УИД 77RS0015-02-2025-008098-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года адрес
Люблинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Кац Ю.А.,
при секретаре фио,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ГКУ адрес казначейство адрес» фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7264/2025 по иску ФИО1 к ООО УК «Альянс», Государственному казенному учреждению адрес казначейство адрес» о признании трудового договора незаключенным, возобновлении региональной социальной доплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Альянс», ГКУ адрес казначейство адрес» о признании трудового договора между ФИО1 и ООО УК «Альянс» незаключенным, отмене решения ГКУ адрес казначейство адрес» № 148/25-702 от 05 мая 2025 года, обязании возобновить региональной социальной доплаты до городского социального стандарта с 01 мая 2025 года.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является инвалидом третьей группы, получает пенсию по инвалидности, не работает с 30 июля 2015 года. В связи с чем получает региональную социальную доплату до городского социального стандарта в адрес. 05 мая 2025 года ГКУ адрес казначейство адрес» было вынесено решение №148/25-702 согласно которому была приостановлена выплата с 01 мая 2025 года. Кроме того, данным решением был установлен факт переплаты по региональной социальной доплате. Основанием для вынесения данного решения послужила информация о том, что ФИО1 якобы работает в ООО УК «Альянс» с 01 октября 2024 года по настоящее время. Истец полагает, что решение ГКУ адрес казначейство адрес» является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям. Истец в ООО УК «Альянс» никогда не трудоустраивался, трудовой договор не подписывал, что это за организация, ему не известно. По какой причине данная организация перечисляет на него взносы, также не известно. Из-за действий ООО УК «Альянс» истцу был причинен материальный ущерб, выразившийся в том, что он лишился положенной ему социальной доплаты. Полагает, что ООО УК «Альянс» незаконно использовало его персональные данные.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования к ООО УК «Альянс» поддержал в полном объеме, требования, заявленные к ГКУ адрес казначейство адрес», не поддержал.
Представитель ответчика ГКУ адрес казначейство адрес» по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ответчика ООО УК «Альянс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, возражения на иск не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации устанавливает, что труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ч. 3 ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Согласно ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно ст. 61 ТК РФ, трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2, если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу ч. 4 ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель (или его уполномоченный представитель) обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
Характерными признаками трудового правоотношения являются: личный характер прав и обязанностей работника; обязанность работника выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию; подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер (оплата производится за труд).
В силу ст. 68 ТК РФ, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
В силу принципа состязательности сторон (статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и требований части 2 статьи 35, части 1 статьи 56 и части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В данном случае обязанность доказать возникновение трудовых отношений с ответчиком возложена на истца.
Судом при рассмотрении дела установлено, что истец является неработающим пенсионером, инвалидом 3 группы, получателем пенсии по инвалидности с 23 июня 2015 года, к которой была назначена региональная социальная доплата до городского социального стандарта как неработающему пенсионеру с 01 января 2023 года.
Данная социальная доплата была назначена ФИО1 решением № 070200846873 от 18 декабря 2022 года на срок до 21 февраля 2030 года в размере сумма
Как следует из материалов дела, 28 апреля 2025 года ГКУ адрес казначейство адрес» с использованием межведомственного информационного взаимодействия из СФР были получены сведения о периодах работы ФИО1 в ООО УК «Альянс» с 01 октября 2024 года по настоящее время.
Выплата региональной доплаты была приостановлена с 01 мая 2025 года.
Решением ГКУ адрес казначейство адрес» № 148/25-702 от 05 мая 2025 года установлен факт переплаты за период с 01 ноября 2024 года по 31 декабря 2024 года в размере сумма и за период с 01 января 2025 года по 30 апреля 2025 года в размере сумма, а всего – сумма
Как следует из Сведений о трудовой деятельности, предоставленных из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ, ФИО1 значится трудоустроенным в ООО УК «Альянс» с 01 октября 2024 года на основании приказа № 21 в должности менеджера.
Запись в трудовой книжке о трудоустройстве в указанной организации в трудовую книжку истца не вносилась.
С мая 2023г. истцу перестали выплачивать социальные выплаты, поскольку по сведениям Пенсионного фонда истец официально трудоустроен в ООО «АК-ТЕРЕК».
07 мая 2025 года ФИО1 обратился в адрес ГКУ адрес казначейство адрес» с заявлением о предоставлении государственной услуги «Назначение региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам».
Решением № 70200949945 от 14 мая 2025 года в предоставлении государственной услуги отказано в связи с отсутствием у заявителя права на получение государственной услуги, на основании установления факта осуществления работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, (в рамках межведомственного информационного взаимодействия по сведениям ОСФР, с 01.10.2024 и по настоящее время (на 14.05.2025) ФИО1 работает в ООО УК «Альянс»).
Как указал истец, трудовой договор с ним не заключался, с приказом о приеме на работу не знакомился, заработную плату не получал, к работе не приступал.
Представитель ответчика ООО УК «Альянс» в судебное заседание не явился, своим правом возражать относительно заявленных исковых требований не воспользовался, в нарушение ст. 56 ГПК РФ каких-либо документов, свидетельствующих о наличии между сторонами трудовых отношений, в частности, трудового договора, заявления о приеме на работу, приказа о приеме на работу и др., не представил.
При данных обстоятельствах, трудовой договор нельзя считать заключенным, поскольку при согласовании основных условий трудовой деятельности между работником и работодателем не были достигнуты соглашения по всем существенным условиям договора, в связи с чем суд соглашается с доводами истца, принимает решение исходя из представленных по делу доказательств и считает необходимым удовлетворить требования истца, признав трудовой договор между ФИО1 и ООО УК «Альянс» незаключенным.
Рассматривая требования в части возобновления региональной социальной доплаты, суд исходит из следующего.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон № 178-ФЗ), в соответствии которым на всей адрес к пенсиям неработающих пенсионеров устанавливается социальная доплата в целях обеспечения доходов не ниже величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе.
В целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» установлена региональная социальная доплата к пенсии (вместе с «Порядком назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта», «Правилами осуществления региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес») (далее - Постановление № 1268-ПП).
При этом Постановлением № 1268-ПП установлены как «региональная социальная доплата к пенсии до городского социального стандарта» (далее - РСД до ГСС), так и «региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера» (далее - РСД до ПМП).
Финансовое обеспечение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии в адрес осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаментум труда и социальной зашиты населения адрес законом адрес о бюджете адрес на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели (п.3 Постановления № 1268-ПП).
Согласно п.5 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
Принимая решение в указанной части, суд исходит из того, что ГКУ адрес казначейство адрес» не устанавливает факт трудовых отношений, при вынесении решения руководствуется сведениями, представленными порядке межведомственного взаимодействия, а потому оспариваемое решение о приостановлении региональной социальной доплаты не связано с неправомерными действиями ГКУ адрес казначейство адрес», в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении требований ФИО1 к ГКУ адрес казначейство адрес» о возобновлении региональной социальной доплаты отказать.
Исходя из положений ст. 103 ГПК РФ, с ООО УК «Альянс» в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО УК «Альянс», о признании трудового договора незаключенным удовлетворить.
Признать трудовой договор между ФИО1 (СНИЛС <***>) и ООО УК «Альянс» (ОГРН <***>) незаключенным.
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному казенному учреждению адрес казначейство адрес» о возобновлении региональной социальной доплаты - отказать.
Взыскать с ООО УК «Альянс» (ОГРН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Решение принято в окончательной форме 10 марта 2026 года
Судья Ю.А. Кац