№ 2-2639/2022
64RS0047-01-2022-003425-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 октября 2022 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при помощнике судьи Емельяновой И.И.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
представителя третьего лица Министерства труда и социальной защиты Саратовской области по доверенности ФИО3,
представителя третьего лица ГУ МВД России по Саратовской области по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Ленинского района города Саратова в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» о признании незаконным решения от <дата> и возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки,
установил:
прокурор Ленинского района города Саратова обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» (далее – ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова») о признании незаконным решения от <дата> и возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки.
Требования истца мотивированы тем, что <дата> ФИО6 обратилась в ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет. <дата> ФИО6 отказано в предоставлении данной услуги, в связи с предоставлением ею недостоверных сведений об адресе проживания. Данный отказ является неправомерным, так как ФИО6 предоставлены правильные сведения и <дата> ей были назначена ежемесячная выплата, за период с <дата> по <дата> На основании изложенного просил признать незаконным решение ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» от <дата> об отказе ФИО6 в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. Обязать ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» назначить ФИО6 ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет - ФИО5 с <дата>, а также осуществить такую выплату за период с <дата> по <дата>
Представитель истца по доверенности ФИО1, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 и представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Саратовской области по доверенности ФИО3, исковые требования не признали и просили отказать в их удовлетворении, так как отказ был связан с недостоверными сведениями, предоставленными ГУ МВД России по Саратовской области.
Представитель третьего лица ГУ МВД России по Саратовской области по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала и не возражала против их удовлетворения.
Истец ФИО5 и третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
С учетом мнения участников судебного разбирательства и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца и третьего лица.
Суд, заслушав представителей истца, ответчика, третьих лиц, исследовав письменные материалы, установил следующие обстоятельства.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (статья 38, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей (статья 39, часть 1) и, относя социальную защиту, включая социальное обеспечение, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (статья 72, пункт «ж» части 1), предоставляет законодателю право определить виды такого обеспечения, условия его предоставления и размеры (статья 39, часть 2).
Ежемесячная денежная выплата на детей от трех до семи лет включительно установлена Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В силу названного п. 1 этого Указа с 1 января 2020 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 3 этого же Указа ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты, размер ежемесячной выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Законом Саратовской области от 10 апреля 2020 г. «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно гражданам, проживающим на территории Саратовской области» устанавливается право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
Право на ежемесячную выплату установлено в отношении одного из родителей (усыновителей), опекунов на каждого совместно проживающего с ним ребенка (рожденного, усыновленного, находящегося под опекой) в возрасте от трех до семи лет включительно, являющегося гражданином Российской Федерации (статья 2).
Согласно п. 8 ч. 3 ст. 5 Закона Саратовской области «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно гражданам, проживающим на территории Саратовской области» основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются случаи, предусмотренные основными требованиями к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, а также следующие случай наличия в представленных заявителем документах недостоверных сведений.
Судом установлено, что <дата> ФИО6, имея сына ФИО5, <дата> обратилась в ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет (л.д. 113-118).
<дата> ГКУ СО «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» отказало ФИО6 в назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет по причине предоставления ею недостоверных сведений об адресе проживания.
Данный отказ является неправомерным, так как ФИО6 предоставлены правильные сведения в отношении своего места жительства (л.д. 13, 14, 31).
<дата> ФИО6 назначена ежемесячная выплата, за период с <дата> по <дата>
Таким образом, ФИО6 не законно находилась без мер социальной поддержки в период с <дата> по <дата>
При таких обстоятельствах иск прокурора подлежит удовлетворению в заявленном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования и.о. прокурора Ленинского района города Саратова в интересах несовершеннолетнего ФИО5 к государственному казенному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» о признании незаконным решения от <дата> и возложении обязанности по предоставлению мер социальной поддержки, удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» от <дата> об отказе ФИО6 в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.
Обязать государственное казенное учреждение Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения города Саратова» назначить ФИО6, <дата> г.р. (<данные изъяты>) ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет - ФИО5, <дата> г.р. с <дата>, а также осуществить такую выплату за период с <дата> по <дата>
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение суда изготовлено 7 октября 2022 г.