Постановление по делу № 5-372/2025 от 30.07.2025 | Находкинский городской суд (Приморский край)

Дело №

25RS0010-01-2025-002865-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

«30» июля 2025 года г. Находка Приморского края

Ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации

УСТАНОВИЛ :

06 июня 2025 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.

Основанием для составления протокола послужили следующие обстоятельства:

17 апреля 2025 года в ходе таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в п. Находка (Россия) теплохода «Генерал Трошев», при осмотре палубы бака, в помещении подшкиперской были обнаружены товары иностранного производства, принадлежащие матросу ФИО1: 22 пачки розового цвета с надписью на иностранном языке CROWN SANDO и иероглифами (предположительно печенье), 24 пачки (предположительно сублимированной лапши в заводской упаковке) красного цвета с надписями на иностранном языке и иероглифами DOSHIRAK SINCE, 16 пачек (предположительно сублимированной лапши в заводской упаковке) красного цвета с надписями на иностранном языке и иероглифами черного, желтого и белого цвета, 16 пачек (предположительно сублимированной лапши в заводской упаковке) черного цвета с надписями на иностранном языке и иероглифами черного, желтого и белого цвета, металлическая емкость зелено-белого цвета с надписями на иностранном языке PREMIUM SOYBEAN OIL, FRESH OIL, DONG WON, AIR HOLE, с жидкостью внутри (предположительно растительное масло), соусы и другие продукты, общий вес данных товаров составил 56,74 кг.

Согласно декларации о личных вещах экипажа теплохода «Генерал Трошев», у ФИО1 отсутствовали ввозимые товары и алкогольные напитки.

По мнению административного органа, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией, а также СМС-сообщением, имеющееся в деле, причину неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств в суд не направил, в связи с чем, суд признал причину его неявки неуважительной, расценил его неявку как цель правонарушителя уйти от ответственности и посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары, в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 28 ТК ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС предусмотрено, что все товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что сопровождаемый багаж – это товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории союза.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, имеющие на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже.

В соответствии с пунктом 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно пункту 3 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 104 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядке их заполнения определяются Европейской экономической комиссией в зависимости от видов таможенных деклараций, предусмотренных пунктом 1 статьи 105 ЕАЭС, в числе которых пассажирская таможенная декларация.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлены, в том числе, единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению N 2.

В соответствии с п. 2 таблицы 1 Приложения № 2 к Решению, товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 %), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг., облагаются совокупным таможенным платежом в размере 30 % от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг. Веса в части превышения стоимости и (или) весовой норм.

В судебном заседании установлено, что 17 апреля 2025 года в ходе таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в п. Находка (Россия) теплохода «Генерал Трошев», при осмотре палубы бака, в помещении подшкиперской были обнаружены товары иностранного производства, принадлежащие матросу ФИО1: 22 пачки розового цвета с надписью на иностранном языке CROWN SANDO и иероглифами (предположительно печенье), 24 пачки (предположительно сублимированной лапши в заводской упаковке) красного цвета с надписями на иностранном языке и иероглифами DOSHIRAK SINCE, 16 пачек (предположительно сублимированной лапши в заводской упаковке) красного цвета с надписями на иностранном языке и иероглифами черного, желтого и белого цвета, 16 пачек (предположительно сублимированной лапши в заводской упаковке) черного цвета с надписями на иностранном языке и иероглифами черного, желтого и белого цвета, металлическая емкость зелено-белого цвета с надписями на иностранном языке PREMIUM SOYBEAN OIL, FRESH OIL, DONG WON, AIR HOLE, с жидкостью внутри (предположительно растительное масло), соусы и другие продукты, общий вес данных товаров составил 56,74 кг.

Общий вес всех ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 иностранных товаров составил 56,74 кг.

Из совокупного числа ввезенных товаров ФИО1, товары в количестве, разрешенном к провозу физическими лицами, общим весом 25 кг. Были выпущены ему в соответствии с положениями вышеуказанного Решения, без уплаты таможенных пошлин.

Остальные ввезенные ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС иностранные товары продукты питания, общим весом 31,74 кг., которые превысили установленную таможенным законодательством норму ввоза 25 кг. для физических лиц, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, подлежала обязательному письменному декларированию, путем подачи пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, не выполнив обязанности по декларированию части товара, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, которая влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП Российской Федерации административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допустило, либо относилось к ним безразлично.

Из показаний ФИО1 следует, что он знал о нормах и праве ввоза физическими лицами товаров на таможенную территорию ЕАЭС, в содеянном раскаивается. Товар был взят у знакомого для передачи его родственникам.

Таким образом, ФИО1, действуя, исходя из личных убеждений, ввез на таможенную территорию ЕАЭС товары, количество которых превысило установленные нормы ввоза физическим лицом для личного пользования.

Следовательно, ФИО1 осознавал характер своего действия, вступив в таможенные правоотношения, которыми установлен действующий порядок перемещения и таможенного декларирования товаров для личного пользования, однако отнесся к нему с безразличием, что в свою очередь и привело к нарушению требований таможенного законодательства. Таким образом, его вина выразилась в форме умысла.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих ФИО1 проявить должную степень заботливости и осмотрительности и соблюсти требования таможенного законодательства, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, не установлено.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, которые с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП Российской Федерации, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, не установлено.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

Предметом административного правонарушения по данному делу является товар: 1) мучное кондитерское изделие – печенье из пшеничной муки сахарное с начинкой с клубничным ароматизатором, фасованное в потребительскую упаковку – картонную коробку, общей массой нетто 161 г., с маркировкой «CROWN SANDO». Срок годности 26 ноября 2025. Страна изготовления: Южная Корея – 22 упаковки;

2) Сухой пищевой концентрат быстрого приготовления первого обеденного блюда, представляющий собой пшеничную лапшу сублимационной сушки с добавлением сушенных овощей и специй, фасованных общей массой нетто 86 г. в полимерную тарелку с запаянной фольгированной крышкой, с маркировкой «PAIDO DOSHIRAK». Срок годности: 10.07.2025. Страна изготовления: Южная Корея – 24 упаковки;

3) Сухой пищевой концентрат быстрого приготовления первого обеденного блюда, представляющий собой пшеничную лапшу сублимационной сушки с добавлением сушенных овощей и специй, фасованных общей массой нетто 115 г. в полимерную тарелку с запаянной фольгированной крышкой. Срок годности: 23.01.2025. Страна изготовления: Южная Корея – 16 упаковок;

4) Сухой пищевой концентрат быстрого приготовления первого обеденного блюда, представляющий собой пшеничную лапшу сублимационной сушки с добавлением сушенных овощей и специй, фасованных общей массой нетто 111 г. в полимерную тарелку с запаянной фольгированной крышкой. Срок годности: 22.02.2024. Страна изготовления: Южная Корея – 16 упаковок;

Согласно заключению Экспертно-исследовательского отделения № 4 (г. Находка) Экспертно-криминалистической службы-регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивосток от 23 мая 2025 года № 12410080/0012524, в процессе исследования образцы: по 1 упаковке каждого наименования и 1 литр масла, были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы.

В ходе проведения экспертизы установлено, что рыночная стоимость незадекларированного товара составила 11 730,79 рублей.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации предусмотрено наказание на граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП Российской Федерации конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (<...>).

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП Российской Федерации, – характер допущенных ФИО1 нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность- признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........>, пгт. Преображение, <.........>, 20-21, ИНН №, паспорт РФ 0521 № от ДД.ММ.ГГ. УМВД России по <.........> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

1) мучное кондитерское изделие – печенье из пшеничной муки сахарное с начинкой с клубничным ароматизатором, фасованное в потребительскую упаковку – картонную коробку, общей массой нетто 161 г., с маркировкой «CROWN SANDO». Срок годности ДД.ММ.ГГ.. Страна изготовления: Южная Корея – 21 упаковки;

5) масло растительное соевое рафинированное дезодорированное, розлитое в канистру из металла, с маркировкой «PREMIUM SOYBEAN OIL, DONG WON», емкостью 18 л. Срок годности: 12.06.2026. Страна изготовления: Южная Корея – 1 канистра – 17 литров, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств в служебно-производственном здании Находкинской таможни, по адресу: <...>.

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества перечислить в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Л. Жила