на 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.
Из указанных решений и приговора Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 осужден приговором Саянского городского суда <адрес изъят> за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока.
Исходя из положений ч.1 ст. 86, ст.15 УК РФ, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Решение принято судом с учетом положений п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ <номер изъят>, согласно которым административный надзор устанавливается судом на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установленный решением суда трёхлетний срок административного надзора у ФИО2 не истек. Судимость ФИО2, признанного приговором суда виновным в совершении особо тяжкого преступления, не погашена и не снята.
Согласно предоставленным административным истцом данных, 11.04.2022г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Зиминский», сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ.
Поднадзорному неоднократно были разъяснены его права и обязанности, он был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. Кроме того, ФИО2 был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, и о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. По данному факту были отобраны соответствующие предупреждения за подписью поднадзорного лица от 11.04.2022г. и ДД.ММ.ГГГГ, однако должных выводов для себя не сделал.
Административным истцом предоставлены в суд данные о том, что в период административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
Так, 18.03.2023г. в 22 час. 38 мин. находясь по адресу: <адрес изъят>, м-он «<адрес изъят>» <адрес изъят>, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными и мест лишения свободы», а именно не открыл дверь сотрудникам полиции в момент проверки его сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ Постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес изъят> (1014) от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным заместителем начальника ОП МО МВД России «Зиминский» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 600 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
31.03.2023г. в 23 час. 15 мин. находясь по адресу: <адрес изъят>, м-он «Олимпийский» <адрес изъят>, ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными и мест лишения свободы», а именно не открыл дверь сотрудникам полиции в момент проверки его сотрудниками полиции, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ Постановлением по делу об административном правонарушении № <адрес изъят> (1015) от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным заместителем начальника ОП МО МВД России «Зиминский» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа 600 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в период нахождения под административным надзором, ФИО2 дважды был осужден условно за совершение им в период нахождения под административном надзором преступлений предусмотренных ст. 115 ч. 2 п. «в», ст. 112 ч. 1 УК РФ, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года за преступление совершенное ДД.ММ.ГГГГ Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка <номер изъят> <адрес изъят> по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года за преступление совершенное не позднее 01 час. 13 мин ДД.ММ.ГГГГ Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики УУП ОП МО МВД России «Зиминский» ФИО3 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес изъят>, м-он «<адрес изъят>» <адрес изъят>. По вышеуказанному адресу со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Особых увлечений не имеет. Ранее судим. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми.
При таких обстоятельствах и с учетом заключения прокурора, выше приведенных правовых норм суд считает необходимым продлить ФИО2 ранее установленный решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на 6 месяцев.
Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» о продлении административному ответчику ФИО2 срока административного надзора удовлетворить.
Продлить ФИО2 установленный решением Саянского городского суда <адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора с административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением выезда за пределы муниципального образования «<адрес изъят>» на шесть месяцев с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.
Председательствующий: О.А. Уваровская